新型智库助力济南市乡村振兴探析

闫保英，甄海燕，许秀娟

（山东农业工程学院，山东 济南 250100）

乡村振兴作为新时代中国特色社会主义建设的新战略[1]，济南市也在积极推进乡村振兴工作。新型智库作为一种新兴的政策智库，具有多元化、专业化、开放性等特点，对济南市乡村振兴具有重要的战略意义。因此，本文旨在探讨新型智库在济南市乡村振兴中的作用和建设，以期为乡村振兴提供有益的思路和经验。

1 济南市乡村振兴所面临的困难和挑战

1.1 农业生产水平相对不高

济南市乡村振兴面临的第一个问题是农业生产水平相对不高。由于农业生产技术水平相对较低，农业生产效率低下，导致农业生产成本高、质量偏低，进而影响了农产品的竞争力和市场价值。要解决这一问题，需要加强农业科技创新，推广优质农业生产技术，提高农业生产效率和产品质量，进而增加农产品的附加值和市场竞争力。同时，还需要加强对农业科技成果的推广和普及，提高农民的科技素质和创新意识，促进农业生产的可持续发展。

1.2 种植技术水平和管理水平相对较低

当前，济南市农业产值主要依赖传统的种植业和养殖业，但种植技术和管理水平相对较低，使得农产品质量无法保证，进而影响了农产品的市场价值。要解决这一问题，需要加强对种植技术和管理能力的培训和推广，提高农民的管理和创新能力，进而提高农民的收入。同时，加强农产品的质量监管和检测，保障农产品的安全和质量，提高农产品的竞争力和市场占有率。

1.3 农村基础设施建设相对滞后

乡村基础设施建设相对滞后，主要表现在道路、供水、供电、通讯等方面。这些问题影响了农产品的流通、物流和销售，导致农产品价格较低，农民的收入水平难以提高。要解决这一问题，需要加大对农村基础设施建设的投入和支持力度，提高基础设施的覆盖率和质量，为农产品的流通和销售提供更好的保障。同时，还需要加强农产品的品牌建设和营销策略，提高农产品的知名度和美誉度，提高农产品的市场竞争力和占有率。

1.4 农村人口老龄化严重

随着乡村地区的人口老龄化越来越严重，大量的年轻人选择外出打工或者进城谋生，导致农村地区的劳动力短缺。该问题进一步加剧了农产品的生产成本，降低了农业生产效率，限制了农业产值的提升。要解决这一问题，需要加强对农村劳动力的培训和引导，提高农民的技能水平，吸引更多的年轻人回到农村从事农业生产和乡村建设。同时，还需要推广新型农业经营主体，吸引更多的外来投资和新型经营主体进入农村地区，提高农业产值和农产品的附加值。

1.5 农民文化水平普遍较低，对新型农业、新型经营主体等新的理念缺乏了解和接受

由于农民的文化程度普遍较低，对新型农业、新型经营主体等新的理念缺乏了解和认识。该问题限制了农民的创新能力和竞争力，影响了农业产值的提升。要解决这一问题，需要加强农民的文化教育和培训，提高农民的文化素质和科技创新能力，让农民了解和接受新的理念和技术，进而提高农产品的附加值和市场竞争力。同时，还需要加强政策宣传和支持，鼓励农民积极参与乡村振兴，促进农民的收入水平和生活质量的提高。

济南市乡村振兴所面临的问题比较复杂，需要政府、企业和社会各界共同努力，加大投入和支持，打造一支专业的智库团队，为济南市乡村振兴提供全方位、高质量的研究。一方面，可以通过新型智库的建设，提高农村人才素质，增强他们对新型农业、新型经营主体等新理念的接受度。新型智库可以与乡村干部一起，组织开展各种形式的培训和学习活动，如专题讲座、学习班、现场观摩、座谈会等，使农民了解新技术、新理念、新模式，增强他们的创新意识和探索精神，提高他们的自我管理和创业能力，进而促进农村产业升级和发展。另一方面，可以通过新型智库的建设，提高农村基础设施建设和服务水平。新型智库可以与相关部门协作，共同研究和探讨农村基础设施建设的新思路、新方案和新技术，针对农村现状和需求，提出可行的解决方案。同时，新型智库还可以建立农村信息化系统，通过互联网、物联网等先进技术手段，加强农村信息化建设，提高农民获取信息的便捷性和实用性，进而促进农村信息化和数字化发展。

综上所述，新型智库在济南市乡村振兴中发挥着重要作用。通过与政府、企业、社会组织等各方的合作和协同，推动乡村产业升级、农村基础设施建设、农民综合能力提升等方面的发展，为济南市乡村振兴提供有力的智力支持和技术支持，为实现乡村振兴战略目标贡献力量。

2 新型智库的概念和特点以及在农业领域的实践经验

2.1 新型智库的概念和特点

新型智库是指依托现代科技手段，由一批有专业素质和专业知识的专家学者、企业家、政府官员等组成的研究智囊团队，针对特定的社会问题，开展深入的研究和分析，提出创新性、实用性的政策建议和解决方案，以支持社会各领域的决策和发展[2]。新型智库主要有以下特点。

2.1.1 多元化的智囊团队。新型智库汇聚了各领域专家学者、企业家、政府官员等多方资源，构建了一个多元化的智囊团队。

2.1.2 多元化的研究方法。新型智库运用了多种研究方法，包括问卷调查、案例分析、模型仿真、实地调研等方法，以确保研究结果的科学性和可靠性。

2.1.3 实用性的研究成果。新型智库强调研究成果的实用性，通过提出具体的政策建议和解决方案，为社会各领域的决策和发展提供有益的智力支持。

2.2 新型智库在其他地区农业领域的实践经验

2.2.1 新型智库在农业领域的研究主要集中在农村经济发展、农业生产、农村环境保护等方面，通过提出具体的政策建议和解决方案，为农村经济和农业发展提供有益的智力支持。例如，新型智库通过技术创新，提高农业生产的效率和品质。在西南地区，某些新型智库运用了生态农业、绿色农业等现代农业技术，为当地农民提供了技术支持和培训，帮助他们提高了生产效率和质量。通过推广新型农业技术，不仅提高了农民的收入，也改善了当地环境，实现了经济、社会和环境的双赢。

2.2.2 新型智库通过政策研究，提高农村基础设施建设和服务水平。在东南沿海地区，一些新型智库针对当地农村交通、通讯等基础设施建设不足的问题，提出了农业领域的应用策略，包括提供科技服务、提高农业科技成果转化率等。针对农业生产中出现的各种问题，新型智库通过将专业知识转化为科技服务，帮助农民提高农业生产效率、降低成本。同时，新型智库还致力于推动农业科技成果的转化，将科技成果与现实应用相结合，为农民带来实际的经济效益。例如，在农业生产领域，新型智库通过建立农业技术咨询中心、农业技术推广站等机构，提供各种专业的农业技术咨询服务和技术培训，帮助农民解决生产中遇到的各种问题，从而提高农业生产效率和质量。同时，新型智库利用现代信息技术手段，为农民提供实时的农业信息和技术支持，帮助农民更好地管理和运营农业生产。

2.2.3 新型智库通过整合优质的农业资源，推动农业生产向现代化、产业化、规模化方向发展。例如，新型智库通过整合农业科技资源，推动新品种、新技术、新装备的应用，帮助农民提高农业生产效益，发掘农业产业链条，推动农业生产从传统单一农产品生产向农业产业链综合开发、多元化发展的方向转变。

总之，新型智库在农业领域的应用，不仅帮助农民提高农业生产效率和质量，还能够推动农业生产向现代化、产业化、规模化方向发展，进而促进乡村振兴。在未来的发展中，新型智库将继续发挥重要作用，为农业生产的现代化、产业化、智能化、可持续发展提供强有力的支持和保障。

3 新型智库助力乡村振兴的实现路径

3.1 加大职业培训，发展培育新型农民

在广大农村，践行乡村振兴的主体是农民，智库的首要任务是改进农民传统的生产方式，鼓励农民积极参与乡村振兴中来。通过探索线上课堂、现场教学、经验交流、田间作业指导等方式组织培训，也可联系农业合作机构或企业等主体承担培训。通过一系列职业培训，提升农民的职业技术能力，使其逐步向新型职业农民转化。

3.2 加大农业技术转化率，提升农业发展速度

智库专家团队拥有丰富的学术理论和技术本领，为乡村振兴提供强有力的学术支持。随着乡村振兴工作的推进，智库专家凭借自身具备的深厚理论，已取得的科研成果，以研发合作、技术转让、技术许可和作价投资等形式，在实现科技成果市场价值的同时，大学智库以科技为切入点推动农业现代化步伐加速前进[4]。为加快技术成果的转化率，简化报送审批流程，智库与地方政府深入合作和协同，使科技成果最大化的进入实践应用，提升农业发展的速度。

3.3 优化乡村环境，增强民生幸福体验

乡村振兴战略的落脚点是民生水平的提高与生活质量的改善，根本目的是满足农民对美好生活的向往。新型智库在助力乡村振兴过程中，尤其要注意保障和改善农村民生工作[5]。

随着信息时代的到来，信息交互传递，农村紧跟城市的发展。为建设健康乡村，在民生领域方面，智库需要解决农民就业渠道、健全就业保障体系、提升教育发展水平、改善养老机制、农村基础设施建设等问题，推动乡村产业升级，真正实现城乡基本公共服务均等化，让农民体验乡村振兴带来的幸福感。

4 新型智库在济南乡村振兴中的作用

新型智库可以为济南市提供智力支持和政策建议，解决乡村振兴面临的问题，其作用主要体现在以下几个方面：

4.1 提供智力支持和政策建议

新型智库作为专业的智力资源，具有丰富的理论和实践经验，能够提供相关政策建议和技术支持，指导和协助地方政府科学制定乡村振兴战略规划，推动农业农村现代化进程。例如，在农村产业结构调整方面，通过深入调研农村经济发展的实际情况，提出相关政策建议，如调整农业结构、优化农业布局、推动农业转型升级等，为政府部门提供咨询服务，帮助政府部门制定更加科学、有效的政策措施。

4.2 推动乡村产业升级

新型智库通过技术创新和知识输出，开展科技服务、技术咨询等形式，推广新型农业技术和新品种，提高农业生产效率和品质，为乡村振兴注入新的生力军，加快农村产业升级。

4.3 改善农村基础设施

新型智库积极与地方政府合作，共同推动农村基础设施建设，提高农村居民的生活质量。比如，通过提供信息技术支持、协助建设农村电商平台等方式，推动农村电商发展，拓宽农村居民的消费渠道，提高农民收入。

4.4 提高农民综合能力

新型智库通过开展培训指导，激发农民的创业激情，提高农民创新创业能力。具体措施如下：

4.4.1 提供科技支持。新型智库通过与科研机构合作，开展科技服务活动，推广新型农业技术和新品种，为农民提供科技支持和技术咨询，提高农业生产效率和品质，加快农村产业升级。

4.4.2 开展培训和指导。组织专业人士对农民进行培训和指导，提高农民的职业技能和管理水平。比如，通过开展职业培训、农村人才培训、创业指导等活动，提高农民的文化素质和职业技能水平，激发农民的创业激情，提高农民创新创业意识。

4.5 推广新型农业技术，支持新型经营主体

通过宣传推广新型农业技术和新型经营主体的理念和经验，提高农民对新型农业、新型经营主体等新的理念的认识和接受度，推动农村经济转型升级。

4.5.1 推广新型农业技术。新型智库为农民提供培训课程和技术指导，帮助他们掌握新型农业技术和管理方法，从而提高农业生产的效率和产量。此外，新型智库可以与大学和研究机构合作，进行科研和实验，探索新的农业生产技术和方法，并进行推广。

4.5.2 支持新型经营主体发展。新型智库可以培养新型经营主体，例如农民合作社、家庭农场、农业企业等，为其提供智力支持和技术服务，帮助他们更好地管理和运营农业生产。例如，组织专家学者和企业家等开展巡回讲座或现场指导，向农民介绍现代农业、新型农村经营主体等相关知识，引导农民通过创新农业经营模式、发展农村电商等方式，提高农村经济效益和农民收入水平。

总之，新型智库在乡村治理体系的建设中发挥着不可或缺的作用，为乡村振兴提供智力支持和政策建议，帮助济南市农业主体克服当前所面临的问题，促进农业生产的发展和提高经济效益。

5 加强智库建设方面的几点建议

加强新型智库建设对于乡村振兴工作具有重要的意义。随着我国新时代的到来，乡村振兴战略的实施已经成为全国的重点工作。这项工作需要各方面资源的共同汇聚，同时也需要针对性更强、专业性更强的决策支持和技术支持。因此，新型智库的建设成为促进乡村振兴的重要力量。为了加强新型智库建设，提出以下建议。

5.1 完善智库组织机构

新型智库建设需要合理的组织架构，包括对智库机构的管理、财务、运营等方面的规范。建立专业化的智库管理团队，健全智库组织机构，制定明确的工作流程和标准，确保智库的研究成果具有可操作性和可预测性。具体措施如下。

5.1.1 建立专业化的智库管理团队，包括研究、管理、市场等方面的人员，确保研究成果的质量和市场的拓展。

5.1.2 建立统一的智库管理机构，包括统一管理和规划新型智库的组织机构、人员和资源。

5.1.3 制定智库工作流程和标准，包括项目立项、研究方法、研究过程、研究成果评估等方面的规范，确保研究成果的可操作性和可预测性。

5.2 加强专家团队建设

新型智库建设需要具备全面的知识和技能、能够独立完成复杂的研究任务的高水平专家团队。具体措施如下：

5.2.1 加强专家队伍的建设，提高专家的学术背景和实践经验，吸引国内外顶尖专家加入新型智库。

5.2.2 建立专家库，包括各领域的专家，确保有针对性地选取专家参与研究。

5.2.3 制定专家评价标准，确保专家的研究水平和专业能力，加强对专家的培训和管理，提高专家的专业素养。

5.3 优化智库研究成果的传播和应用

新型智库的研究成果需要得到有效的传播和应用，提高研究成果的实用性和应用价值。建议加强与政府、企业等各界的沟通和合作，提高研究成果的实际应用和推广。

5.3.1 增强智库研究成果的宣传力度。智库应积极利用多种渠道发布研究成果，如通过官网、社交媒体等，增加宣传力度。

5.3.2 加强智库研究成果的应用。智库研究成果要实现良性循环，即要使研究成果能够得到政策制定部门的认可和应用，同时也要让社会各界能够了解和应用研究成果。

新型智库作为一种新兴的智库形态，具有高效、专业、创新等特点，为济南市乡村振兴提供了全面、准确的数据支撑，通过与各行业专家、学者等资源的合作，提供专业的决策咨询服务，帮助决策者进行科学决策，同时也为新型智库的发展提供了有益的参考和借鉴。新型智库在乡村振兴中的应用还存在一些问题和挑战，如数据共享机制不完善、人才短缺等问题，需要进一步加强新型智库的建设和发展，提高其应用水平和能力。