·新政·

2023-03-21 22:47
农村经营管理 2023年1期
关键词:产权制度印发草案

农村集体经济组织法(草案)征求意见

近日,十三届全国人大常委会第三十八次会议对《中华人民共和国农村集体经济组织法(草案)》进行了审议,并向社会公众征求意见。法律草案共八章,依次为总则、成员、登记合并与分立、组织机构、财产管理和收益分配、扶持措施、争议的解决和法律责任、附则,共六十八条。主要内容如下:明确立法目的、适用范围等;规定成员的确认及其权利义务;对农村集体经济组织的设立、合并、分立等事项作出原则规定;规范农村集体经济组织的组织机构;明确对集体财产依法实行分别管理;规定扶持措施;明确争议的解决办法和法律责任。为避免农村集体经济组织在从事经营活动的过程中,承担超出其承受能力的债务而引发经济纠纷,草案明确,农村集体经济组织需要从事经营活动的,可以依法出资成立公司、农民专业合作社等市场主体,并以出资为限承担债务责任。草案还明确了农村集体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决策程序等,并且针对实践中存在的问题规定了禁止的行为,从法律制度上健全农村集体经济组织内部治理机制,保障农村集体经济组织运行顺畅,实现民主管理、民主决策。

中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》

近日,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035 年)》。《纲要》明确,依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,建立农村产权流转市场体系,健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。《纲要》还提出推动农村一二三产业融合发展,高质量发展现代农产品加工业,延长农业产业链条。发展各具特色的现代乡村富民产业,壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济、乡村文化等特色产业。完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。发展新型农村集体经济,扶持各类新型农业经营主体,提高农业经营效益和农民职业吸引力。

国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》

日前,国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》。《规划》明确补齐农村物流发展短板,包括完善农村物流节点网络和提升农村物流服务效能两方面,推进物流与农村一二三产业深度融合,深化电商、快递进村工作,发展共同配送,打造经营规范、集约高效的农村物流服务网络,加快工业品下乡、农产品出村双向物流服务通道升级扩容、提质增效。

《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》印发

近日,国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组印发《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》。《方案》要求加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导,发挥好村党组织战斗堡垒作用和其他各类组织资源优势,推动村组干部、驻村第一书记和工作队、农村党员等力量冲在一线、主动作为,科学精准做好疫情防控各项工作。创新方式方法,运用网格化管理、精细化服务、信息化支撑等方式,提高基层治理能力,增强应对疫情能力和水平。

第四批全国乡村治理典型案例发布

日前,农业农村部、国家乡村振兴局联合发布第四批全国乡村治理典型案例。这批案例共有31 个,分为“强化党组织领导,推动‘三治’融合”“加强县乡村联动,促进治理资源下沉”“强化数字赋能,提升现代化治理水平”“解决突出问题,强化重点群体和区域治理”4 个类型。这些案例涉及省级、地市、县区、乡镇、村等不同层次,覆盖全国不同区域,具有很好的代表性,为进一步加强和改进乡村治理提供了有益的借鉴。

农业农村部表彰全国农村集体产权制度改革工作先进集体和先进个人

近日,农业农村部发布《关于表彰全国农村集体产权制度改革工作先进集体和先进个人的决定》,授予北京市海淀区农村合作经济经营管理站等200 个单位“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”荣誉称号,授予吴汝明等400 人“全国农村集体产权制度改革工作先进个人”荣誉称号,旨在发挥典型示范引领作用,激励各地农业农村部门干部职工进一步强化使命担当,积极投身全面推进乡村振兴,巩固提升改革成果,持续深化农村集体产权制度改革。

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