新时代我国中小学体育教学改革方向

吴君怡 广州大学体育学院

中共中央办公厅和国务院办公厅在2020 年10 月15 日印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出学校体育旨在实现健康第一的基本目标，贯彻落实立德树人的根本任务，使学生素质得到综合提高。不可否认的是实现我国教育现代化、建设教育强国、体育强国离不开学校体育的发展。学校体育在国家教育方针中有着重要的地位，是我国体育事业可持续发展的基石也是青少年健康成长的基石。国家的发展离不开体育，体育的发展离不开国家，体育承载着国家强盛，民族振兴的梦想。幸福生活需要离不开体育的发展，体育不仅能够带来健康的身体而且能带来幸福感和满足感。青少年是国家未来的建设者和接班人，青少年的体质健康是学校体育工作的重点方向，的但是从体质健康检测的数据来看，大量测试数据证明我国青少年体质健康指标和运动素质指标呈现连续下降现状[1]，体育是提高学生体质和身体素质一个重要手段，进行体育教学的改革是改变当前现状的必经过程。

1.当前体育教学改革的痛点与难点

1.1 重学科轻体育的老旧思想

从中国高考制度来看，体育并没有摆放在一个重要位置，“学好语数英，走遍天下都不怕，”这句俗话代表了长期以来对学科的重视程度一直高于体育，无论是在读书阶段中的初中阶段到高中阶段还是高中阶段升大学阶段。考试分数成了评价教学好坏、学生优劣、办学质量高低的第一标准,这种制度绑架了学生,挟持了老师,误导了家长,乃至于降低了学生参加日常的体育锻炼和课外的体育活动积极性,对学生的体质健康水平产生了严重的影响[1]，学校以升学率作为衡量教学质量的好坏，长期以来留存下来的重学科轻体育的思想对学校体育教学的改革形成一大障碍。学校领导对体育课的重要性认识参差不齐，体育课的伤害事故的出现，让校领导为之担忧，甚至取消有难度的体育课程，校领导的主观判断严重影响着学校体育的发展[2]。根据调查，各中小学任然存在体育课被占课的现象[3]。我国体育在教育系统中处于落后地位，学生、家长、学校乃至政府的不重视使学科的发展越来越落后于其他学科。

1.2 教学内容单一枯燥

很多学校以应试教育或中考体育出发，一切为了分数，考时临时集训，虽然能提高成绩，但学校体育陷入了过于攻击性局面，何来的“终身体育”学生没有了体育兴趣[3]，如何能在体育课中享受乐趣呢？教师以教授体育中考项目为主，学生不能真的掌握1 到2 项运动技能。体育教师不由自主的把体育课上成体能课或运动课，缺乏对学生核心素质的培养，还是停留在“教师的教”没有向“学生的学”转化。对近20 年中小学体育课程教学回顾发现，课改出现对体育课程性质产生认识的偏差，体育课程目标设置模糊，体育课程内容设置的原理和方法不明确，开发教学内容出现不良范例，对教学方法解释不足，否定教师评价的趋势,对师生关系定位错误，浅显地理解体育教改和提高运动兴趣的关系[4]。其中的教学内容出现“繁多、杂乱、低浅、冗旧”的现象。违背体育本质的教学无法顺应时代的发展。

1.3 师资水平分布不均

现阶段我国体育教师人数总体数量上较缺乏，体育教师缺编问题较为严重，中西部地区缺少体育教师的情况较为严重，兼职体育教师的人数较正式人数偏多[5]。体育教师的专业性问题，体育教师与学生比例问题，体育师资队伍的建设问题一直是体育教学改革难以完全解决的难题。对中小学体育教师专业能力的错误认识及误区造成中小学体育教师专业能力难以提升的原因之一，例如对体育教师专业素质能力的不正确要求，甚至过度的严苛要求，对体育专业素质没有清晰的结构与评价，中小学体育素质专业能力和专业知识对立，认为只要身体强健就能担任体育教师的陈见[6]。

1.4 场地器材的限制

我国学校体育的发展存在地区不平衡、不充分问题，东部地区的体育场地器材的总体达标率要比中西部地区高。多数农村地区的学校体育场地较简陋，甚至还有“土操场”的使用。小学体育场地的建设不如初中和高中[13]。许多研究表明阻碍体育发展的原因之一就是落后的器材和不足的场地，许多相关政策也出台关于场馆、设施、器材的配备与开放需要满足日常教学和课外的体育活动，改革开放40 年以来的经验提醒我们，学校体育想要高质量发展必须做好学校体育的条件保障工作，这是前提也是基础[7]。学校体育想要发展必须把基础打好，解决后顾之忧。

1.5 中小学难以衔接

中小学体育教材是中小学体育教学内容的依据，好的教材可以做到对中小学衔接完整，流畅，循序渐进，符合学生身心发展特点，现在的中小学教材存在缺乏基于体育核心素养的顶层设计，教学目标体现的不够清晰等问题[8]。在实际的体育课中，小学体育课程内容与中学体育课程内容会出现重复现象，体育课时本身就不多的情况下，还花大量时间在已经学过的内容上导致学生通过体育课掌握1 到2 项运动技能的目标难以实现完美衔接中小学体育课程，解决逻辑性问题，目前为止没有合适的设想，缺乏科学性的假设，缺乏科学性的论证，没有实践的检验。造成这种现状的原因有很多，其浅层原因是体育学科特殊的性质，其深层原因是“让全国每个学生都统一地学习一样的体育项目”，这种不可能的设想，无法做到的事情。因此，适用于全国中小学统一的体育教学内容是无法实现的[9]。这个问题出现在了我国体育改革的各个阶段。

2.新时代体育教学改革路径

2.1 确定指导思想

只有确立了目标，学校体育才有了发展的方向和前进的动力，教师才有了教学的宗旨，目标的设定可以为实践提供方向，没有目标的教学将是一盘散沙。学生体质问题依然存在没有得到有效解决之前，“增强体质”依然是学校体育工作的首要目标和主要任务，也是评价学校体育工作的第一标准，也是学校体育发展的主线[10]。新中国成立以来经过多次体育改革，体育改革对国学校体育的发展提供很大的帮助，使得局势逐渐明朗，不断得以进步。这些年的改革经验告诉我们，要在党的领导下，坚持社会主义办学方向，始终坚持“健康第一”和“全面发展”的教育理念，始终坚持依法依规治教[11]。有学者对日本的体育改革进行研究，得出对我国体育改革的启示是:要以终身化、多元化的方向对我国中小学体育教学目标进行改革[12]。综上所述，新时代我国体育教学改革的指导思想是必须与社会主义的办学方向一致，增强体质为首要目标，全面发展体育核心素养，掌握1 到2 项运动技能。

2.2 优化教学内容

2.2.1 体育课程和教材体系的建设

新中国成立以来我国经过了多次体育课程改革，体育课程改革应该围绕我国目前的体育发展情况，在深化体育与健康课程改革上，重点推进。一是启动《义务教育体育与健康课程标准（2011 年版）》的修订工作，二是在课程教学中，要注重学习与活动情境的创设，三是在体育与健康课程教材编写上，要重视弘扬中国传统文化[13]。

在教材的设置上应由易至难，由浅入深，循序渐进，避免设置过多重复内容，注意中小学的教材衔接。教材编写应该注意体育技能与教育健康教育之间的逻辑关系；教材内容应该凸出体育知识技能；在教材中添加二维码，实现网络化与纸质教材的结合[14]。

2.2.2 多样化的教学手段

体育课堂不再单一使用一种教学方法，教学方法多样化，小学注重使用情境式教学，例如跳跃单元的课程可使用参观动物园，扮演动物园的教学手段，相关教学还有很多，体育教师备课使可集思广益，增加课堂的乐趣，确实保障学生在玩中学，实现享受乐趣的目标。可以在课堂中融入另外的创新的课程模式，以实现多维目标；构架体育课程和教学内容一体化的体系，以赛代练课程模式；插入其他健康方面的技能与知识的教学内容，全面发展学生的身心健康[15]。

2.2.3 创新教学过程

初中已实行“体育选项走班制”的基础上增加“体育俱乐部制”，加强对必修选修内容的学习与掌握，从而实现体育教学目标，高中以实行“体育选项走班制”为主，适度增加“体育俱乐部制”。把握“教会，勤练，常赛”教学思路，“教会”对体育课堂提出要求，根据学生年龄阶段，身心发展特点，因材施教，教会学生基本健康知识、基础运动技能，使学生能够在日常体育活动中或者体育比赛中进行灵活运用，在日常生活中增强学生的实际运用能力。

2.3 正确评价方式

不能以单一的方式去评价学生，多元化的评价应是主要的评价方式。改进对体育、健康知识的评价方式，小学以情境式测试，初高中以主题式测试，保证学生能够掌握知识。重视对学生的基本运动能力与专项运动能力的评价，两者相结合，特别是运用体育知识能力和史记运用能力。

完善对日常体育锻炼与行为习惯的评价方式，日常行为以过程性评价为主，通过对体育知识与技能的实际运用，关注学生顽强拼搏，团结协作的体育精神。

2.4 组织保障

2.4.1 课时保障

为实现体育的教学目标，为建设体育强国助力，必须对体育进行课时保障。小学的一、二年级是享受体育乐趣的重要时期，落实每周四节体育课时是必须保障的，小学三年级以上到初中是进一步加强身体素质，掌握运动技能的重要时期，保证每周三节体育课时，另外高中阶段每周保证两节体育课时。

在这些基础上，鼓励各中小学可适当增加体育课时，保证学生在体育课中有所收获。不允许出现体育课被占课的现象出现，切实保障体育课时。

2.4.2 师资保障

确保学校有充足的体育老师，将优秀的体育专业毕业生和退役运动员充实到教师队伍中，学校与社会合作，在社会资源中寻找优秀的教练员，充分满足学生的体育专项训练等的需求，关注农村体育教师，加强对体育教研平台的建设，为新时代体育教学改革提供充足的师资保障。

2.4.3 场地器材

在学校体育教学中体育器材能够正常满足体育课的情况下，积极推进与鼓励学校修建风雨跑廊，以便于在下雨天或天气不佳的情况下，让学生有场地进行体育活动或正常进行体育教学。除了场地，学校积极配备体育器材，定期检查体育器材的质量，确保体育器材符合安全标准。

倡导社会体育资源向学校开放，充分满足学生的体育活动需求，从而解决学校场地与器材不能满足老师与学生的需求，以此提高学校体育的教学质量和提高学生的身体素质。

3.结语

我国中小学体育教学改革应从确立指导思想，符合社会主义的发展方向，增加学生体质，以“健康第一”为指导思想，使学生掌握一到二项运动技能。对教学内容进行优化，建设符合我国青少年发展的教材体系，丰富教学内容，使用多种教学手段，创新教学过程。对教师和学生都有正确评价方式，加强组织保障，丰富师资，提高水平，为我国体育强国的建设助力。