体育培训机构评定标准的研究

于航海 于晓阳 扈静 刘高志 李元孝

摘 要：体育培训业作为体育产业的重要部分，对带动体育休闲及表演等发展具有积极作用。为促进体育培训行业的发展及引导消费者选择合适的体育培训机构，本文根据体育培训机构的运营管理情况，规定了体育培训机构评定的基本条件。采用量化指标的方式，从内部管理、项目运作、经营绩效、外部评价、发展能力共五个方面的指标，对体育培训机构的评定内容进行了研究，为其评定标准的制定提供了参考。

关键词：体育培训，评定，标准化

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.12.005

0 引 言

体育培训业作为体育产业的重要组成部分，对带动体育健身休闲、体育竞赛表演以及体育装备制造等业态的发展方面具有积极的作用。因商业模式较为清晰，现金流好，各类以体育培训为主的培训学校和培训班如雨后春笋般兴起，虽然整个行业数量庞大，但按照现代企业制度规范组建并具有一定规模的体育培训机构不是很多。

评价作为对体育培训机构的方法之一，由于各地区的监管与管理政策法规不尽完善，其评价存在很多问题[1]。标准作为质量工作的标尺，在质量服务行业的重要性尤为突出[2-4]。制定有效的体育培训机构评定标准，加强标准规范和行业引领，有利于促进体育培训机构进行高质量管理，倒逼培训机构服务水平的提升，避免劣币驱逐良币，以促进体育培训行业规范发展。

1 评定的主要内容

1.1 评定的基本条件

为提高评定的体育培训机构的质量，在进行体育培训机构在评定时，培训机构需要满足相应的基本条件：1）依法注册登记，具有独立的法人资格，成立时间满3年且连续运营满3年以上；2）近3年来未发生严重违反国家法律法规、政策规定行为，未发生重大安全、消防、食品、环保、质量等责任事故；3）近3年来未发生知识产权严重侵权行为、重大经营服务质量投诉情况、内部管理运行重大问题等责任事实，未被列入失信黑名单；4）体育培训机构中若有需要许可的项目，应取得相应许可；5）专（兼）职教练员应取得相应专业资格证书、执业证书或技能培训合格证。

1.2 评定的主要指标

根据体育培训机构的运营管理，本文制定的评定指标包括内部管理、项目运作、经营绩效、外部评价、发展能力共五个方面。

1.2.1 内部管理

内部管理包括组织岗位设置、制度体系、办公场所三方面的内容。

1）组织岗位设置的评价内容为：一是部门划分，考察体育培训机构的部门划分的合理性，机构具有行政、技能培训、学员管理、财务、安全保障、市场推广等部门；二是岗位设置，考察体育培训机构的部门岗位设置的合理性，机构各部门岗位设置、职责范围划分、人员分工等与培训业务内容科学匹配、高效合理；三是组织建立，考察体育培训机构的党团工会组织建立情况。

2）制度体系的评价内容为：一是人事管理，考察机构专、兼职从业人员数量及相关资质情况；二是财务管理，考察体育培训机构的最近一年的财务管理情况，机构最近年度在财务制度建立、审批程序、资金管理、合同管理、纳税规范、预算管理等方面的情况，必要时查看培训机构的审计报告；三是流程管理，考察体育培训机构的业务流程管理情况，包括在学员招募、学员登记管理、教练员安排、学员考核鉴定、结业、投诉管理等方面的操作规范；四是安全管理，考察体育培训机构的安全管理情况，有安全教育培训、安全设施和设备、职业病防治举措、隐患排查、事故应急预案；五是档案管理，考察体育培训机构对培训业务的档案管理情况，具有培训档案备份，留存教案、学员学程安排、培训规程、学员成绩、学员结课反馈等。

3）办公场所的评价内容为办公场所产权情况。考察培训机构的办公场所产权是自有产权还是租赁。

1.2.2 项目运作

项目运作包括资源储备、培训经验、平台建设三项指标。

1）资源储备的评价内容包括：一是培训空间，考察机构具有的培训场所资源情况；二是设施器材，考察机构具有的培训设施器材情况，体育培训设施器材的充足程度、适用性、先进性和更新频次；三是合作单位，考察机构具有的合作组织资源情况。

2）培训经验的评价内容包括：一是信息展示，考察机构在培训场所的信息展示情况，在培训场所的显著位置公示服务信息，包括但不限于培训范围、教练员资质、入学条件、课程设置、学习时限、收费标准；二是培训设计，考察机构与培训项目相对应的培训方案设计，包括大纲、教材、课程框架、教案、培训方式方法、课表等；三是培训管理，考察机构对学员进行培训管理的规范性，学员培训协议、档案、考核及评价应符合国家有关标准；四是学员人次，考察机构上年度日均培训学员人次；五是学员成绩，考察机构三年内培训学员所取得的成绩。

3）平台建设的评价内容包括：一是教辅平台，考察体育培训机构自主开发培训信息系统的情况；二是推广平台，考察体育培训机构自有宣传推广平台打造情况；三是服务平台，考察体育培训机构学员服务管理系统情况。

1.2.3 经营绩效

经营绩效包括经济效益、社会影响两项指标。

1）经济效益的评价内容为：一是近三年体育培训产生的总收入；二是近三年体育培训产生的利润。

2）社会影响的评价内容为近三年机构履行的社会责任义务情况，包括履行的社会责任义务，举办公益活动、志愿服务、扶危助困、体育消费监测或产业统计等。

1.2.4 外部评价

外部评价包括客户反馈、媒体关注、荣誉认证三项指标。

1）客户反馈的评价内容为：一是考察学员对体育培训机构的忠诚度；二是媒体关注考察近三年来体育培训机构被主流新闻媒体、官方网站正面宣传报道情况。

2）荣誉认证的评价内容为：一是政府部门单位、具有资质的第三方机构等给予体育培训机构目前有效的荣誉、表彰或等級认证，或者近三年获得各级财政资金扶持或政府部门优选项目推荐、认定；二是近三年来体育培训机构研究成果或工作经验总结推广情况，包括规划编制、标准研制、刊物论文发表、会议典型发言、政府部门采用或认定的机构成果等。

1.2.5 发展能力

发展能力包括发展定位、团队成长、提升意识三项指标。

1）发展定位主要评价的内容为：一是发展理念，考察体育培训机构的发展理念、价值观念等；二是发展规划，考察体育培训机构发展规划的合理性。

2）团队成长主要评价的内容为：一是技能水平，考察体育培训机构对工作团队技能水平提升的重视程度；二是队伍结构，考察体育培训机构队伍结构的优化情况。

3）提升意识主要评价的内容为：一是效果评估，考察体育培训机构对培训效果的反馈收集，定期听取学员、家长、社会的意见建议和服务评价，采取设置意见箱（簿）、网上收集、业界人士交流、满意度测评、邀请第三方专业机构进行评估等方式收集反馈；二是改进工作，考察体育培训机构对培训的改进情况；三是创新举措，考察体育培训机构在培训模式上的创新探索。

2 评定方法及等级

2.1 评定方法

评定的相关组织方根据评审需要，可采用实地调研考核、问卷调查、数据获取、社会信用认证核查、网评情况统计调查等多种方式，对申评机构相关情况进行核查论证；评定的组织方，依据培训机构的材料、核查论证情况、评价指标及近三年体育培训情况等，进行整体评价和指标评分。

2.2 评定等级

评定的组织方根据体育培训机构的评定或评价情况，在体育培训机构符合基本条件的情况下，对每部分评价指标进行打分，并设置不同等级的得分区间，可从高到低用A、☆等符号的数量分为五个等级，如五星级、四星级、三星级、二星级、一星级，或五A级、四A级、三A级、二A级、一A级。

3 评定程序及结果

评定程序：评定的组织方对体育培训机构评定程序可包括培训机构申报、形式审查、专家评审及现场考察、名单拟定、社会公示、认定公布等步骤。评定结果：评定的组织方根据核查论证、专家评审等结果，组织审议拟定体育培训机构评定结果名单，向社会公示，无异议后进行公布。

4 结 语

体育培训产业在国内已经颇具规模且在不断的发展，同时各地区的监管与管理政策法规也在不断的完善之中，体育培训机构的评价问题仍然存在。

体育培训想要真正的发挥应有的作用，就需要完善相应的标准及规范来助推体育培训业良性发展。本文根据体育培训机构的运营管理，从内部管理、项目运作、经营绩效、外部评价、发展能力共五个方面的指标，规定了体育培训机构的评定内容，为其评定标准的制定提供了参考，也可为行业主管部门对体育培训机构的监管提供参考。

参考文献

申辉，刘亚云，张诗琪，等.湖南省青少年体育培训机构规范和监管研究—— 基于利益相關者视角[ J ] .四川体育科学2020，39（1）：25-28.

王震，陈志锋.《国家标准化发展纲要》解析与思考[J].质量与认证，2022（2）：78-80.

任静娜，王永超.中国体育体育用品产业标准化及其发展对策研究[J].中国标准化，2022（13）：65-67.

黄海燕，刘蔚宇.论体育市场监管工具创新—基于深度访谈的质性研究[J].体育文化导刊，2020（5）：1-9.

作者简介

于航海，硕士，高级工程师，主要研究方向为体育产品检测、标准化。[1] （责任编辑：袁文静）