城市建筑消防安全检查和管理研究

冯刚 仵文庆

摘要：

伴随着经济的持续发展，城市人口随之增多，城市建设步伐逐步加快。因此，如何做好高层建筑的消防工作，对于保障人们的生命和财产安全具有十分重要的意义。本文以城市建筑为对象，对消防安全检查和消防安全管理的对策进行探讨，提出加强城市建筑消防设施检查、重视小区物业消防安全管理工作、实施城镇房屋火灾应急人员疏散能力考核。在消防管理中，要不断提高消防管理队伍的专业技能，合理规划消防布局，科学划分防火分区，制定有效的灭火救援预案。期望通过本文的研究，能够对我国城市建筑消防安全检查和管理工作有一定的启示。

关键词：城市建筑；消防检查；消防管理；实践路径

引言

在我国快速城市化背景下，各类建筑如雨后春笋般拔地而起，为广大市民创造了良好的居住条件[1]。为了保证各类建筑的消防安全，我国出台了相应的法律法规、标准规范，引导各个部门履行各自的消防安全职责，对各类安全隐患进行排查解决，从而保障城市建筑安全[2]。然而，规模较大的建筑物往往具有结构复杂、体量大、人员多、隐患多等特点，对安全工作提出了更高要求[3]。近年来，我国城市建筑火灾频发，具有蔓延速度快、人员难以疏散、灭火救援困难等特点。为此，相关职能部门要结合城市建筑特征，加强消防巡查和管理，要切实履行巡查职责，健全消防安全管理体制，强化消防安全隐患治理和责任追究，从而达到“防患于未然”的目的。

一、加强城市建筑消防安全检查及管理的意义和必要性

（一）有利于保证人民生命财产安全

目前，我国共有住宅建筑125万栋，高层建筑总数达到19万栋之多，这也是一个城市快速发展的标志。近年来，随着我国高层建筑的不断增多，对城市火灾安全管理的需求也越来越大[4]。因此，如何加强高层建筑火灾安全管理，是一个亟待解决的课题。城市房屋防火巡查工作关系到人民群众的生命和财产安全，具有十分重大的现实意义。公共建筑作为办公、娛乐、商业等多用途的一类重要场所，其人员构成复杂，人员密集，人员疏散困难，一旦发生火灾，极易导致人员伤亡，给社会和经济带来巨大损失。因此，要加强对城区建筑的消防安全检查和消防管理工作，定期进行消防宣传教育培训，提高居民的消防安全意识，使居民熟练掌握疏散逃生和自救互救技能。

（二）城市高层建筑火灾危险性更大

在同等条件下，高层建筑物的火灾风险比单多层建筑高。高层建筑一般体量都比较大，构造比较复杂。若未设置防火分隔，火灾时产生的烟会很快在建筑内部蔓延，特别是建筑内部竖向空洞未及时有效封堵，将沿竖井、楼梯等快速上升，产生的“烟囱”效果，使火灾更加严重。如果玻璃在燃烧过程中、后期被击穿，火焰会沿着建筑物的外墙迅速扩散，形成“三维型”火灾。高层建筑火灾扑救是一项非常困难的工作，往往会造成巨大的经济损失。

（三）现代城市建筑发生火灾时人员不易疏散

为了实现总体的艺术效果和使用功能的有效统一，在现代城市建筑设计中，常常会出现复杂的构造和不同的平面布置。这些建筑物一旦起火，人员就不得不在复杂的疏散路径中进行撤离，增加了疏散难度。高层建筑中的人员密度较大，疏散过程中存在着显著的共性，人们在恐惧等心理作用下，常常分不清东南西北[5]。在工作过程中，如果发生火灾，很容易出现人员聚集在疏散通道、楼梯间、安全出口等状况。发生火灾之后，建筑内部的能见度会变得很低，这也会让疏散、救援变得更加困难。

二、加强城市建筑消防检查力度的具体路径

（一）加强对城市建筑消防设施的检查

城市建筑物内设置的消防设施是人员生命财产安全的必要保障，其是否完好、是否能按设计要求发挥预设功能直接关系到发生火灾时，能否在最短时间内将其扑灭或控制住。因此，对城市建筑物的消防设施进行定期检查，是提高城市消防工作水平的首要任务。对已经出现故障的消防设备进行及时修复和更换，是确保在火灾情况下，这些设备能正常工作的关键，是加强城市建筑防火工作的一项重要举措。

在城市建筑中，供水是最为关键的一环。因为城市建筑的水灭火系统只有在供水系统运行良好，并能提供足够的水源时，才能发挥作用。城市供水管网是消防水池的重要组成部分。在巡视城市供水管网时，要注意以下几点。第一，要对管网的水质和水量进行定期监控。第二，对供水管网进行严格的水压检测，确保在火灾情况下，离火源最近的水源能够满足消防工作所需的压力与流速[6]。当供水管网位于易冻区时，应定期检查其防冻措施的完整性，避免在火灾时因管网结冰而影响消防救援工作。

（二）重视小区物业的消防安全工作

我国城镇居民密度较大，社区消防安全问题不容忽视，物业管理人员应定期做好防火巡查工作。

1.检查小区内消防安全通道是否符合要求。该通道除满足日常生活、工作需要外，在发生火灾时也是消防车通行的必经之地。故该通道的宽度必须在3m以上，地面必须能承受重型消防车载荷，同时还应检查其消防车登高场地的设置及管理情况，有无被违规占用。根据统计，我国城市小区平均每1000m2就会出现1.3起因障碍物导致消防通道无法正常通行的情况。因此，必须经常性检查消防通道、消防登高场地有无占用、堵塞情况。

2.检查小区物业部门是否定期开展消防安全宣传、消防培训工作。宣传、培训工作的内容至少包括消防安全常识、灭火器材使用、自救逃生方法、火灾报警方法及流程等，这有利于提高小区居民的自我防火意识和应急逃生、自救能力。统计显示，定期开展消防安全宣传、培训可以使小区内火灾事故减少近20%。通过定期对小区建筑开展全面消防安全检查，可以有效发现隐患，提高小区整体防火水平，为居民生命财产安全提供保障。

（三）加强对城市建筑发生火灾时逃生能力的检查

现代社会虽然有完善的消防设备，有适当的防火宣传，但仍难以杜绝火灾。在建筑物内，人员疏散能力是决定人员能否成功逃生的一个关键因素。因此，在对城镇建筑物进行防火巡查时，应注意对城镇建筑物在发生火灾时的逃生能力进行检验。

1.问卷调研和消防知识考核。消防安全管理部门可以通过问卷调研的方式，了解该单位内人员的逃生意识和逃生能力。同时，还可以通过开展消防知识考核，测试人员对逃生知识的掌握程度。根据调研和考核结果，制定相应的教育和培训计划，提升群众的逃生能力。

2.消防安全教育活动。定期组织消防安全教育活动，向群众传授逃生技能和自救方法。通过讲座、演示、模拟演练等形式，提高群众对火灾逃生的认知和应对能力。这些活动可以在学校、社区、企事业单位等场所开展，覆盖更多人群。

3.保护特殊人群。对于城市建筑中由于身体或其他原因造成逃生能力偏弱的人员，应给予特殊保护和关注。针对老年人、残疾人、儿童等特殊群体，制定相应的逃生方案和保护措施，确保他们在火灾发生时能够及时安全撤离。

4.消防安全應急演习。定期进行消防安全应急演习，模拟火灾发生时的情景，让群众学会如何迅速、有序逃生。演习可以结合实际建筑物的布局和消防设施，让参与者亲身体验逃生过程，提高应对突发火灾的能力。

通过加强对城市建筑发生火灾时逃生能力的检查，包括问卷调研、消防知识考核、消防安全教育活动、保护特殊人群和消防安全应急演习，减少火灾事故发生和人员伤亡。同时，通过数据统计与评估，可以不断改进和完善城市建筑的消防安全措施，提升整体的火灾防控水平。

三、强化城市建筑消防管理的要点

（一）强化消防管理人员的业务技能

要想将火灾的发生几率降到最低，就要加强消防管理者的消防安全意识，对其进行有针对性的消防管理培训，使其具备持证上岗的资格。运用法律法规宣传教育、消防应急演练、消防救援知识讲座等手段，加强消防管理。同时，要制定完善的消防管理条例和体系，由社区物业定期检查社区的消防设施、设备，每天进行消防巡查，将存在的问题及时排除。

（二）合理安排总体消防布局

要从建筑的位置着手，对建筑的总消防布置进行科学规划，在与建设单位和施工单位进行现场讨论和交流的过程中，对小区建筑的消防布置进行分析。当不能设置环状消防通道时，要结合施工场地的具体条件，对安全出口进行合理布置，以增加火灾逃生几率，从而保证更好进行消防救援工作。为提高消防救援效果，小区物业可与住户、周边社区、消防救援机构等建立联防联控机制。建立日常火警预警机制，以便及时赶到报警地点。同时，应按要求设置小型消防站，配置相应的灭火救援器材和相关工作人员。按规定加强微型消防站管理，提高工作人员业务技能，每半年进行一次消防演练。微型消防站处理火情、初期火灾流程如下：

（三）做好建筑防火分区管理

依据《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）规定，高层建筑每个防火分区面积不得大于2500m2。如果安装了自动灭火系统，则每个防火分区的建筑面积增加到5000m2。建筑面积大小不一，如超过该防火分区面积要求，就应划分防火分区。在建筑内部设置各种防止火势蔓延的防火分隔设施，如防火卷帘、防火门窗、防火分隔水幕等。发生火灾后能否发挥预设功能，跟设计、安装、后期维护保养有很大关联[7]。故应以购买第三方服务的方式邀请消防技术服务机构对其定期检查、检测和维修更换。物业服务企业应按合同约定对消防技术服务机构进行日常监督管理，并对其资质进行审查，对其在服务过程中的违法违规行为进行监督举报，保证消防设施能正常运行，提高消防安全管理水平。

（四）落实灭火救援准备工作

根据已发生火灾事故暴露出问题，消防救援部门应结合规范要求和合单位实际情况制定出一套有针对性的高层建筑消防应急预案，配置相应的应急救援物资，做好日常监督管理。消防救援机构要根据辖区高层建筑的类型做好分类指导、有针对性的帮扶工作[8]。对长期违法违规单位，加大监管力度和处罚力度，建立相应的档案资料，始终把防患于未然作为消防救援的工作重点，坚定落实预防为主的消防工作方针。

结语

城市建筑消防安全管理工作是保障城市安全和人民生命财产安全的重要组成部分。随着我国城镇化进程的不断深入，城市建筑数量和规模不断增加，城市建筑消防安全管理面临新的挑战。只有加强对城市建筑消防设施的检查，完善消防管理制度，重视小区物业的消防安全工作，提高群众自救能力，并定期开展应急演练，才能真正实现城市建筑消防安全管理的目标，最大限度降低火灾事故发生概率。还需要加强消防队伍建设，提高其专业水平，同时强化各部门之间的协同配合，共同维护城市公共安全。

参考文献

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[2]陆福虎.高层建筑消防设施维护管理研究[J].科学大众，2021（04）：312-313.

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[4]彭凯.顾客驱动的美国市政管理——记2007年度美国波多里奇国家质量奖获奖城市珊瑚泉市（三）[J].认证技术，2012（09）.

[5]喻梅.城市建筑消防设施及火灾远程监控系统建设与管理探讨[C].湖北省消防学术.2005.

[6]陈天云.高层建筑的消防安全管理[J].消防界（电子版），2020，6（10）：2.

[7]桑珠.对加强城市建筑消防检查及其管理的探讨[J].今日消防，2019.

[8]赵志强.城市建筑消防检查和消防管理路径探究[J].科技资讯，2017，15（10）：2.