国企财务审计工作中存在的问题及解决对策

王伟伟

摘 要：在国有企业正常运行过程中，财务审计是一项非常重要的工作。加强财务审计对于保障国有企业健康发展、强化国有资产管理和财务运营，都具有非常大的作用。近年来，随着国有企业改革创新的持续开展，财务审计工作也取得了明显的成效。但由于各种因素的影响，目前在国有企业财务审计工作中也不可避免地经常会暴露出一定程度的短板弱项，制约了财务审计工作的正常进行和国有企业的健康快速发展。本文结合现阶段国有企业财务审计过程中存在的一些突出问题，客观地分析阐述了解决对策，这对进一步提高财务审计工作质效、推动国有企业健康可持续发展具有一定的参考价值。

关键词：国有企业；财务审计；工作对策

相较于其他类型的企业，国有企业相对来说有着一定的特殊性质，国有企业管理使用的资产属于国有的，所以如何加强这部分资产使用管理，防止出现严重的损失浪费和国有资产流失等问题就变得越来越重要。而国有企业的财务审计工作，其目的就是：一方面加强国有企业财务运营、防范和化解国有资产使用管理中的不规范甚至严重违纪违法行为；另一方面加强国有企业廉政建设，提高国有资产乃至国有企业运营质效。近年来，随着经济社会的健康有序发展，提升国有企业财务审计工作水平，规避财务运行风险，保障国有企业财务资金安全高效使用，越来越成了财务审计工作的一项重要内容。但是也正是由于经济社会的持续发展，特别是随着社会主义市场经济体制的日益健全完善，国有企业财务审计工作面临的压力和挑战也越来越大，受到诸多因素的制约国有企业财务审计工作逐渐暴露出了很多的安全隐患。所以，如何进一步强化财务审计工作，杜绝国有资产管理和财务资金使用过程中的一些损失浪费行为就变得更加重要。

一、现阶段国有企业财务审计工作中存在的薄弱环节

尽管目前国有企业财务审计工作探索了一些方式方法，取得了一些成效，但是也不同程度地存在一些短板不足，主要表现在以下几个方面。

（一）国有企业财务审计工作人员业务素质有待提升

当前很多国有企业的财务审计工作，往往是企业自身的财务人员所兼职来进行的，实际上财务工作与财务审计工作还是存在着一些区别，而且很多财务审计工作人员的职业素养也不是很高。特别是财务工作具有一定的复杂性，财务人员本身就有很大的工作量，再去兼职从事财务审计工作，往往增加了一定的工作负担，不能保证财务工作与财务审计工作同频共振、共同提高，财务工作和财务审计工作无法实现既定的目标要求。所以目前一些国有企业财务审计工作人员在进行财务审计过程中，往往会顾此失彼，不能统筹兼顾，尤其是受到自身财务工作的限制，经常偏重于财务审计本身，忽视了国有企业的预算管理和国有资产运营管理。

有的财务审计人员不具备娴熟的审计业务知识和专业技能，造成在开展财务审计工作中无法妥善和应对处置发现的各类问题，再就是由于业务水平所限，根本就不能发现深层次的财务管理问题，无法充分发挥财务审计的职能作用。同时，一些财务审计工作人员的责任意识淡薄，加之业务素质不高，在开展国有企业财务审计时没有足够的专业支撑，支撑很多时候不是敷衍应付、草率完成，就是工作墨守成规、缺乏创新，无法调动高质量完成财务审计工作的积极性和主动性，无法破解国有企业财务管理和国有资产管理中的瓶颈难题，给国有企业财务审计工作带来了一定程度的不利影响。

（二）国有企业财务审计工作重视程度有待提升

国有企业财务审计工作对于推动国有企业的正常运转，保障财务管理和国有资产管理的科学规范，防止出现违反廉政规定的行为，都具有重要的积极作用。但是目前在财务审计工作中，有的国有企业的重视程度仍然不是很高。

一方面，缺乏较好的财务审计工作意识。现阶段很多国有企业往往都比较重视企业的生产运营，重视员工的绩效考核，忽视财务审计工作。比如，一些国有企业没有单独设立财务审计工作机构，经常是由内部的财务人员兼任审计工作，在人员配备、经费保障、技术支持上做得还很不够。一些国有企业重视比较多的是违反企业财务规则运行方面的事后审计工作，事前、事中的全过程审计仍然缺失，整个国有企业的财务运行包括整体经济活动不能全方位地了解把握。而且现阶段很多时候国有企业的财务审计，往往是借助于外部的审计机构来进行，企业自身的内部财务审计作用没有充分发挥，领导层无法实时地掌握自身的经营管理和财务规范情况，无法从根本上整章建制杜绝和减少违反财经法纪的问题，客观上影响了国有企业的财务管理水平。

另一方面，目前很多国有企业财务审计工作不具备足够的針对效应，不符合现阶段国有企业改革发展的客观实际。随着近年来我们国家经济社会的健康快速发展，特别是社会主义市场经济体制的逐步健全，企业包括国有企业的竞争也越来越激烈，对国有企业财务管理工作乃至财务审计工作，也提出了许多新的更高的要求。国有企业要想在日趋激烈的市场竞争中求得生存和发展，势必要提升财务管理水平，提升财务审计工作质效。但是目前在财务审计工作开展中，仍然缺乏有效的针对性，很多财务审计的内容并不能满足各类型国有企业的运转需求，不能给国有企业决策和财务、国有资产管理带来较大的帮助，还需要进一步加大国有企业财务审计工作力度。

（三）国有企业财务审计工作整体质效有待提升

一方面，目前进行国有企业财务审计工作时，还不具备科学有效的审计工作流程，财务审计工作的独立性需要不断地增强。现阶段从事企业财务审计工作人员，很多时候通过参加注册会计师考试取得执业资格之后，就能够开展工作。但是这些人里面很多人并不能深刻地认识和掌握财务审计相关的法规制度，个别工作人员在从事财务审计过程中，也没有严格执行法规制度和从业要求，特别是不了解和熟悉应有的财务审计工作流程，造成他们在进行财务审计的时候，不能依据规范流程开展工作，再加之不能科学地分析研判国有企业的财务管理状况，以及财务审计工作环境的不利影响，使得很多时候财务审计工作人员不能独立正常开展工作，影响了国有企业财务审计工作的独立性和公允性。

另一方面，当前很多国有企业财务审计机构仍然隶属于企业管理，是国有企业的内设机构，由于没有配备足够的审计工作人员，内部财务审计的作用发挥不是很突出，很多创新的审计方式方法没有得到很好的应用，很多时候还是沿袭以往的人工审计模式，现代化的信息技术手段也没有探索使用，不但不能满足国有企业经济运行的客观需要，也不能满足经济社会发展和科技进步的客观需要，一定程度上影响了国有企业财务审计整体工作质效。

二、解决国有企业财务审计工作存在问题的对策措施

鉴于目前国有企业财务审计工作存在的上述瓶颈，为了进一步提升国有企业财务审计工作质量和水平，笔者建议在以下几个方面下功夫。

（一）高度重视国有企业财务审计工作，全面提升审计工作人员的业务素质

无论是国有企业还是企业上级管理部门，都应当高度重视和大力支持财务审计工作，切实增强做好财务审计工作的责任意识，积极主动宣传国有企业财务审计工作的重要性和必要性，积极争取党委政府、行管部门、国有企业主动支持和参与财务审计工作，提升审计工作质量，同时，要引导和支持国有企业自身配备财务审计机构，配备讲政治、懂业务、会管理的财务审计人员，形成关心、关注和支持财务审计工作的整体合力，确保国有企业财务审计工作质效在以往基础上再上新台阶。

另外，要积极主动采取行之有效的措施，不断提升国有企业财务审计工作人员业务素质。进一步改进国有企业财务审计工作人员的整体素养，是破解财务审计工作中存在的短板弱项、全面提升财务审计工作质效的有效举措。近年来，随着社会经济持续发展，国有企业面临的竞争压力持续增大，除了正常发挥专门审计机关开展国有企业财务审计工作的职能作用，还应当高度重视国有企业内部审计机构，独立公允地进行财务审计工作，保证内部审计机构在从事国有企业财务审计过程中真正发挥专业优势和技能特长。这就需要进一步加强国有企业内部审计机构建设，切实保障财务审计工作队伍的多元化、专业化、科学化，充分吸收各类财务、审计、经济等方面的专门人才，保证国有企业财务审计工作的正常开展并取得良好的工作质效。

在合理配比专业人员基础上，要注意不断采取有效措施，切实提高财务审计工作人员的综合素养，教育和引导他们切实增强责任意识，树牢职业道德规范标准，严格执行财经法规、严格遵守业务流程、严格客观公允执业。所以，国有企业自身要加强对财务审计工作人员的业务培训，尤其是财务人员转岗从事财务审计工作，一定要通过集中培训、职称考试、继续教育、专家授课等多种形式，加强上岗前的职业操守、业务流程和专业技能教育，不断提升他们的业务素质，不断适应财务审计工作岗位的实际需求，而且要注意通过选聘、招录等形式，积极主动引入高素质、专业化的财务审计工作人才，优化充实到财务审计工作岗位中，给国有企业财务审计工作补充输送新鲜血液，示范带动原有工作人员不断提高业务能力。另外，财务审计工作人员自身也要注意提高综合素质，在业务学习、审计实践中不断地丰富知识、提升技能，全面熟悉和掌握国有企业财务审计工作所需要的各类知识体系，努力适应财务审计工作和国有企业发展形势。

（二）加强国有企业财务管理制度建设，全面提升国有企业财务管理水平

加强国有企业财务审计工作管理，提高财务审计工作质效固然重要，但是国有企业自身还要注意加强内部的财务管理，健全完善相应的内部控制制度，这也是保证国有企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键所在。科学规范的内控制度，可以很好地改善国有企业财务审计工作水平，助推国有企业生产经营包括财务管理工作在安全高效的轨道上疾控有序运转。

当前很多国有企业财务审计工作中都暴露出了一些问题，这就需要国有企业一定要正视这些薄弱环节，积极主动地加强内部控制制度建设，加强对财务审计工作的领导、指导、宣传和支持力度，科学规范地编制财务审计工作方案，保证财务审计工作人员依法独立地开展审计工作，不受任何外在因素的干扰和影响，同时也要教育和引导财务审计工作人员，不要局限于单纯的会计账簿核查，要从国有企业的长足发展、财务管理的科学规范、企业资金的安全高效使用等各个方面查找问题、健全机制，建立常态化长效化的管理制度，防止各类问题反弹回潮、反复发生，最大限度地提升国有企业财务审计工作效能，助力企业健康发展。

（三）创新国有企业财务审计工作方法，全面提升财务审计工作整体质效

一方面，要千方百计破解国有企业财务审计工作独立性不强的问题。国有企业管理人员在组织领导财务审计工作，或者是组建专门的财务审计机构过程中，务必要充分顺应经济社会的发展趋势，顺应国有企业的管理实际，为财务审计工作的正常开展创造良好的工作环境。要支持财务审计机构独立、客观地开展审计工作，任何人都不能不干涉审计人员的工作行为，一旦发现财务管理弊端要带头深入落实整改措施，明确整改时限和责任人，健全完善相应的规章制度，不能让财务审计不了了之，造成很多财务违纪违规行为年年审、年年犯，要保证财务审计工作人员安心、舒心、放心地独立、公允、精准地开展工作。

另一方面，要千方百計地破解国有企业财务审计工作规范化程度不高的问题。要积极主动地鼓励和引导财务审计工作人员不能简单沿袭传统的审计模式，而要在严格执行财务审计工作流程和业务规范基础上，坚持审计技术方法和方式手段的不断推陈出新，借助于电子计算机、互联网以及各类财务审计软件设施开展工作，将先进、科学的财务审计技术方法应用到具体工作当中，在全面提升财务审计工作效率的同时，也全面提升财务审计工作质量，全面提升国有企业财务管理水平。

结束语

总而言之，随着经济社会的持续发展和国有企业竞争态势的日益严峻，国有企业财务审计工作也变得越来越重要。国有企业应当清醒认识和正确面对财务审计过程中暴露出的短板不足，并科学有效地采取务实举措，持续查找和破解财务管理、国有资产管理以及企业正常生产经营运转中存在的弊端，同时积极配置财务审计专门机构，主动引进和配备高素质、专业化的财务审计专门人才和工作人员，并注意加强财务审计工作人员的业务技能教育培训，不断提高他们的整体素质。通过健全完善国有企业内部控制相关制度措施，保证财务审计工作健康科学地开展，保证国有企业财务管理在科学化、规范化、精细化的轨道上安全高效有序运行。

参考文献：

[1]韦玮.新时代下国有企业内部审计的风险控制措施的探讨[J].当代会计，2019 （02）：77-78.

[2]李光晶.浅谈国有企业财务审计存在的问题及对策分析[J].国际援助，2020（14）：13.

（作者单位：临沂市水务集团）