深入学习贯彻党的二十大精神 提升“五力”推动高校组织工作高质量发展

赵帮恚

(合肥师范学院 组织部,安徽 合肥 230601)

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。”［1］党的二十大报告对新时代党的建设和组织工作提出了明确要求,作出了分量很重的部署,组织部门和组织工作面临着新的挑战,担负着新的使命。站在新的历史起点上,做好新时代高校组织工作,要坚持把党的全面领导贯穿组织工作全过程、各方面,讲政治强党性,选干部树导向,抓基层打基础,聚人才促发展,优作风树形象,奋力谱写高校组织工作高质量发展“新篇章”。

一、聚焦实现政治路线的组织保证,提升政治建设感召力

党的政治建设对于党来说至关重要,它直接影响党的发展方向与成果。高校基层党组织要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,推动党建工作提质增效。

(一)坚持和加强党对高校的全面领导

习近平总书记指出:“加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”［2］为了更有效地推进中国特色社会主义的建设,需要全方位不断提升党的建设能力,把中国特色社会主义的理论落实到具体行动中,才能够使党的理论得到充分的落地。对高校而言,坚持和加强党的领导是扎实办好高水平大学的基本遵循,同时也是高校党的组织工作的根本目标。应当以更大的勇气、更积极的态度,紧紧围绕社会主义核心价值观,认真学习贯彻党的教育政策,以立德树人为核心,以更好的服务为宗旨,推进我国高等教育事业的发展。在新的历史起点上,高校应当坚持“国之大者”的理念,以党的全方位指引,在治校、教学、人才培养等方面落实,努力培育出具备良好政治品质和社会责任感的优秀公民。

(二)持续强化党的创新理论武装

党的鲜明特色和光荣传统是注重思想建党、理论强党。高校各级党组织是理论学习的直接组织者、引导者、参与者,要始终坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极带动广大党员、干部形成旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉,不断增强干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在“培根铸魂”中夯实政治建设的强大根基。要时刻牢记党的宗旨,将理论学习作为主要议事日程,大力加强理想信念教育,弘扬伟大建党精神,发扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习收获转化为坚定理想、锤炼党性的强大力量,转化为指导实践、推动工作的精神动力。要深化政治理论学习,大力营造浓厚氛围,抢占新兴媒体的“最前沿”阵地,丰富形式载体,拓展广度深度,不断扩大理论的传播力、渗透力、影响力。

(三)构建高效运转的组织工作体系

坚持和加强党对高校的全面领导,关键在于构建高质高效的组织工作体系。为了更好地实现党的全面领导,必须加强组织工作的制度性、政策性、流程性改革,完善党的领导、学校的负责、教师的专业知识、公众的参与、社会的监督等多种治理模式,以促进高校的健康发展。高校党委必须充分担起其领导的责任,坚持“把目标、管大局、做决定、抓班子、带队伍、保落实”的原则,健全完善党委会(常委会)、校长办公会等会议议事规则,以便更好地贯彻执行党的决策。为了更好地履行高校职能,必须加强对各个院系、部门的监督,并确保其能够在重大问题上及时提供解决方案。同时,还需要建立健全高校各内设机构之间的协调机制,以确保能够在工作中互相配合。

二、聚焦树立选人用人的正确导向,提升干事创业执行力

政治路线确定以后,干部就是决定因素。为了促进高校党的组织工作的高质量发展,必须培养一支忠于职守、清正廉洁、勇于担当的优秀干部队伍。

(一)坚持将政治标准放在首位

高校党委要坚持党管干部原则,认真落实新时代好干部标准,树立选人用人正确导向。要始终坚持政治标准为首,将其作为重中之重,严把干部素质考察关口,选用政治上靠得住的干部,引导他们切实做到政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,对政治上不合格的要坚决采取“一票否决”。高校应该遵循以德为先的方针,积极推进以德为本的理念,努力培养和造就优秀的干部队伍。同时,还应当以高校发展事业为中心,全面深入地审视干部的职责、素质、技术、素养,并将其纳入考核体系,以实现党组织的领导把关作用。

(二)构建干部选育用管体制机制

“选育用管”为干部提供了一个科学的源头储备,以党的事业为导向,精心挑选、精心磨砺、精心储备,将干部的选拔和管理贯穿到每一个环节,使其成为一个可持续的、具备良好素质的干部队伍。“选育用管”就是干部工作的一个完整链条,突出体现在加强干部体系建设上。高校党委要坚持高标准选,抓好基层党组织集中换届选举,周密部署,统筹推进,全程跟踪协调指导和督促检查,把作风正、业务精、能力强的同志充实到班子中,进一步加强党组织班子建设。要配齐配强党务专职队伍,“双带头人”配备做到全覆盖,为院系级党组织配备专职组织员,确保党的工作有人来抓、党的事业薪火相传。通过强化对干部的日常教育、培养、管理、引导,促使他们的身心健康发展;定期进行提示、规范、检查、评估,并及时进行调整,以确保他们在工作中保持良好状态,在处理关键问题时客观公正,始终保持高度的责任感与事业心。

(三)营造激励干部担当作为的浓厚氛围

在党的二十大报告中,强调了建设一支能够胜任民族复兴的高素质干部队伍的重要性。具体到工作中,就是要坚决落实新时代好干部标准,树牢选人用人正确导向,切实推动干部“能上能下”。紧紧围绕高校的重大项目、关键性任务、关键性安排,深入开展干部的理论学习、实践锻炼、能力培养,着力于对干部实际能力的评估,并以此作为衡量其能力的标准。通过开展干部专题调研、实施党组织结对共建等措施,进一步完善高校领导班子和领导干部日常分析研判机制,及时了解掌握班子运行和干部表现情况,为上级选人用人提供精确参考。同时,紧紧围绕推动高等院校事业高质量发展需要,择优选派专业型干部,着力优化领导班子专业结构,确保每个领导班子配备一定数量熟悉本单位主责主业的专业背景干部,实现“专业人干专业事,专业事由专业人干”,让干部效能得到进一步发挥。

三、聚焦严密组织体系的强大优势,提升组织堡垒战斗力

陈希在全国组织部长会议上强调,要着眼增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层鲜明导向,组织动员广大基层党组织和党员在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇争先、建功立业［3］。

(一)织密建强基层组织体系

基层党组织是体现党的全部工作和战斗力的重要基石,高校党委全面实施构建上下贯通、执行有力的组织体系,是加强高校基层党组织建设的永恒课题和迫切任务。高校要加强党的领导,始终以基层为重点,紧扣“抓基层、强基础、固基本”这一核心任务,致力于健全完善高校严谨有序的党组织制度,深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,优化调整支部设置和任期届满的党组织换届选举,促进基层组织设置更加科学,作用发挥更加突出。鼓励并激励高层次人才积极参与到高校的事业中来,推动教师党支部书记兼任内设系(教研室)主任全覆盖,强化“双带头人”的培育培养。

(二)严实加强党员教育管理

高校院系级党组织要强化党员常态化教育管理,指导基层党支部落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等一系列制度,加强督促检查,确保党员教育管理制度落实到位、执行到位。高校各级党组织切实履行好工作职责,及时分析党员思想动态,根据不同群体的特点,实施党委、党总支、党支部三级培训教育体系,打造立体教育平台,加大集中培训力度,强化全员教育培训。坚持从严从实,把好党员入口、管好党员队伍,把政治标准贯穿到全过程各环节,抓好高知群体和低年级学生发展党员工作,不断优化党员结构,激发党员队伍生机与活力。

(三)推动基层党建提质创优

高校党组织要坚持示范创建促引领,推动基层党建质量全面进步,大力实施党建“双创”工程,着重抓“对标争先”,重点推“示范引领”,全面对照“五个到位”“七个有力”具体要求,加大“党建双创”项目培育力度,逐步构建国家、省级和学校三级培育体系。要在争创党建示范高校、标杆院系、样板支部上下大力气,在创建培育高校“双带头人”教师党支部书记工作室上下足功夫,营造梯次发展、争先创优的浓厚党建氛围。

四、聚焦集聚人才资源的智力支撑,提升创新发展竞争力

党的二十大报告指出,要“深入实施人才强国战略”,“深化人才发展体制机制改革,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,求贤若渴,不拘一格,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”［1］。在新时代新征程背景下,高校要充分发挥自身特色,汇聚全国的杰出人才,加快建设具有中国特色、世界一流水平的大学及其相关学科。

(一)高站位聚才,把好队伍建设“方向盘”

高校要牢固树立“人才是第一资源”的思想理念,深入实施人才引领的发展战略,把好政治关、统筹关和布局关,不断夯实事业发展的人才基础。注重顶层设计,明确工作思路,切实推动人才队伍建设提质增效;注重方向布局,紧紧围绕“双一流”建设需求点、学科交叉融合点和人才工作困难点,明确重点方向;注重政治引领,把思想政治工作贯穿人才队伍建设全方位、全周期,坚持师德师风第一标准,同时为人才队伍建设和发挥作用提供坚强思想政治保证。

(二)多渠道纳才,拓宽人才引进“新通道”

高校要围绕重点学科,广开渠道延揽各方人才。注重常态化揽才,在求职季面向海内外高校和高水平研究机构广泛发布招聘公告吸引人才,还可以在校园网、微信公众号常态化推送招聘公告,公布重点引才的领域方向以及相关的待遇条件等,畅通人才引进的渠道。注重以才荐才、以才引才,发动重点团队和各层次人才推荐引进人才,利用各种机会宣传引才政策。注重精准定向引才,团队引进与个体引进相结合、高层次人才与潜力股人才相结合,确保人才进得了、留得下、能发展。

(三)建梯队储才,筑起接续成长“蓄水池”

高校要高度重视青年人才培养和后备梯队建设,通过摸情况、建机制、定政策,建好人才队伍“蓄水池”。注意摸清底数,组织开展40岁以下青年教师发展情况调研,找准青年教师发展中面临的痛点难点,推行“一人一策”,每年组织一次青年教师座谈交流会,为青年教师答疑释惑;注意健全工作机制,建立班子成员联系青年骨干制度、专家学者帮带青年骨干制度,每年举办一次青年学者成长论坛暨学术交流会,组织青年教师报告工作进展;注重政策支持,制定相关青年拔尖人才选拔培养实施办法,在职称评审、学术资源、绩效考核、指标分配等方面予以重点支持,储备一批有实力冲击“四青”人才的优秀苗子。

五、聚焦对党绝对忠诚的政治品格,提升组织部门示范力

全国组织部长会议明确,组工干部要知责明责、担当尽责,努力从组织上把党建好建强,以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动诠释对党的忠诚,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证［3］。

(一)在学深悟透中坚定理想信念

高校的组工干部要始终做到对党绝对忠诚,抓紧抓好党的政治建设,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断深化学习,刻苦钻研业务,拓宽个人眼界,提升工作能力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,与全面贯彻落实全国、全省组织部长会议精神有机结合,深刻领会核心要义,从中汲取精神力量,做到贯通学、联系学、系统学,确保学出忠诚、学出能力、学出担当、学出干劲。

(二)在对标对表中抓好工作落实

要准确把握高校组织工作重点任务要求,对标对表、拉高标杆,进一步完善工作清单,实现任务项目化、项目清单化、清单具体化,同时加快工作节奏,有序推进各项工作。要着力强化党的创新理论武装,持续选育堪当高校发展重任的干部队伍,全力打造人才高地,树牢大抓基层的鲜明导向,全面增强基层党组织政治功能和组织功能,真抓实干,锐意进取,切实推进组织工作巩固优化提升。要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,紧密结合高校中心大局和年度重点任务,以干在实处、走在前列的实际行动不断增强贯彻落实的坚定性、自觉性。

(三)在守正创新中提升服务质效

做好高校组织工作责任重大、使命光荣。要加强干部队伍自身建设,建强模范部门和过硬队伍,在打造亮点、培育典型上下功夫,发挥典型示范引领作用,以点带面,点面结合,努力形成可复制、可推广的经验,提升组织工作整体水平。以高度的责任感、紧迫感和危机感,从紧盯知识短板、聚焦发现问题、围绕研判问题、立足解决问题等方面入手,扎实开展大学习、大调研、大讨论、大实践,不断把发展蓝图化为美景,把愿景憧憬变成现实。坚持实践实干实效,突出问题导向,强化风险意识,提升工作标准,力争取得实实在在的效果,为绘就高校高质量发展新篇章提供坚强组织保证。