内蒙古沙棘产业发展现状及对策分析

尹宏瑶

摘 要：内蒙古作为我国沙棘资源大省，沙棘产业在内蒙古产业中占有相当的地位，对自治区经济发展也有着促进作用。近年来，内蒙古沙棘产业走出了一条生态和经济双发展、双赢的道路，可是在发展的同时也暴露出一些弊端，因此本文基于SWOT分析法对内蒙古沙棘产业发展现状进行描述，深入分析内蒙古沙棘产业的优势、劣势、外部机会和威胁，有针对地提出对策，为内蒙古沙棘产业的发展提供参考依据。

关键词：内蒙古；沙棘产业；SWOT分析

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.009

0 引言

沙棘主要分布在我国的华北、西北和东北地区，对水土保持和生态修复有着重大的作用，且是目前时间上含有维生素种类最多的树种，有着“生态环境先锋植物”“天然维生素宝库”和“营养保健来源”等美称。1985年，我国开始对沙棘资源进行了大规模的开发利用，根据《全国沙棘资源本底调查报告》显示我国是世界上沙棘资源最丰富的国家，全国沙棘林面积超过3000万亩，占世界沙棘面积的90%以上。

1 内蒙古沙棘产业发展现状

绿水青山就是金山银山，内蒙古自治区一直都注重生态治理问题。内蒙古荒漠化和沙漠化问题是内蒙古自治区非常严重的生态问题之一，根据《内蒙古自治区荒漠化和沙化土地状况公报》显示，内蒙古已经连续23年检测并努力改善“两化”问题，根据官方数据公布，“两化”面积连续减少。沙棘产业作为内蒙古沙产业中的第一产业，沙棘在改善生态环境方面发挥了巨大的作用，同时也带来了经济效益。

1.1 沙棘产业的生态效益

内蒙古地区一直以“草原之乡”著称，曾经全区草原面积13亿亩，可是随着对草地资源的过度开发，荒漠化和沙漠化问题日益凸显。作为“两化”问题的重点区域，内蒙古自治区一直是我国北部地区重要的生态环境课题。

沙棘作为一种全世界公认的生态经济型植物，已经在我国已经有了六千多年的生长历史了，1985年我国政府开始引导部分地区大面积种植沙棘，所以从1985年开始，我国沙棘面积开始与日递增，截止到2021年，我国沙棘总面积约为3200万亩，其中天然林约1100万亩，人工林约2100万亩。根据国际沙棘协会在各大省份资源面积的数据统计中，内蒙古沙棘面积位居榜首，为585万亩，其次为山西和甘肃两个省份。

沙棘林对于内蒙古生态环境改善起着重要作用，从1988年开始，内蒙古地区开始将沙棘林作为生态林进行种植，根据国际沙棘协会（中国）的相关数据显示，截止到2021年，内蒙古自治区沙棘人工生态林面积为519.9万亩，相较于1988年的59.55万畝，增加了460.35万亩，面积大大增加，在缓解内蒙古生态问题方面起着不可替代的作用。

1.2 沙棘产业的经济效益

随着生态建设的推进，内蒙古自治区更加注重向生态、经济效益双赢转变。2016年，内蒙古自治区林业和草原局提出了很多林业发展战略，“一减三增两改”战略是在总结退化林分改造修复经验的基础上提出来的，对沙棘产业的发展有着至关重要的作用。“一减三增两改”其中的“两改”就是开展山杏林改接扁杏和沙棘抚育改良。沙棘林在防风固沙的基础上逐渐发掘其经济潜能，为了扎实推进内蒙古自治区经济高质量发展，自治区决定大力推广推广“龙头企业+基地+农牧户”模式，加强龙头企业与农牧民联结机制，持续增强农业生产经营活力，将沙棘林转换过渡到沙棘产业。其中龙头企业就是个市级或旗县中的沙棘企业，通过沙棘基地将企业和农牧民利益连接起来，即扩大了沙棘基地的规模，又能解决当地居民就业问题。

以赤峰市敖汉旗为例，该旗县的沙棘产业为其支柱产业之一，内蒙古沙漠之花生态产业科技有限公司是当地非常著名的沙棘企业，带动着沙棘产业的发展，是“龙头企业+基地+农牧户”模式的最好榜样。内蒙古沙漠之花生态产业科技有限公司先后荣获自治区级、市级“农牧产业化重点龙头企业”“林业产业化重点龙头企业”等荣誉，是当地的重点龙头企业，该公司率先行动，推广“龙头企业+基地+农牧户”模式，在敖汉旗长胜镇建成了上千亩标准化沙棘种植基地，这是敖汉旗第一处兼有观光旅游性质的标准化沙棘产业园，跨出了敖汉旗沙棘种植由野生到人工标准化管理的一大步。经过多年的努力，该公司目前已形成了沙棘汁饮料、沙棘原浆、沙棘油、沙棘籽、沙棘膏等产品系列，其中研发的无糖杏仁饮料为国内首创。“沙漠之花”创始者胥申表示，公司已经圆满地实现了销售收入上亿、员工收入达到当地公务员水平的目标；展望未来，第四个五年计划（到2025年）的目标是销售收入实现10亿元、利税总额超1亿元。

2 内蒙古沙棘产业SWOT分析

SWOT是一种战略分析方法，又称为态势分析法，通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论。

2.1 优势（strengths）

沙棘被称为高原神奇之果，沙棘的优势在主要体现在生态价值、经济价值和药用价值上，是国家的生态树、人民的健康树、企业的经济树。

2.1.1 生态价值高

沙棘产业是中国特有的可持续发展的大产业，为生态环境做出了巨大的贡献，有着极高的生态价值。世界沙棘专家邹元生老师说过，沙棘是地球生态的守护神，是自然对地球的馈赠，它为恶劣的地理环境带来了生命，是“地球健康”的守护者。沙棘由于其自然的植物构造，具有很强的抗旱性和扛风沙性，且还有强大的固氮能力，使其可以在荒地上，搜狐网的一篇文章报道，“砒砂岩”（地球癌症）是生态治理的一大难题，而解决地球癌症的突破口就是沙棘，沙棘是在砒砂岩区域可以长期生存的唯一树种，其顽强的生命力可以保证充分发挥其优良的防护效能。作为一种速生树种，其生命力及其顽强，沙棘树尤其适合种植在需要快速恢复植被的沙土地。沙棘是治理东北、华北、西北这“三北地区”水土流失及“两化”问题的先锋树种，内蒙古区域横跨东北、华北、西北地区，沙棘树对内蒙生态环境改善做出了很大的贡献。

2.1.2 经济价值好

如果说沙棘的生态价值是其首要价值，那么其经济价值也是不容忽视的。内蒙古地区的沙棘种植主要集中在分布在赤峰市、呼和浩特市、乌兰察布市、哲里木盟、伊克昭盟和锡林郭勒盟六个盟、市，沙棘产业均对当地的经济起到了一定的促进作用。沙棘果实的深加工是沙棘的经济价值的价值体现，将沙棘果实加工成各种高级饮品和食品，截止到2021年末，全国各类沙棘企业有3200多家，将近700家沙棘专业合作社，开发了上百种的沙棘产品，产值过亿，对农村经济发展起到很大的作用。内蒙古地区沙棘企业多达300多家，沙棘产品种类丰富，经济效益良好。

2.1.3 药用价值强

在1300年前，唐代藏医巨著《四部医典》提到了沙棘的药用和食用价值。沙棘是很珍贵药食用两用植物，其中含有1900多种活性物质，内含多种维生素、氨基酸、不和脂肪酸和微量元素，对人类身体有着很大的益处，尤其是内涵的沙棘黄酮可以有效地保护心脑血管，对现代亚健康状态的人们也有帮助，是不可多得的天然药用和保健食品。

2.2 劣势（weaknesses）

2.2.1 病虫害问题严重

干缩病是沙棘植物中最为常见的病害，尺蠖、叶蛾是沙棘的主要虫害，随着内蒙古沙棘产业近年的发展以及种植户的反馈，从1985年开始，随着沙棘面积的不断增大，病虫害问题日益突出，尤其是对7-8年以上的沙棘林被危害的严重，很多沙棘种植大户种植的多年沙棘遭受严重损失。

2.2.2 沙棘产品的产业集群发展落后

近年来，全国沙棘企业数量呈现明显上升的趋势，内蒙古自治区也不例外，企业数量变多，各种沙棘产品也很丰富截止到2021年末，内蒙古地区沙棘大型企业多达300多家，可是加工沙棘的企业仅22家，专业合作社仅有29家，可见沙棘企业虽然规模比较大，但是主要集中在沙棘产品的销售端，这就使得沙棘产业的集群发展相对落后，沙棘产品的附加值偏低，有些“头重脚轻”。

2.2.3 沙棘采摘技术受限，资源利用率偏低

沙棘的果实较密，皮薄容易损坏，且枝干上有刺，采摘起来十分麻烦，人工采摘的效率慢，且劳动力资源耗费较多，如果采用机械采收法，采收的效率确实提高了，生产成本也会相应地降低，但是果实的利用率也会相应的下降，且果实的完好率不能给到保证，这是困扰沙棘产业发展的一个大的劣势，采摘技术的开发迫在眉睫。

2.3 机会（opportunities）

2.3.1 有利的政策保障

自1985年后中国开始大面积种植沙棘后，沙棘行业的发展逐渐得到了中央以及地方政策的大力支持。1988年，中国工程院院士钱正英提出把开发沙棘确立为黄土高原治理的突破口；1998年，国家林业局制定了《1999—2010年沙棘发展规划》，把沙棘造林任务落实到六大林业重点建设工程中；2005年8月北京召开第二届国际沙棘大会，决定要迅速培育沙棘产业，进一步开发沙棘的各项效益；2014年，国家发展和改革委员会在产业结构调整指导目录中将其列入鼓励项目并享受相关的政策优惠；2016年6月，内蒙古沙棘产业生态产业促进会成立；2019年，经中编委批准，沙棘被列为一项政府行为，水利部门专门设立厅局级事业单位沙棘开发管理中行，再一次为沙棘产业的发展提供了政策性的保障。

2.3.2 社会认知度逐渐提高

随着国家对沙棘产业的重视和各大企业对沙棘产品的宣传以及沙棘的药理作用，社会大众对沙棘的认知度逐渐提高，从1985年中国开始引进种植沙棘林开始，首当其冲主要注重的还是沙棘林的生态效益。可是随着近年来沙棘产业的发展以及大众对养生的重视，使得沙棘产业逐渐出现在大众视野中，直至今天已经有了很高的重视，有了一席之地。

2.4 威脅（threats）

2.4.1 国内大环境紧张

2020年突如其来的疫情，对国家是一个大挑战，同样对沙棘产业的发展也是有着很大的影响，国内大环境的突变，主要是对沙棘企业产生了比较大的影响，扰乱了企业的正常经营。首先沙棘企业销售端受到严重影响，线下销售量大幅下降，很多企业的业务都陷入了停滞的状态。其次就是某些以线上电商为销售模式的企业，影响最大的环节就是物流受到阻碍，直至现在，疫情虽然缓和，但是大环境下，是需要沙棘企业在严峻的环境下找寻商机。

2.4.2 沙棘企业日益增多，竞争力压力大

现在人对养生的重视，使得沙棘的认可度越来越高，沙棘丰富的产品也让沙棘在生活中越来越受到欢迎，所以沙棘在市场上越来越受到欢迎。近些年由于沙棘企业的激增内蒙古已经多大300多家大型沙棘企业，产品上的推陈出新才会使得企业站稳脚跟，可是由于市场上的复杂，就会有“恶性竞争”的隐患，对于沙棘企业而言，竞争压力是逐渐增大的。

3 对策分析

3.1 提升科研技术水平，引进技术人才

中国工程院院士钱正英认为，沙棘的药用价值已在抗癌、消炎、治疗溃疡等实践中得到大量验证，加大沙棘开发力度将会对人类做出巨大贡献，但由于基础研究不够，影响了沙棘产品的生理和药理科研。沙棘产业研发的深入，离不开科学技术，这就需要公司积极引进人才，要想留住人才，应该加强当地沙棘产业与相关科研机构的合作，提高综合研发能力，引进高技术人才，聘请具有沙棘研发能力的专业人才，组成研发团队，针对产业的需求开展专项研发工作，使研发的苗木品系具有适用性，实现优良苗木生产规模化，产品产值最大化，研发出高质量沙棘苗木来抵御病虫害；同时也要吸引采摘技术研究人才，找到成本低且采摘率高能保证果实质量的采摘方法。现在人们都趋向于理性消费、健康消费，将沙棘的药用价值真正的发挥出来，对于消费者和经营者都是双赢的，所以提升沙棘产业的科研水平，增加沙棘的市场开发程度已是大势所趋。

3.2 关注产业发展融合，发现产业间联合机制

唯物辩证法认为，事物之间的联系是具有普遍性的，对于沙棘产业而言，它也不是独立存在的产业，关注产业发展融合，探索产业之间的联合机制，对于沙棘产业自身而言可以扩大其生存空间，对于联合产业而言，也会带来双赢的局面。沙棘一直以来出现在大众视野大多是一种营养价值和生态价值较高的植物，可是往往忽略了其观赏性。新疆一个县城乌什县的沙棘林被评为国家3A级景区，沙棘林的自然风光吸引了各地旅游人士观光，在种植沙棘的同时，也使得当地的旅游产业得到较好的发展，内蒙古地区可以结合实际情况，重视产业之间的发展融合。

3.3 政府带头关注龙头企业带动地方经济发展模式

沙棘产业是一种前期投资期长、回报率低但在中后期发展会带来较大利润的产业，而且考虑到沙棘产业的社会贡献，特别是在地方经济发展起来后，在农牧民的经济汇报上有着十分明显的带动作用，所以对于内蒙古地区而言，在国家的各项政策扶持之下，政府创造出宽松的发展环境，采取“龙头企业+基地+农牧户”的模式发展沙棘产业，带动地方经济发展的同时，也让农牧民享受到沙棘林带来的生态建设的丰厚的回报。政府在创造环境的同时也要努力宣传沙棘产业生态和经济上的关键作用，引领群众将生态和经济建设的积极性转化成巨大生产力。

参考文献

[1]崔立柱，付依依，刘士伟，等.沙棘营养价值及产业发展概况[J].食品研究与开发，2021，42（11）：218224.

[2]刘洋.内蒙古生态环境问题及可持续发展对策研究[J].绿色科技，2015，（06）：264265+270.

[3]姚彤.内蒙古沙棘产业发展现状及其对风沙的生态响应[J].中国果树，2022，（05）：104108.

[4]游娜.新品种新技术推动沙棘产业健康发展[J].中国林业产业，2019，（11）：35.

[5]崔立柱，付依依，刘士伟，等.沙棘营养价值及产业发展概况[J].食品研究与开发，2021，42（11）：218224.

[6]钟心，尤飞，周振亚，等.我国沙棘产业发展现状与对策建议[J].世界林业研究，2021，34（03）：102106.