总体国家安全观视域下国家安全观教育探索

马青华 王婷

摘 要：国家安全是立国之本，是国家存在和发展的根本保障。具备国家安全意识，保护国家安全是每个大学生应尽的责任和义务。总体国家安全观教育是维护国家安全的迫切需要、立德树人的根本任务、实现中国梦的必然要求。但当前存在大学生对总体国家安全观认知不足、国家安全教育内容过于狭窄、形式与课程体系不够完善等问题，因此，需要正确引导和教育当代大学生树立正确的总体国家安全观，提升其自我总体国家安全意识，成为维护国家安全发展的中坚力量。

关键词：总体国家安全观；大学生；国家安全观教育

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.078

坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要内容。党的十九大报告强调：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”其中，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当代大学生被认为是社会主义事业的建设者与接班人，又正处于人生发展的关键期，如果他们不具备正确的总体国家安全观，会在一定程度上影响到社会的和谐安定。只有他们有担当，国家的社会主义事业建设才更有希望。从整体国家安全的角度，对大学生进行总体国家安全教育，加强理论知识学习，从观念和思想认识上筑牢国家安全风险防范意识。增强维护国家安全的能力，这是新时期年轻大学生成长和成才的重要课程，也是在为实现中国梦增添青年力量。

1 大学生总体国家安全观教育的必要性

1.1 总体国家安全观教育是维护国家安全的迫切需要

首先，新发展时期必将面临新的机遇与挑战，所面临的外部环境也日趋复杂。国内方面虽然处于安全稳定的局面，但作为大学生的我们是社会发展的新鲜血液，是社会各个行业发展的专业人才及中坚力量，但防范意识仍较为薄弱，高校安全事件频发。

其次，随着互联网的快速发展，在面对多样化获取信息和资源的方式下，大多涉世未深的大学生不能辨别信息真伪，在不知不觉中做出损害国家利益事情的概率加大。尤其是疫情当前，别有用心之人借用舆论混淆视听，通过网络有预谋地传播不实信息，扰乱民心。作为大学生，如何在鱼龙混杂的信息网络中保持独立思考与清醒的认知尤为重要。因此，迫切需要对他们进行总体国家安全观教育，加强他们对威胁国家安全思想行为的理性区分能力，能够促使其更加自觉主动地去维护国家安全，从自身出发去保证社会的安定与和谐。

1.2 总体国家安全观教育是立德树人的根本任务

为深入学习与落实习近平总书记总体国家安全观，国家出台政策文件，提出要将“将国家安全教育纳入国民教育体系”。教育部也印发文件，谈到“要牢固树立和全面践行总体国家安全观，构建具有中国特色的国家安全教育体系，要系统地将国家安全教育纳入校园、课程和教科书中，全面提高大中小学生的国家安全意识”，以便系统科学开展国家安全教育。习近平总书记指出：“高校立身之本在于立德树人”。立德树人是思想政治教育的灵魂，总体国家安全观应当被视为思想政治教育的重要内容之一。因此，高校理应把总体国家安全观作为思政课的重要内容，对大学生开展总体国家安全观教育也十分必要。

通过总体国家安全观教育，大学生需要明白以下几点：

一是要清楚内涵及精神实质，明白总体国家安全观的理论内涵，知其然而后知其所以然。

二是要理解中国特色国家安全体系，牢固树立维护国家安全意识和底线思维。

三是要在生活实践中做到身体力行，不断强化责任意识与担当精神，践行总体国家安全观。对高校而言，应当优化与创新教学方法，不断丰富总体国家安全观教育的形式，更好地将立德树人的根本任务落于实践之中。

1.3 总体国家安全观教育是实现中国梦的必然要求

世界格局不断变化，个别国家不愿意中国有更大更好地发展，想方设法阻挠中国梦的实现，尤其在涉及核心利益问题上的挑衅。国内方面，我国正处于发展改革特殊时期，新旧安全问题不断叠加，敌对势力的“颜色革命”攻击越来越恶劣。由于大学生是助力中国梦实现的年轻血液，所以被敌对势力作为重要瞄准对象，利用物质诱惑和败坏大学生，推翻蔑视他们的信仰，尤其是共产主义教育，从精神心灵等方面去摧毁他们，以此达到分裂西化的目的。在实际情况中，一些大学生在敌对势力的蛊惑下，政治信仰不坚定、价值取向扭曲、国家责任感缺失，盲目崇拜西方文化，肤浅看待中国，忘却、逃避自己在实现中国梦中的新时代责任。

复兴之路多阻碍，国家安全形势也愈加严峻。因此，我们要始终坚持中国共产党的领导，积蓄力量、团结智慧、迎难而上，大踏步朝着复兴之路前进。所以，加强大学生的总体国家安全观教育，让他们清晰地认清形势，具备基本的风险防范意识、忧患意识、责任意识迫在眉睫。

2 大学生总体国家安全观存在的问题

2.1 大学生对总体国家安全观认知不足

一方面是大学生自身缺乏国家安全意识，随意在微信微博等网络平台散布机密信息，也意识不到有关行为已经危及国家总体安全。从“台湾间谍”新闻的报道中可以看出，反派势力会更倾向于接触政治、经济、国防专业学生。大学生涉世未深，很容易受到金钱诱惑、陷入感情陷阱、遭到桃色引诱、牵涉网络勾连等。这些品学兼优、前程明朗的大学生，本可以在人生的关键时期提升自己。但由于缺乏国家安全意识，一步步走错，最终给国家造成损失、给自己造成伤害。

另一方面是大学生对国家总体安全概念与认识不够全面。虽然他们文化层次较高，但并不太关心国际国内重大安全事件或者并没有深入了解，对时政关心程度偏低，思想觉悟还有待提高。此外，大学生对国家安全相关政策、法规、重大节日、重要事件等不够熟悉。这样来看，国家安全观教育总体情形并不乐观，学生認知也亟待加强。

2.2 大学生国家安全教育内容过于狭窄

作为新时代思政课教学内容，课堂教学理应涵盖总体国家安全观知识，但又不能囊括全部的国家安全以及一般性安全教育内容，在当前思政课程教学中仍存在不同程度“教什么”和“怎么教”的问题。高校对国家安全观教育的重视程度并不高，甚至存在以下认识误区。

首先，将国家安全观局限于为传统国家安全观，总体国家安全观教育就会被片面理解为一般意义的军事理论教育和简单的爱国主义教育。

其次，将总体国家安全观教学内容混同于非特定安全主体及内容的普遍安全观，盲目泛化和扩大国家安全观关注的对象，简单地将学生所有的爱国行动都作为教学内容。

最后，将总体国家安全观教学内容偏重于各种具体国家安全知识，偏重具体科学理论知识讲授、哲学派别之争等。

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，安全教育工作者应注意总体国家安全观与传统国家安全观、普遍安全观、具体多样的国家安全知识等不能一概而论。国家安全是国家的重要基石和生命线，当前高校国家作为安全意识教育主阵地，必须正确理解，常抓不懈。

2.3 大学生国家安全教育形式与课程体系不够完善

高校国家作为安全意识教育主阵地，应当具备多样的教学形式，完备的教育课程体系。但现实教学中，仍然以传统教学课堂为主，缺少系统的有关总体国家观的专门课程。传统课堂的理论知识讲授并不能达到很好的教育效果，甚至会引起学生的厌烦情绪。此外，相关媒介并没有被很好地运用，使得国家安全教育宣传面较狭窄，并不能吸引大学生的注意力。在开展国家安全教育实践活动中，由于学生群体全员参与耗时耗力，所以多采用选派代表先学习再向其他同学传播宣讲的方式进行，但学生代表学习完以后，向其他同学宣传力度不够，使得其他同学并没有很好地参与到学习中，难以达到理想的教学效果。

虽然已将国家安全教育纳入国民教育体系，但高校并没有意识到国家安全教育和国家人才培养之间的必然联系和重要性，目前国家安全教育课程体系也不够完善，缺少专门的、系统的国家安全教育课程的开发和建设。在已有的教材和课程中，还需要进一步落实总体国家安全观。

3 加强大学生总体国家安全观教育的有效路径

3.1 提升大学生总体国家安全认知水平

在大学生国家安全观教育工作上，政府和学校、学生个人都有责任，三者应协同配合，共同做好新时代大学生国家安全教育学习重要任务。政府部门要全力支持高校教育工作的开展，协同制定相关安全教育政策与制度，培养大学生的法制意识；做好网络环境监督净化工作，实时关注学生网络用户群体动向，一旦出现不安全事件能够及时处理和解决，为大学生提供一个绿色安全的网络空间，防止不良信息对他们造成伤害，给国家带来损失。

高校可借助学校官微、官博等网络在线平台，以文字、视频结合的方式进行总体国家安全观知识的普及，尤其是关于国家安全法律法规的宣传；以短视频方式列举现实生活中发生的违反国家安全的犯罪行为，对大学生起到警醒作用。高校工作者可利用“互联网+”实现在线互动教学，实时解答学生的疑惑。若遇到外部势力渗透或其他有关国家安全的严重问题，教育和督促学生通过网络平台进行举报。

在社会环境的影响和学校国家安全观教育下，所有大学生都应当保质保量地完成学习国家安全知识的任务，秉承国家利益高于一切的理念，不断提升自己的安全意识和判断是非的能力，在学习和生活中能够谨言慎行。遇到境内外敌对分子时，能够保持警惕，不受欺骗和诱惑，做到自觉与破坏国家安全的行为作斗争。遇到自己不能处理的问题时，应当向在校老师寻求帮助。

3.2 完善大学生总体国家安全教育内容

由于缺乏专业的安全教育教师队伍，存在教学理解偏差，使得教学内容片面。因此，应当对教师开展相关培训，建立一支专门的安全管理人员和安全教育者，提升教师队伍总体素质。教师在提升自我认知观念以后，进行思想政治课程教育时，要改变片面理解和传授总体国家安全观的问题，应当给学生传授准确全面的知识，树立全局观理念。首先，要做好理论区分。总体国家安全观是什么，如何理解传统国家安全观，两者又有何差别。让学生准确地知道，坚持总体国家安全观，就是做到统筹发展和安全两方面，要增强自身忧患意识，要坚决维护国家主权、安全、发展利益。此外，除了传统安全，还需要对经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染、民族宗教冲突和高危传染性疾病等非传统安全加以重视。总而言之，总体国家安全教育不只是简单的安全教育。

此外，不能主观地认为和学生实际生活没有联系的安全因素就可以不用了解，就与学生没有关系，相反更应该加强这些因素的教育，让他们感受到国家只是处于相对安全的环境中，意识到国家发展不易。安全教育者要实实在在地将理论知识与生活中可能出现的问题相结合，对可能出现的问题给予多种可解决的方案。通过这样的方式使得高校安全教育工作落地，让学生在接受全面教育的过程中，提升国家安全意识，与国家利益同在并保持高度责任感。

3.3 丰富教学形式，完善教学体系

首先，除传统课堂教学形式外，可以借助第二课堂进行教学，营造良好的校园文化氛围，不断提高国家安全教育的现实有效性，加强大学生自觉维护国家安全的责任意识。立足国家设立全民国家安全教育日的初衷，学校可在每年4月中旬开设国家安全教育主题周，通过形式多样的校园活动进行总体国家安全观知识的宣传与普及。比如，可以通过国家安全知识竞赛加强学生的理论认知，开设学术沙龙专题讲座加强学生对时政的把握，利用好校园宣传阵地第二课堂的突出优势。

其次，从源头上改变教师教、学生学习的现状，安全教育者在教学课堂中可结合教学实际内容创设情境，让学生参与到课堂中进行情景模拟，尤其考查学生面对某种突发安全事件应当如何处理，在情境中理解與把握所学知识。

最后，亲身体验宣传普及。学校可以借助社会实践活动，如三下乡、进社区等系列活动，让每一个大学生有机会参与实践调查，将自身所学的总体国家安全理论知识进行有针对地宣传讲解，在宣传实践中深化自我安全理念认知。此外，除了课堂教学、社会实践，总体国家安全观教育在党员日常学习生活中必不可少也不可忽视，支部书记带领支部党员、支部党员带动身边群众一起学，形成以点带面、面面俱到的良好学习氛围。

教学体系上，在具备专门的安全教育工作者队伍的基础上保证教学质量，创新和发展教学形式的基础上提升教学效果還远远不够。高校不应当将安全知识传授局限在形势政策、军事理论课中，还应当注重专门的课程开发，编写配套的国家安全教育教材。但这并不意味着其他课堂就不需要总体国家安全教育，相反由于国家安全观涉及的内容多样，高校更应将国家安全知识融入各门学科的课堂教学中，渗透到各知识章节中的讲解中。最重要的是高校要建立科学合理的大学生总体国家安全观教育培养机制，坚持做到从入学到毕业均开展相应的总体国家安全观教育，实现全程教育。

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