共同富裕视域下农村文化礼堂提质增效的策略探析

郑晓丽

摘要：浙江省农村文化礼堂有村村联盟、镇街片区联盟、特色联盟、县级联盟等，各有优势和短板。功能要素互补型、资源优势显著引领型的文化礼堂联盟其发力点各有侧重，才能真正提质增效，构建目标一致又各具特色的农村文化礼堂联盟。从“云上文化礼堂”的理想模型与实际使用的差距、实体文化礼堂和数字化文化礼堂的关系定位等角度出发，发挥数字化文化礼堂对农村文化礼堂的系统重塑作用，助推高质量发展，建设共同富裕示范区。

关键词：乡村文明；农村文化礼堂；提质增效

中图分类号：G249.27                    文献标识码：A              文章编号：2096-4110（2023）03（c）-0183-05

Analysis on the Strategy of Improving the Quality and Efficiency of Rural Cultural Auditorium from the Perspective of Common Prosperity

Abstract： Zhejiang Provincial cultural auditorium has village alliance， town street area alliance， characteristic alliance， county level alliance， etc.， each with advantages and disadvantages. The cultural auditorium alliance with complementary functional elements and significant resource advantages has its own focus， so as to truly improve quality and efficiency and build a rural cultural auditorium alliance with consistent goals and distinctive characteristics.Starting from the gap between the ideal model of the "cloud cultural auditorium" and its actual use， and the relationship between the entity cultural auditorium and the digital cultural auditorium， we should give full play to the role of the digital cultural auditorium in the systematic reconstruction of the rural cultural auditorium， and promote high-quality development and the construction of a demonstration area for common prosperity.

Key words： Rural civilization; Rural cultural auditorium; Improve quality and efficiency

作为浙江乡村振兴的“重要窗口”，浙江省农村文化礼堂经过临安试点、全省推广铺开、长效建设3个阶段的发展，在农村文化事业中发挥了显著作用，如切实提高农村公共文化服务，极大丰富群众精神文化生活，延续和发展乡村文化，成效显著但潜力作用没有完全发挥，还不能有效满足人民群众精神文化生活的新期待。根据《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和《浙江高質量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，努力成为共同富裕改革探索、精神普遍富足等方面的省域范例，2025年要实现市、县、乡3级文化设施覆盖达标率100%，同时要创新公共文化服务供给机制、公共服务优质共享机制等。因此，农村文化礼堂提质增效，是浙江省构建高品质公共文化服务体系的重要任务，是浙江省到2025年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的重要构成。

1 浙江省农村文化礼堂联盟的模式特点

标准化“建”、规范化“管”、常态化“用”与内涵化“育”，“建管用育”一体化发展，从参照借鉴的“学着办”到摸索尝试“创新办”，浙江农村文化礼堂不断涌现出新思路、新组合、新模式。传统的村镇区域划分及“浙江省农村文化礼堂星级评定管理办法和评估标准”的考核导向下，各家文化礼堂各自为战，相互间沟通交流较少，文化资源和成果难以共享。近年来文化礼堂联盟建设改变了以往的局面，文化礼堂从“单打独斗”走向“抱团发展”，形成资源共享、优势互补的运作机制，有效解决了部分文化礼堂举办活动困难、活动内容单薄等问题。当前，文化礼堂联盟有不同的模式类型，各有优势特点和短板。

1.1 文化礼堂村村联盟

以亲缘关系为基础，以“一衣带水、同宗共祖”为核心的文化礼堂走亲“村民自发”模式：邻近的几个村，或同一祖先，或姻亲密切，或遵循同一民间信仰，在编修村志谱、举办宗族活动和节庆婚丧等活动时，请民间剧团演平安戏、祝寿戏、还愿戏。如丽水莲都、缙云等地，观赏婺剧演出依然是大多数村民最常见的娱乐方式，各村“两委”或老人协会协商后，邀请不同婺剧团错时演出，通过戏曲中人物的悲欢离合体验孝敬文化、慈善文化、诚信文化。基本特点是松散性、自发性，往往是在修谱、宗族大活动时举办文化活动，如十年庆、二十年庆，或当地神灵纪念日，或村民老人八十、九十、百岁寿辰，由时任村委或德高望重的老人牵头组织，动员性极强，村民参与度高。近年来，在考核机制的激励和硬约束下，也在重阳、中秋、国庆、春节等节庆日联合举办相应文化活动，但往往是形式大于内容，参与面窄。

1.2 文化礼堂镇街片区联盟

以地域分布为基础，以“联盟结亲、文化走亲”为核心的文化礼堂走亲“基层主导”模式：杭州市余杭区组建东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美4大片区农村文化礼堂联盟；杭州市西湖区双浦镇将辖区20个文化礼堂组合成2个“礼堂联盟”；宁波慈溪市周巷镇分南片、中片、天元片、小安片4大片区农村文化礼堂联盟；温州苍南灵溪镇以社区为单位划分成12个片区等。基本特点是常态性、稳定性，各片区每月轮流担任轮值礼堂，轮值礼堂牵头策划组织开展文化活动，其他片区文化礼堂以文化走亲的形式积极参与。如温州市平阳县凤卧镇的“计划联排、队伍共建、节目共享、活动联办、村民联欢”的联动抱团模式，充分挖掘和开发各村独特的地域文化和擅长的文体项目，再如吴潭桥村的国学、凤林村的家风家训、凤卧湾的戏曲等，通过文化礼堂联盟将它们串点成线，组织其到各村文化礼堂巡演，促进文化交融发展，丰富项目内容，满足村民们的新鲜感，提升获得感。

1.3 文化礼堂特色联盟

打破地域限制，以“以文会友、品鉴提升”为核心的文化礼堂走亲“兴趣主导”模式：以一种或某几种文化项目为载体，强强联合，相互赏鉴，切磋提高，如杭州余杭的书画联盟、笛韵茶乡联盟、禅茶一味联盟等。基本特点是专业性、传递性，各色人士通过项目联盟的特色活动，如文人书友通过研讨会、创作分享会、专题讲座、书画展等。文化礼堂成为高品质的文化空间，引导乡村文化向上向善，为新时代的乡村文化提供丰厚滋养。但正因为专业性，特色联盟在增强有研究专长群体的归属感、自豪感的同时，面临高质量活动开展难、活动内容单一、参与面窄等问题。

1.4 文化礼堂县级联盟

以山海协作为基础，以“资源共享、优势互补”为核心的文化礼堂走亲“共同富有”模式：2017年6月成立的浙江省第一个县级文化礼堂联盟是“乐清—文成文化礼堂联盟”，乐清和文成两地的首批五星级文化礼堂强强联合，为处于头部的五星级文化礼堂建设开启了新的合作模式。基本特点是组织性、宏观性，科学整合两地文化礼堂丰富的活动资源，围绕如何更好地传承传统文化、弘扬主流价值和丰富文体活动等，加强文化礼堂间的结对合作和跨县域交流，把文化礼堂建设成高水平有质量的基层“文化综合体”，推动文化礼堂常态化结对活动。而由于县域之间差异性大，政治性强，县级、市级等较高层级，辐射面广的文化礼堂联盟推进难。

2 浙江省农村文化礼堂联盟提质增效的发力点

在农村文化礼堂发展过程中，特别是在文化礼堂联盟的建设中，形成了党委政府主导有力、规划起点高、群众参与度高、成效明显等特点[1]，而在新时代乡村振兴实施过程中，文化礼堂联盟在乡村文化建设方面仍然有较大的发展空间。针对乡村的区域特色、文化习俗、教育水平、人口构成等实际情况，文化礼堂联盟坚定走群众路线，没有群众参与的文化礼堂再美也是“摆设”“盆景”“门面”，因为“农村文化礼堂，首先是人民群众自己的礼堂”“真正支撑起农村文化礼堂丰富内容的主力军，是当地广大的老百姓”[2]。

2.1 功能要素互补型的文化礼堂联盟

2.1.1 补资源贫乏、人口不足、建设滞后的文化礼堂的短板，打造“小而精”的文化礼堂联盟

如温州瑞安北麂乡，以岛建乡，分布在同一个海岛上的海利村、壳菜岙村、立公村、东联村，4个村均建有文化礼堂，由于人口（外迁瑞安陆地学习生活，几乎没有80岁以上老人和18岁以下青少年儿童）、地理位置等原因，各村文化礼堂活动开展少，联合活动更少。壳菜岙村从事渔业的人多但文化礼堂建在海岛东南面的地势最高处（由驻军营房改建）；立公村整体外包开发民宿、原村民只剩下几位老人、文化礼堂常年形同虚设；海利村商业较为集聚，游客较多但文化礼堂远在海岛的西南面；东联村有乡政府所在地、客渡船新码头的地利，但文化礼堂狭小。根据北麂乡的开发规划和4个村的产业发展定位，各文化礼堂在满足村民基本需求的同时可以側重发展面向游客的差异化项目，如壳菜岙村的红色营房文化、渔业捕捞文化等，相邻的海利村和立公村的海岛景观文化、廉政文化，东联村的渔业加工文化、非遗文化等。

2.1.2 变革诉求集中、人口密集、硬件不足的文化礼堂，打造“专而特”的文化礼堂联盟

如缙云东渡镇的雅村、东渡村、兰口村、桃花岭村，地缘、血缘、亲缘交织，可以叠加自发的村村联盟和镇里主导的片区联盟。稍远的桃花岭村文化礼堂以满足村民日常需求为主；相接的雅村、东渡村、兰口村，电商经济、来料加工产业发达（年轻人多），外来人口多（小学、初中集聚众多陪读家庭），缺乏能够容纳更多人的文体项目场馆，可以在雅村建设适合篮球联赛、趣味运动会的文化礼堂；在东渡村建设适合婺剧演奏、红色歌曲合唱的文化礼堂；在兰口村完善适合开展老年人智能手机应用培训，预防电信诈骗和消防安全、母婴健康和亲子关系等讲座的文化礼堂。由镇村按照一定的出资比出资，并吸纳乡贤、企业家等注资参与，发挥联盟优势，形成1+1>2效应，提高文化礼堂的利用效率，形成规模效益。

2.2 资源优势显著引领型的文化礼堂联盟

2.2.1 借助资金充沛、智力集聚、硬件优异的文化礼堂，打造“优而全”的文化礼堂联盟

乡贤反哺家乡，绍兴上虞古里巷文化礼堂的建成归功于本村乡贤全额投资300余万元并全程参与设计、建设[3]；“校地党建联盟”，由杭州西湖转塘街道和浙江音乐学院共建，高水平、接地气的节目在文化礼堂演出成为常态；“村企共建”，中交一公局集团临金高速第TJ06标段项目部与杭州桐庐富春江镇大庄畲族村党建结对，为文化礼堂购置了3台立式空调；丽水市莲都区丽新乡文化礼堂联盟，吸引丽水绿洲农业有限公司、安邦护卫、大德制药等6家优质企业加盟。探索文化礼堂与社会治理“直通”，与德育教育“结对”，与文明实践“互融”，与健康素养“联姻”[4]，在引领乡村振兴、重塑乡村文明、汇聚乡贤英才等多层次、多领域辐射扩散中发挥更大更好的作用。

2.2.2 彰显自然景观突出、特色文化鲜明、历史传承浓郁的文化礼堂特色，打造“鲜而活”的文化礼堂联盟

文化礼堂是具有一定组织能力和凝聚力的公共空间及社会交往的重要节点，通过村史名人和乡风民俗的展览展示，如丽水市云和县石塘村省民间艺人顾作良工作室、包山村省级非遗包山花鼓戏传承基地，“留住乡村记忆、唤醒乡愁、提升村落认同”[5]。通过挖掘名人资源和传承名人文化，如舟山定海小沙街道庙桥村文化礼堂推出的“三毛文学体验之旅”、双桥街道浬溪村文化礼堂推出的 “两黄国学游”，打造礼堂研学游线。从旅游线路开发的角度规划乡村交通，从旅游体验的视角联动区域优质文化礼堂资源，将文化礼堂的游览、特色活动融入旅游行程，形成“礼堂精品旅游线路”，不仅有利于提高单个村文化礼堂的使用效率，而且可以更好地吸引不同需求的群体进入并留宿景区、乡村，带动餐饮、住宿和相应文化产品的发展。

3 浙江省数字化文化礼堂助推乡村公共空间重塑

根据《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》提出的，打造“文E家”“文化礼堂家”等应用场景，通过数字技术推动“万堂互联”，形成全省统一的文化礼堂数字大脑，构建文化礼堂建设、使用、培育、传播、评价等全生命周期管理体系，实时测评市、县、乡、村文化礼堂使用效能，即时直观呈现各地礼堂运行情况；通过“文化供给资源共享云”的建设，拓展文学、音乐、曲艺、影视、书法、美术、体育等线上线下培训活动，提供数字阅读、在线演艺、网上辅导等新型服务。数字化农村文化礼堂，以文化礼堂作为核心平台，全面集成碎片化的内容，整合文化、教育、医疗、法律、金融等资源；从硬件到软件，从内容到功能，从管理到运行，对农村文化礼堂进行系统重塑，无疑这将会极大丰富文化礼堂联盟的活动内容，增加文化礼堂联盟的参与主体，延长文化礼堂联盟的服务时效。

3.1 数字化文化礼堂满足多元化、个性化的文化需求

3.1.1 数字化技术丰富乡村公共文化的内容资源

数字化技术让文学、音乐、曲艺、影视等文化资源下沉到村，海量数字化新内容通过云端进入礼堂，破解因为空间距离形成的城乡公共文化服务不平衡、不均等痛点和阻梗，从供给端有效解决“最后一公里”问题，提高服务的覆盖面和适用性。VR 全景技术与视频相结合，以更快捷的方式为村民献上全新的文化盛宴，村民通过掌上文化礼堂观看村史述说、文物来历和村里举办的文化活动等。如杭州市余杭区开展了 30 余场“云上村晚”系列活动，通过直播，各类文化礼堂联盟的“文化走亲”实现了云共享，将一村一联盟的“小欢喜”，链接成了全网“大联欢”，观看量超过 150 万人次[6]。

3.1.2 数字化技术提升乡村公共文化的内容质量

在实体文化礼堂和网上文化礼堂活动中，村民通过数字阅读和点播，享有各类优质文化资源的同时，多元个性化资讯需求得到满足；村民可以根据实际需求。在云上下单，自主选择培训的内容和时间，享有专业水平更高的文化艺术培训。如提前在云菜单上选好相应的套餐，村里选妥人当演员，文化管家专职负责协调师资培训，改变了过去每次为了筹备晚会，村民自己找视频、跟着学，费时费力，节目质量参差不齐的状况，村民参与的积极性更高，节目水平大幅提高。

3.2 数字化文化礼堂引领乡村新公共空间的凝聚构建

3.2.1 数字化文化礼堂延伸了便民服务的公共空间

线上线下文化礼堂打破传播和服务的时空限制，整合居家养老、儿童之家、妇女之家、法律、医疗、金融、社会治理等公共服务资源。文化礼堂不仅是乡土文化的展示平台，也是贴近村民所想、所需、所盼的便民服务中心，村民们更有效更便捷享有各项服务。如绍兴市柯桥区马鞍街道宝善桥村，村民不出村就可以预约医院挂号，因为文化礼堂的网络平台上涵盖了全市所有公立医院的挂号资源；高考后也可以通过文化礼堂预约专家讲座或现场连线来远程咨询。

3.2.2 数字化文化礼堂拓展了互联共享的公共空间

通过“礼堂大脑”的大数据“配对”作用，实现村民的“需”与政府的“送”的精准匹配，以人本化、便民化、数字化为价值导向，构建未来邻里、教育、健康、文化、體育、服务和治理等场景，村民可以掌上预约活动事项，刷脸进入文化礼堂，视频连线其他文化礼堂在线互动，在新的公共空间增强认同感、归属感、获得感。如义乌市福田街道江北下朱集村，文化礼堂更像是创业孵化园，抖音、快手、拼多多等多家平台在这里开设公益直播间，经常举办直播技巧等培训，特别吸引年轻人参与。

4 浙江省农村文化礼堂提质增效的策略

4.1 厘清文化礼堂的标准化制度化与文化礼堂的内生动力的关系

通过“浙江省农村文化礼堂智慧服务驾驶舱”能全面监控礼堂的摄像头、数字大屏、直播设备、音响设备等，掌握各个文化礼堂概况、举办活动、人流量、点单需求等信息，文化礼堂考评由人工“说话”变成数字“说话”，文化礼堂星级评定更加精准。一方面完善制度建设，发挥制度规则的硬约束作用，如苍南灵溪文化礼堂联盟制度包括联络片制、例会制、轮值制、月月主题制、文体节目点单制、民间社团结对制和市场化运作制等7大制度，保证文化礼堂联盟之间的活动常态化运转及退出、重组；另一方面鼓励体制创新，发挥价值导向的软激励作用，实时测评文化礼堂联盟的效能，文化礼堂星级评定与资金奖励、运行经费补助等挂钩，评选最美文化礼堂等，激发文化礼堂良性运作的主动自觉。

4.2 缩小“云上文化礼堂”的理想模型与实际使用的差距

从数字技术上不难将电视端、手机端、电脑端进行互联，在文化礼堂、文化广场等公共文化场所加装设备，从而实现无数个场所互联互通，操作层面上让村民足不出村，掌上“点单”，体验“不打烊”的文化服务、共享家门口的文化盛宴。但关键是实际输出和有效浸染，以“杭州掌上文化礼堂”为例，文化礼堂的动态新闻每条仅仅几十、几百的点击量，礼堂共享中的100张精彩图片、45个大多为5分钟、2分钟甚至10秒左右时长的视频，需要反思供给和需求的平衡，不能是单向性地只考虑供给端的便捷，要着重点分析村民和游客等不同需求端在内容和形式上的诉求差异，职能部门监管测评时，注意定性和定量的结合。

4.3 找准实体文化礼堂和数字化文化礼堂的关系定位

数字化礼堂“依托实体礼堂，对其表现形式和呈现内容进行了创新提升，增添了实体礼堂所不具备的功能”[7]。也就是说，实体文化礼堂是主体，数字化文化礼堂是辅助，主次、本末不能颠倒。在重视数字技术的同时，关键是做好文化资源，毕竟“内容为王”才是根本，无论是实体文化礼堂还是数字化文化礼堂，只有回应好群众的文化需求——“我要知道，我要参与，我要互动，我要评价”，服务才是高效均等的，线上线下文化礼堂才能充满生机活力，群众才能真正成为农村文化礼堂的参与者和受益者、新时代文明实践中心建设的践行者。

5 结语

文化礼堂的生命和价值在于村民愿意来、喜欢来，无论是实体礼堂和数字礼堂，提升村民的参与感、获得感、幸福感，必须从各地实际出发，构建目标一致又各具特色的农村文化礼堂联盟，发挥浙江省19911家农村文化礼堂的效能。

参考文献

[1] 王宁.乡村振兴战略下乡村文化建设的现状及发展进路——基于浙江农村文化礼堂的实践探索[J].湖北社会科学，2018（9）：46-52.

[2] 陈潇奕. 家门口的“文化综合体” 构筑乡村文明共富新高地[N].浙江日报，2021-10-18（12）.

[3] 陈潇奕，孙树芳. 浓情上虞 甜美乡村[N].浙江日报，2020-08-27（11）.

[4] 冯季红，于薇，李慧慧. 打造全景全域式文化礼堂助推乡村振兴的实践与思考[EB/OL].（2020-06-15）[2022-12-21]. https：//dhnews.zjol.com.

[5] 萧放，贺少雅，鞠熙.文化礼堂建设的经验、问题与对策——基于浙江省四市九县的调查[J].社会治理，2020 （8）：9-16.

[6] 周涵维，朱海洋.数字化：浙江农村文化礼堂“新跑道”[N].农民日报， 2021-07-29（1）.

[7] 叶利，丁贤勇.新时代浙江农村文化礼堂数字化发展探析[J].观察与思考，2018（12）：104-109.