学习先进典型 汲取榜样力量

李天顺

此前，教育部办公厅正式公布了61项全国特殊教育教师教学基本功展示案例和102项全国融合教育优秀教育教学案例，这163个案例覆盖了全国31个省区市，是党的十八大以来中国特殊教育所取得的历史性成就的一个缩影，也为特殊教育进入高质量发展阶段以后的改革创新提供了样板和思路，是贯彻《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的重要成果，也是落实《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》的有力举措，具有重要意义。

在此次公布的案例中，有相当一部分来自普通學校，这是普通学校走向特殊教育主战场的一个重要标志。普通学校必须压实融合教育主体责任，重点加强4个方面的工作。一要创新残疾学生入学以普通教育方式优先的具体实现形式，真正实现就近就便接受义务教育，做到全覆盖、零拒绝，使特殊需要孩子进得来，留得住，学得好。二要加强支持保障体系建设，针对特殊需要学生的具体实际，做好经费预算、师资安排、资源教室建设和使用等工作。三要加强课程改革与评价改革，持续推进教育思想与教育观念、教育教学内容与方式、考试评价的要求与形式等方面的改革，使得特殊需要学生在融合教育的实施过程中真正接受适合的、有质量的教育。四要注重加强相应的校园文化建设和营造好社会舆论氛围，真正做到理解残疾学生及其他各种特殊需要学生，接纳和理解融合教育，尊重人的多样性和基本教育权利。

认真研究每一个案例所在地，我们不难发现，绝大部分地区都有一所办学质量较高的特殊教育学校，而且特殊教育学校几乎都在其中发挥了重要的关键性作用。办好特殊教育学校，有4项关键任务。一是坚持三全育人，落实立德树人根本任务。要改变“长于智、疏于德、弱于体美、缺于劳”的单纯缺陷补偿观念，结合残疾学生身心特点和认知规律，真正做到德智体美劳全面培养。二是深入推进课程改革，不断提高课堂教学质量。要积极主动吸收普通学校课程改革的最新成果，结合特教学校实际落实核心素养导向。三是不断加强教师队伍建设，努力提升学校综合育人功能。要建立专业资质规范、专业发展顺畅、专业能力一流的特殊教育教师和其他专门人才队伍，认真落实“弘扬教育家精神”的重要要求。四是加强特殊教育资源中心建设，提升其综合指导能力。要加强特教学校的人力、财力、物力投入，在人员编制、财务预算、建设规划等各方面切实考虑其承担资源中心职能的特殊需要，予以特殊支持和全面保障。

从此次公布案例的区域结构看，区域不平衡需要高度重视，这从一个侧面反映出一些地区特殊教育发展不充分不平衡的问题。当前，“十四五”提升行动计划实施的时间已经过半，我们希望各地各校：从案例交流展示中学习先进典型，汲取榜样力量，激发干事创业活力；同时结合教师能力提升和融合教育推进，认真总结工作，在补短板强弱项上下功夫。相信这将有力促进“十四五”提升行动计划的更好实施。

愿两年一度的特殊教育教师教学基本功展示和融合教育优秀教育教学案例遴选活动再次拉开帷幕的时候，各地的特殊教育能够展示出一个全新的面貌。

（作者为中国教育学会常务副会长）