建筑施工企业内部审计质量管理探析

潘品高

摘 要：建筑施工企业发展中，内部审计属于较为重要的工作内容，一直深受建筑施工企业重视。内部审计工作开展中，需要通过动态管理的方式提升绩效，还应实施跟踪审计，从而顺利完成施工任务。建筑施工环节，易出现工程结算收入不准等问题，不利于建筑施工企业健康发展。基于此，本文从内部审计类别入手，分析建筑施工企业内部审计的意义，提出内部审计质量管理策略，以供参考。

关键词：建筑施工企业；内部审计；质量管理

市场经济环境下，建筑施工企业面临竞争较为激烈的市场环境，其若想实现长远发展目标，应站在战略高度提升自身管理水平，增强经济效益。内部审计会对工程造价及施工成本产生直接影响，属于建筑施工企业提升成本控制及管理水平的关键手段。所以建筑施工企业应加大对内部审计的重视程度，做好内部审计质量管理工作，确保内部审计的高效开展，为建筑施工企业构建良好的内部审计环境，促进企业稳定发展。

一、内部审计的类别

第一，资金审计。完成建筑施工项目后，内部审计人员需要结合项目实施情况，开展全面效益审计工作。具体工作环节，内部审计人员应重点分析项目目标责任书，通过分析工作，对没有完成指标的要素进行了解，使项目质量责任制拥有较强的严肃性与权威性。

第二，结算收入审计。开展建筑工程项目日常核算时，需要按照合同法要求开展实际工作，将合同完成量占比作为主要依据，进行相应核算。简单而言，是按照监理工程师签署的验收进度，处理财务收入情况。施工项目竣工后，应获得工程决算金额，使核算更加合理、准确。

第三，成本与费用审计。项目施工较为复杂，整体成本中材料成本占有较大比重，因此开展材料成本内部审计尤为重要。材料消耗与建筑施工整体造价密切相关，也会对工程开展产生直接影响，对目标成本的实现意义重大，因此实际操作环节，应选择有效的内部审计模式，实施成本与费用审计。

二、建筑施工企业内部审计的意义

（一）提升企业风险防控能力

内部审计工作开展过程中，建筑施工企业应重点分析风险敏感度，内部审计内容确定前，内部审计工作人员应对备选内容风险类型进行全面评估，同时还应充分掌握企业现存风险。当前，建筑施工企业内部风险管理中，内部审计处于重要地位，内部审计工作开展时，工作人员能够严格检查各部门内控进度，还会对采购、管理等方面的内容进行检查，及时发现并处理薄弱点，实现对风险的有效防控，减少企业经济损失。

（二）提升企业内部控制水平

内部审计对建筑施工企业各部门内控评价影响深远，评价各部门制度执行情况时，应对企业与部门具体情况进行充分考虑，由专人开展实际工作，确保内部审计处于重要地位。内部审计工作开展環节，工作人员会对企业管理规章制度中的信息进行调查分析，应用专业的审计调查分析方法，及时发现其中的问题，并及时解决，从而高效开展内部控制工作，提升企业内控水平。

（三）提升决策的科学性

建筑施工企业开展内部审计工作时，可以进行经济效益审计与投资项目审计。通过经济效益审计，可全面审计评价企业经营活动的合理性、内控制度的安全性、经济效益情况及经济信息的真实性，准确识别经营管理风险，使建筑施工企业管理人员更加科学地制定经济决策。通过投资项目审计，可以全面审查投资项目、投资过程与投资效益等内容，评价立项依据是否充分、资金使用是否合理、过程控制是否科学、验收结算是否全面，在全面、可靠的信息支撑下，科学制定项目决策，确保施工企业项目决策拥有更高的经济效益。

三、建筑施工企业内部审计质量管理策略

（一）转变观念，健全机制体制

首先，转变观念。当前，内部审计工作中，内部审计监督职能强化属于较为重要的工作，无论是审计建议，还是审计结论，均应避免纸上谈兵。需要通过多种方式良好落实，使审计监督实效性得到不断提升。因此建筑施工企业应转变自身观念，企业领导人员需要认识到提升内部审计质量的重要价值，加大对内部审计的重视程度，在实际工作环节不断提升内部审计质量。并且建筑企业应积极转变内审人员观念，使其形成正确的内部审计意识，积极参与到内部审计工作中，实现全员参与。

其次，健全机制体制。建筑施工企业应完善内部审计制度，在制度流程中引入有效的经验做法及工作机制，对审计行为进行严格规范，形成统一的审计标准。对相关制度与审计政策进行深入学习，构建完善的内审制度流程，为内部审计提供有利依据，获得有效的审计闭环。并且建筑施工企业还应构建管理层报告制度，结合实际情况，对汇报工作机制加以完善，对汇报时间、内容等进行明确，保证内部审计的顺利推进。

（二）完善内部审计质量评价标准

首先，注重标准化体系建设，对内部审计制度与评价标准进行完善，结合施工企业工作特点以及内部审计准则，科学制定与企业实际相符的审计实务质量标准，包括审计档案、审计工作方案、审计报告等质量标准。

其次，结合建筑施工企业业务实际情况，科学制定业务管理办法，不仅要注重工程项目审计管理，还应重视境外投资项目以及项目后评价等审计管理办法的制定。

再次，建筑施工企业需要设置内审质量评价机构，构建出完善的内审考核评价体系，科学制定相关规范，对内部审计行为进行规范。例如，审计部门应安排专人，对内审质量监管工作负责，通过定期或不定期的方式，综合考核评价内部审计质量，形成定量、定性考评标准体系。

最后，构建完善的审计责任追究制度。对内部审计责任进行明确，确保内部审计人员可以认真履行审计职责，使内部审计行为更加规范。此外，还可将外部评价机制引入其中，由行业协会、上级监管机构等，再次审计内审项目，进行重点审计项目抽查，借助同业互查的方式，提升内审质量。

（三）改善内审工作模式

内部审计质量管理环节中，建筑施工企业对内审工作模式进行改善与优化，具体应做好以下工作：第一，构建专业内审队伍，将内部审计工作放在重要位置，内部审计工作实际开展环节，应对内部审计工作制度进行完善，使审计工作更加独立。

第二，科学构建内部管理体系。相关管理人员应突出自身带头作用，有效带动内部审计工作的高质量开展，对内部审计进行协调监督管理，有效运行内审部门工作职责的同时，高质量开展内部审计工作。

第三，建筑施工企业应使内审部门拥有绝对的管理权，同时使其获得良好的工作基础及平台。新时期环境下，内审工作需要从以往的经济效益审计、财务审计，向管理审计进行转型发展，开展内部审计工作时，建筑施工企业不能只将重点放在财务收支审计、经济效益审计上，需要对施工所有环节加以关注，使内部审计从事后审计逐渐转变为事前及事中审计，将风险防控前移。并且将关注点放在降本增效上，提升内部审计质量的同时，使建筑施工企业获得更高的经济效益。

第四，建设施工企业需要结合自身实际，构建完善的内部审计评价体系，并保证其具有较强的可行性及可操作性，实现对内部审计质量的有效控制。项目开展环节，全面落实财务管理、内控管理等制度，同时利用全程审计的方式，使内部审计时效性得到进一步提升。并且，内部审计环节，建筑施工企业需要对潜在的内控风险进行积极应对，选择有效的预防措施解决风险问题。

第五，内部审计人员应改变工作方法，形成正确的审计意识。实际工作环节，内部审计人员需要对施工项目分析性及测试性工作强化研究，确保内部审计深入落实，提升内部审计的权威性。

（四）拓宽审计领域及范围

首先，深入推进全过程跟踪审计。构建更加全面的审计模式，不仅局限于事后评价，还包括事前与预测以及事中控制，及时找出施工管理环节潜在的问题，在此基础上通过有效的方案进行处理解决，获得较高的施工项目效益。具体工作环节，对于重大采购业务以及经营决策等内容，应实施事前审计。对施工预算、工程成本、资金使用等方面的合理性、科学性等内容，开展事中监督评价，通过构建现场巡查制度，对审计评价体系进行完善，强化施工阶段审计监督。并且，工程结算、财务决算完成后，还应审计工程效益。

其次，立足风险管理视角，实施内部审计。建筑施工企业内部审计人员需要进入到施工一线，对施工项目进度特征进行研究，进行风险数据资料的全面收集，同时还应对项目的共同问题进行总结，形成风险导向型的内审框架，在企业管理职能以及业务流程中，融入风险管理，突出内部审计作用的同时，提升内部审计开展质量，实现转型发展。

（五）规范内部审计，强化结果应用

第一，建筑施工企业开展内部审计工作前，应做好准备工作，包括审计立项、制定审计 方案、任务计划等。并且，内部审计人员应对审计项目关键信息进行全面了解，从而高效开展内部审计工作。

第二，内部审计开展环节，内部审计工作人员需要根据审计实施方案开展具体工作，找出项目管理中存在的问题，并提出相应整改意见。

第三，完成项目审计后，建筑施工企业应结合工作绩效考核标准，全面考核审计人员，结合考核结果，明确奖惩，对内部审计行为进行约束规范，提升内部审计的公正性与公平性，将项目管理情況更加真实地反映出来。

第四，强化内部审计结果应用。内部审计工作完成后，应形成内部审计报告，交给相关负责人，由其做出审核确认。建筑施工企业需要注重审计结果的应用，将其引入内部管理考核中，同时向个人细化落实实际责任，深入落实各项整改措施，将内部审计管理的作用充分发挥出来，高效利用企业管理资源。

（六）提升审计人员素质

现阶段，我国经济水平不断提升，建筑施工企业不断改革，并且自身经济活动内容及范围得到不断拓宽。建筑施工企业应构建国有资产监督机制，促进自身深化改革的同时，有助于实现企业可持续发展。内部审计工作开展环节，若想获得良好的内部审计质量，需要有高素质审计队伍作为重要基础，也是提升建筑施工企业竞争力的关键。

内部审计人员素质提升过程中，建筑施工企业可做好以下工作：第一，对内部审计人员引进实施严格把控。在内部审计队伍中引入综合素质高的人才，进一步加强内部审计力量，使企业内部审计结构得到持续优化。第二，注重审计人员交流培训。借助交叉审计的方式，确保内部审计人员的眼界得到不断拓展，在与其他部门良好沟通交流下，有效提升内部审计人员素质能力。第三，加大审计职业道德建设力度。建筑施工企业需要在日常工作中注重审计职业道德教育，制定完善的内部职业道德准则，进行审计精神的重点培育，使内部审计人员拥有良好的审计职业操守，保证审计的科学性与合法性。第四，注重思想及作风建设。建筑施工企业需要注重审计人员思想政治建设，使审计人员坚定理想信念，能够在工作中严格执行廉政纪律，确保审计队伍政治素质得到不断提升。

（七）注重科学评估

评估工作的科学开展，会对内部审计质量产生直接影响，因此建筑施工企业应注重科学评估。

第一，评估设计方案，由于设计方案会对后期施工状况产生直接影响，同时与整体成本密切相关。所以通过科学评估设计方案，能够提升内部审计工作效果，实现对成本的有效控制。第二，施工环节，重点评估各个工序与管理工作，若建筑施工企业可构建出完善的监督价值以及评估模式，能够使建筑工程各环节更加流畅，还有助于建筑运营成本控制工作的高质量开展，良好地发挥出内部审计的作用。第三，项目建成后，开展评估工作，此环节评估工作开展中，需要全面考核评估整个过程工作，并形成相关报告，强化系统性分析，使后期成本控制获得有力依据。社会持续发展下，在科学评估上，存在更加先进的方式，能够获得更加理想的内部审计效果，因此企业需要在内部审计中引入先进的手段与工具，不断提升内部审计质量。

结束语

综上所述，内部审计工作在建筑施工企业中发挥着重要作用，建筑施工企业需要认识到此项工作的重要价值，不断提升对此项工作的重视程度。为充分发挥出内部审计的作用与价值，建筑施工企业需要实施内部审计质量管理，通过转变观念，健全机制体制；完善内部审计质量评价标准；改善内审工作模式；拓宽审计领域和范围等措施，全面推进内部审计质量管理工作，为建筑施工企业发展保驾护航。

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