残疾大学生就业与创业调查研究

朱增力，硕士，副教授；研究方向：大学生双创教育。E-mail：252551363@qq.com。

［摘  要］  基于J省残联2022届残疾大学生就业与创业回访项目，通过访谈、问卷调查等方法，对该省1006名2022 年应届残疾大学生进行全覆盖的调查分析。结果显示，J省残疾大学生就业意愿较为强烈，对就业与创业政策知识渴求度较高，同时也存在着就业类型分布多元，待业与就业群体相对集中，对政策理解不够深入，生涯规划意识较差等问题。作为关怀残疾大学生的主体，学校、政府、社会及企业在残疾大学生就业创业教育、政策及岗位供给等方面要加大工作力度，提升残疾大学生就业本领及积极融入社会的主动性与积极性，对不同残疾类型大学生精准施策，为青年残疾大学生充分就业提供更为完善的保障措施。

［关键词］  残疾大学生；就业；创业；职业规划；帮扶政策

［中图分类号］  C913.69

一、研究背景

残疾大学生就业是青年大学生就业的重要组成部分，是促进社会公平，提升社会文明程度，推进社会公益水平的重要体现。我国历来重视残疾人权益尤其是公平就业的权利，国家各部委、各省市相继出台相关政策，全方位落实对残疾大学生高质量就业的支持［1］。进入新时代，党中央始终高度重视残疾人社会保障体系和关爱服务体系的建设，我国残疾大学生就业促进工作蓬勃发展。2021年7月，国务院发布《关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》对建立多形式的残疾人就业支持体系，促进残疾人较为充分、较高质量的就业，做了系统安排。国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》明确了开展促进残疾人就业专项行动的任务目标、主要措施和保障条件等内容，实施“机关、事业单位带头安排残疾人就业行动”“国有企业安排残疾人就业行动”“残疾人大学生就业帮扶行动”等十项行动，同时指出（各地）准确掌握在校残疾大学生数据，及早建立‘一人一策就业服务台账，开展‘一对一精准服务［2］。在国家政策的支持下， 高校也积极引导残疾大学生进行职业规划， 大部分残疾大学生的就业能力都得到了较大改善［3］。国家层面要求教育部门、人力资源与社会保障部门及各级政府要组织各方力量，摸清残疾大学生存量底数和可能的变数，建立便捷的信息统计平台，全面、系统、实时掌握残疾大学生基数，为就业指导服务提供数据基础。精确掌握残疾大学生基础数据和学习状态，精准开展残疾大学生的就业、职业生涯规划和创新创业等方面的指导与帮扶，是整体提升残疾人就业质量，提高该群体生活品质和幸福指数的重要举措，是全面提升社会发展文明程度，共建共享社会发展成果，实现共同富裕战略目标的重要环节［4］。 为此，在J省残联的指导下，职业辅导教师团队（下称“辅导教师”）针对该省2022年应届残疾大学生开展就业创业调查研究，以期为推进残疾人就业创业工作提供参考和依据。

二、研究方法

（一）研究对象与方法

研究基于J省高校残疾大学生就业服务及职业生涯规划指导服务平台统计数据，涉及该省13个市，108所学校2022年毕业的1006位学生。本研究采取调查问卷和访谈的方式，发放调查问卷1006份，回收有效问卷833份，问卷有效回收率为82.80%。经统计，833名毕业生涉及7种残疾类型，分别是：听力残疾201人，多重残疾35人，智力残疾22人，精神残疾10人，肢体残疾473人，视力残疾78人，言语残疾14人；在残疾等级上，一级残疾的130人，二级残疾的136人，三级残疾的241人，四级残疾的326人。

（二）研究内容

本次调查主要采用辅导教师电话访谈方式。访谈提纲主要包括以下几个方面：确认身份、目前状态、就业或择业过程最关注的事项、岗位推荐、升学指导、职业规划指导、心理疏导、简历指导及优化、课程资源、政策补贴解答、正常咨询解答。

（三）研究过程

在J省残联后台数据库基础上，辅导教师分组对不同区域的残疾大学生按照既定调研问卷开展“一对一”问卷调查，并做记录上传至平台。对于就业或创业方面有后续需求的同学，指导教师做好标记，后期可由该教师或其他教师根据跟踪服务记录开展下一阶段辅导。

（四）數据处理

本次研究采用SPSS26.0软件的ANOVA（单因

素方差分析），主要涉及对样本进行描述性统计分析与方差分析。从岗位推荐、升学指导、职业规划指导、心理疏导、简历指导及优化、课程资源、政策补贴解答和正常咨询解答8个维度进行分析，以此得出需求方面差异与集中趋势。

三、研究结果

（一）描述统计

对岗位推荐、升学指导等8个维度进行平均值和标准差分析，各项指标的集中趋势和离散程度见表1。

（二）残疾类型对大学生就业创业相关变量的影响

为了解残疾类型对大学生就业创业相关变量的影响，以残疾类型为自变量，残疾大学生就业创业相关变量为因变量进行方差分析，分析结果见表2、表3。

岗位推荐维度结果显示，F值为9.218，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的岗位推荐存在显著差异。升学指导维度结果显示，F值为7.353，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的升学指导存在显著差异。职业规划指导维度结果显示，F值为4.782，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的职业规划指导存在显著差异。心理疏导进行维度结果显示，F值为14.577，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的心理疏导存在显著差异。简历指导及优化维度结果显示，F值为5.036，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的简历指导及优化存在显著差异。课程资源维度结果显示，F值为9.308，p值为0.000，说明不同残疾类型大学生的课程资源存在显著差异。政策补贴解答维度显示，F值为11.655，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的政策补贴解答存在显著差异。正常咨询解答维度结果显示，F值为13.324，p值为0.000，说明对不同残疾类型大学生的正常咨询解答存在显著差异。

（三）残疾等级对大学生就业创业相关变量的影响

为了解残疾等级对大学生就业创业相关变量的影响，以残疾等级为自变量，残疾大学生就业创业相关变量为因变量进行方差分析，结果见表4、表5。

岗位推荐维度结果显示，F值为17.691，p值为0.000，说明对不同残疾等级大学生推荐的岗位存在显著差异。升学指导维度结果显示，F值为5.531，p值为0.001，说明对不同残疾等级大学生的升学指导存在显著差异。职业规划指导维度结果显示，F值为10.292，p值为0.000，说明对不同残疾等级大学生的职业规划指导存在显著差异。就业求助过程中的心理疏导维度结果显示，F值为3.643，p值为0.012，说明对不同残疾等级大学生的心理疏导存在显著差异。简历指导及优化维度结果显示，F值为4.366，p值为0.005，说明对不同残疾等级大学生的简历指导及优化存在显著差异。课程资源维度结果显示，F值为10.165，p值为0.000，说明不同残疾等级大学生的课程资源存在显著差异。政策补贴解答维度结果显示，F值为15.789，p值为0.000，说明对不同残疾等级大学生的政策补贴解答存在显著差异。正常咨询解答维度结果显示，F值为32.847，p值为0.000，说对明不同残疾等级大学生的正常咨询解答存在显著差异。

四、分析与讨论

（一）不同残疾类型大学生的就业需求

1.对“心理疏导”的需求较为离散

从不同残疾类型学生面对就业的8个维度需求程度来看，心理疏导维度F值最大，达到了14.577。排除“智力残疾”与“精神残疾”，“多重残疾”“视力残疾”需求程度不集中，“听力残疾”与“肢体残疾”需求相对集中，表明残疾大学生在就业方面的心理疏导需求很复杂，极不均衡。这和残疾人心理状态有关，引起残疾人心理问题的因素很多，包括能否享有平等的受教育机会，能否拥有和普通人一样的生活，能否获得充分的就业机会，能否拥有恋爱、婚姻和组建幸福家庭的机会等［5］。

2.对“政策补贴解答”需求存在较大差异

不同残疾类型的残疾人就业情况有所不同，有研究发现，如以多重残疾为参照组，整体上智力和精神残疾人就业率更低，而视力、听力、言语、肢体残疾人就业率更高［6］。研究结果表明，多重残疾和视力残疾大学生对“政策补贴解答”需求较高，跟踪问卷数据显示，这两种残疾类型同学就业率分别为42.71%、26.09%，在不同残疾类型大学生中处于较低水平，尤其是多重残疾大学生就业率是所有残疾类型中最低的。表明就业率相对较低的残疾大学生对政策补贴的依赖程度较高，需求也最为迫切。

3.对“职业规划指导”体现了高度需求

职业生涯规划与就业指导是现代高等教育的重要内容，实现人生价值的战略选择是所有大学生均应思考的人生问题［7］。在此次数据分析中，“职业规划指导”维度F值最小，只有4.782，这表明不同类型残疾大学生对“职业规划指导”的需求比较集中。

（二）不同残疾等级大学生就业需求存在显著差异

第一，体现在“正常咨询解答”方面。数据分析显示，该维度F值为32.847，在所有维度中最高，表现了极大的离散性。第二，在“岗位推荐”方面，不同残疾等级的大学生也表现了不同的需求差异。第三，不同残疾等级的大学生在就业期间的“心理疏导”需求较为集中。该维度F值为3.643，为所有维度中最小值，离散程度最低，表现了残疾大学生在就业择业时期对“心理疏导”需求的迫切程度。

五、结论与建议

（一）加强残疾大学生职业规划及择业能力培养

调查结果显示，所有残疾大学生对“职业规划指导”均体现了较强的需求性。职业规划是建立在职业生涯认知基础上的，而规划的最终目的是做职业生涯决策。职业生涯相关知识的学习与经验习得主要是通过丰富个体的学习经历来实现的。残疾大学生职业生涯决策的理念引导、观念树立、方法辅导、水平提升等主要由高校来承担［8］。高校是残疾大学生职业生涯认知的启蒙者、职业生涯规划的指导者，更是职业生涯决策的培育者。因此，在殘疾人高等教育中，应加强残疾大学生职业生涯教育。高校应鼓励在校的残疾大学生根据自身兴趣、爱好与特长、专业背景以及综合实践能力等自身发展的情况，结合当前社会发展对人才的需求，对决定自身职业生涯的主客观因素进行分析、测评和总结，对自己未来就业方向进行规划［9］。其一，高校须从课程实施、技能培训、社会实践和支持保障方面做好职业生涯规划教育工作。可以针对残疾学生的特点和需求，提供职业技能培训，提高其就业竞争力，也可开展社会实践，通过残疾大学生志愿服务、实习等，帮助其了解社会和职业，提高社交能力和适应能力。其二，学生须从自身出发，树立正确职业生涯观念。要有意识培养自身的专业能力，清楚自己就业或创业需求，尽快找到职业认同感和归属感，在职业规划过程中需要不断剖析自我，以寻找自身的择业标准，如一时没能厘清标准，也可以先行就业，再逐步寻求合适岗位或者创业机会，正确面对就业和创业选择。其三，残疾大学生职业生涯规划教育需要高校、企业、政府等多方联合行动。高校是主要实施者，企业是生涯教育的受益者之一，政府在生涯教育中扮演主导和协调的角色，三者有机合作才能营造残疾大学生职业生涯教育良好的外部环境。

（二）构建残疾大学生心理健康支持系统

根据上述数据分析，所有残疾大学生在就业方面均有强烈的“心理疏导”需求。残疾大学生在面临就业时，心理状态会发生微妙变化。从大学校园走上工作岗位，环境和角色的变化会让他们产生无所适从的心理压力，心理弹性变得较低。心理弹性越好的残疾人，其职业适应水平越高，而社会支持是残疾人心理弹性的重要保护因素［10］。有研究者认为，多数残疾大学生对就业前景表示担忧，认为困扰其就业的主要因素是社会重视程度不高、对就业政策不了解以及就业信息的缺乏［11］。因此，高校及政府部门应建立残疾大学生心理支持系统。

一是提供专项就业心理咨询服务，高校可以在毕业季设立就业心理关爱服务站，为残疾大学生提供就业方面的心理咨询和心理辅导；二是建立残疾大学生就业心理支持系统，包括提供岗位技能习得支持、生活帮助指导、岗位心理调试等，帮助他们更好地适应大学生活，提高自我管理能力；三是提供社會实践机会，残疾大学生初次就业率普遍低于普通大学生，这就需要高校和政府加大该群体的就业帮扶力度，可以从实习前的社会实践做起，及早做好对该群体的就业帮扶；四是积极寻求政府政策支持，当前，各地政府均有针对残疾大学生就业的帮扶政策，学校就业管理部门应该主动对接人才服务中心、高校就业指导中心等，对残疾人大学生进行有针对性的政策宣讲与支持，为其提供更多的政策支持与帮助。

（三）强化残疾大学生普惠政策的落地

在就业辅导过程中发现，不同残疾类型的大学生就业率存在较大差异，不少尚未就业的残疾大学生没有就业的原因是“没有合适的岗位”“工作没有专业技术含量”“对工作不甚满意”“岗位没有发展前途”“想再深造后再就业”等。已就业的残疾大学生月收入普遍集中在2000至5000元之间。

因此，在促进残疾大学生就业方面，其一，应从政府层面制订和实施相关政策，注重政策实施过程中的具体落实，避免政策制订和具体落实之间存在偏差。可以加强对聘用残疾大学生企业的激励机制，可以从“社会企业”认定、税收优惠等角度，对吸纳残疾大学生就业的企业给予政策倾斜。其二，应该保障残疾大学生的公平就业权利。包括提供平等的机会和待遇，消除歧视和偏见，确保残疾大学生能够公平地参与就业市场竞争。其三，针对一些地方高校产教融合效果相对较弱，创新创业教育的合作平台较少，难以满足日常的教育教学需求，也无法满足一些残疾大学生的学习需求的情况，应出台相应措施［12］。其四，高度重视残疾大学生创业指导与帮扶工作。当前，各级政府对大学生创业扶持政策都有较为优厚的扶持，对残疾大学生来说，居家创业或者技术技能创业也是解决其就业问题的重要途径之一，应加强创业支持政策的宣传与指导，开通“绿色通道”，帮助他们更为便捷地享受各类政策优惠。政府部门要统筹高校、企业、行业等多方资源，从产教融合促进创新创业教育的视角开展好残疾大学生的“双创”及就业教育。

（四）增强残疾大学生自身就业竞争力

残疾人大学生对自身能力缺乏进入市场竞争的信心。在辅导过程中发现，J省残疾大学生最关注的“课程资源”问题，其实质是如何解决就业技能提高的问题。经济转型导致社会和企业所需要的人才也在发生变化，对残疾大学生的帮扶也应该由提供岗位转向实践能力的提升［13］。当前，残疾学生进入普通高等学校需要和普通学生一样接受遴选，残疾学生因身体存在某些障碍导致其在接受选拔考试过程中会产生一定程度的障碍，往往要付出更多的努力才能获得进入普通高等院校的机会［14］，普通的人才培养模式对残疾大学生来说并不一定是最为合适的。因此，系统有效地推进融合教育，尤其是残疾人职业教育，是增强残疾人大学生就业竞争力的有效手段。大多数接受过相关技能的职业教育的残疾人都能找到工作岗位或者参加一些社会活动［15］。然而，当前职业教育与特殊教育融合层面还面临着种种问题，比如，适用于特殊学生的职业技能教材内容定位不准确、形式单一，残疾人职业教育资源配置不均衡，残疾人职业教育服务的质量与水平相对落后，对于有特殊需求的残疾人，职业教育支持较弱等。因此，政府应加强对特殊教育和职业教育的统筹规划，制订相应的政策和法规，保障两者的融合发展；推动特殊教育学校和普通学校、职业教育学校的结对帮扶，共建和集团化融合办学；根据残疾学生的学习特点和市场需求，积极探索设置面向智力残疾、多重残疾等残疾大学生的专业，同步促进残疾学生的康复与职业技能提升；加强对教师队伍的培训和建设，培养既懂特殊教育又具备职业教育技能的教师队伍。

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Survey on Employment and Entrepreneurship of College Students

With Disabilities： Take the Tracked Follow-up Data Analysis of College Students With Disabilities Graduated in 2022 in J Province as an Example

ZHU Zengli

（Nanjing Branch， Jiangsu Union Technical Institute  Nanjing  221300）

Abstract：Based on the employment and entrepreneurship follow-up project of the college students with disabilities graduated in 2022 conducted by J Provincial Disabled Persons Federation， this paper conducts a full coverage investigation and analysis of 1006 college students with disabilities graduated in 2022 in J province through interviews， questionnaires and statistical surveys. The results show that college students with disabilities in J Province have a strong desire for employment and a high demand for knowledge of employment and entrepreneurship policies. At the same time， there are also problems such as diversified distribution of employment types， relatively concentrated unemployed and employed groups， insufficient understanding of policies， and poor awareness of career planning. As the main body to take care of college students with disabilities， schools， governments， society and enterprises should strengthen their employment and entrepreneurship education， policies and job supply， enhance the employment ability of college students with disabilities and their initiative and enthusiasm to actively integrate into society， give precise policies to college students with different types of disabilities， and provide more perfect protection measures for the full employment of young college students with disabilities.

Key words：college students with disabilities; employment; entrepreneurship; career planning; assistance policy; tracking service（特約编校  孙  会）