基于 “四位一体” 的无人机职业教育“1+X” 高质量考培体系构建

张日益 赖敏雅

（宁波职业技术学院，浙江 宁波 315800）

高质量发展是新时代中国特色社会主义经济发展行动指南，推动职业教育培训体系建设在一定程度上对社会经济的发展起到了支撑作用。职业教育培训体系的构建应与经济社会进步相协调，与时代发展相适应，与人的全面成长相契合。高职院校必须遵循职业教育的本质特征进行量体裁衣，利用社会领域诸多优质资源打造的职教培训体系要能满足社会的多元化需求，为国家综合竞争力提升提供更为强大的智力和人才支撑，将 “校企合作、产教融合” 的协同育人机制构筑得更为行之有效。

当下的无人机操控作为一种新兴的科技技术，不仅可以帮助改善城市的环境，而且可以促进经济增长，助力产业转型。但我国专业的无人机操控人员数量较少，行业发展面临巨大的挑战。因此，高等职业院校应该迅速推进无人机行业的专业人才培养，并加强对民用无人机驾驶技能的认证和培训。根据《国家职业教育改革实施方案》（以下简称 “职教20 条”）的规定，“在中等职业院校、高等职业院校、应用型本科高校启动‘学历证书+若干职业技能等级证书’制度试点（1+X 证书制度试点）工作”，“无人机驾驶职业技能等级标准” 被正式列入第三批试点名单。高职院校要结合时代特征，正确把握职业技能等级证书和职业技能考培体系的对接重点与难点，通过完善育人模式进行对策探讨和专项研究，寻求破解之道。

1 无人机职业教育 “1+X” 考培实施的意义

新时期高职教育旨在培养符合时代需求的高素质技术技能型人才，已从 “示范校”、“骨干校” 建设步入“中国特色高水平高职学校和专业建设计划” 阶段，高等职业院校在发展建设中不仅满足了改革开放的迫切要求，更为当地的经济增长提供了强大的动力。探索建立高质量职业培训体系不仅是适应经济社会发展的必然趋势，也是高职院校深化职教改革的内在需求。要想打造完备的职业教育培训体系，就要树立职业教育的大局意识，实现可持续发展。

为更好地适应当前的经济社会变革，高职院校采取了 “1+X” 职业技能考证培训的综合措施，将其与学历教育紧密结合，并且积极引入行业或企业的资格认证，旨在培养具备多元技能的复合型高素质人才，以在满足当前的市场需求之余，为高职学历教育的多样化增添色彩，为毕业生的就业创业提供更多的机遇，从而有效地减轻当前的就业压力。

现在随着信息技术的迅猛发展，无人机操控技术也进步飞速，逐步实现了规模化应用，从探测、避险、图像处理到电池续航，再加上新的管理框架、操作规范的出台，专业无人机操控技能显然在就业市场具备较强的竞争力。但无人机操控者需要掌握专业的飞行知识，熟练掌握相关的法律法规，以确保他们的操控水平达到行业标准，并能通过权威部门的认证与考核。因此，加强对无人机专业技术的培训、教育和改革创新也就显得尤为迫切。通过实施“1+X” 无人机职业技能考培体系，学习者可以有效地将学习成果转化为实际应用，以满足自身发展需求，并获得更高水平的职业技能证书和学历证书。

2 无人机职业教育 “1+X” 考培发展的现状

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，职业教育必须与经济发展和产业结构调整相协调，以满足社会的需求。“职教二十条” 也明确要求，高职院校启动 “1+X” 证书制度试点工作，以进一步夯实学生成长基础，进而鼓励高职院校学生以获得学历为基础参加各种职业技能考试，实现学历证书与技能证书的有机衔接与融通。

我国各高校尤其是高职院校陆续开设无人机专业，无人机职业教育也开始受到各方人士的关注。2023 年4 月的国务院常务会议审议通过了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（草案）》，强调要全面贯彻落实总体国家安全观，规范无人驾驶航空器飞行以及有关活动，健全监管服务平台，坚持创新驱动发展，丰富应用场景，完善产业生态。无人机正在由触不可及的 “高大上” 科技走向日常生活，应用范围越发广泛。随着《无人机驾驶职业技能等级标准》被正式列入 “1+X” 证书制度第三批试点名单，智能无人机迎来了广阔的应用前景和发展机遇，同时衍生出了大量技术型人才需求，其从业人员的职业准入、教育培训与资质能力都需经过相关行业部门的鉴定与评估，这种 “无人机+” 大发展背景下，无人机相关专业人才的教育与培训可说是民用无人机产业实现可持续创新发展的基础，这也为高职教育的无人机专业发展指明了方向[1]。

当前已构建的相关无人机职业教育培训体系基本结合了学生和职业者的岗位工作需要及专业技能需求，围绕各级各类 “理实一体” 知识技能活动展开，以满足无人机操控市场需求，并为学生及从业者提供自我展示和提升的平台，进而采取有效措施为不同类型的学习者提供符合职业发展要求的教育培训，提升其素质和能力，以满足个人知识技能储备和可持续发展的要求。在获取无人机驾驶职业技能等级证书的过程中，学生能提高无人机驾驶技能，并且掌握一些关于无人机的基础知识，如维护、维修、装配和调试，以为学生的职业发展打下坚实的基础。

3 无人机职业教育 “1+X” 考培存在的问题

职业教育学习应该满足社会对技术人员的需求，职业培训应该与学历教育相结合，以期让学生的学习实现最大效能化，并能充分发挥他们的潜力，实现自我价值。因此，专业人才培养要通过教学课程、教学方法的改进，让学生在习得理论知识的同时掌握相应的技术技能，并能在实践中提高认识问题、解决问题的能力。各类技术培育也都应与素质培养同向同行，形成协同效应。现在职业教育中的智能无人机专业群建设普遍突出技术应用，对探索素质教育如何与之协同推进的研究相对较少，且针对性和操作性不强，两者相互融合的实际效果并不理想，理论性研究较多，实际性渗透较少，无人机专项人才培养输出体系尚不完善，以产业带动创业的有效机制还未形成，仅以专业技能型为主的人才培养模式已经难以适应现代社会发展的需求，一定程度上存在着与社会需求相脱节的现象[2]。

另外，智能无人机在城市形象宣传、城市现代化治理、推动产业转型升级等领域发挥的作用越来越大，但社会人对无人机的认知度并不高，实际应用上大多集中在航拍摄影领域，基本以兴趣为导向，并未形成完善的一体化人才培养机制。而国内无人机应用服务领域尽管拥有丰富的专业技术人才，但缺乏有效的培训体系和资源库建设，行业发展受阻严重，甚至影响到了整个行业的正常运转。许多高职院校的无人机专业教育体系仍然落后于时代的发展，导致行业内的人才供给不足。

4 高质量考培体系构建对策

职业教育依托校企合作、产教融合，为 “1+X” 证书制度试点开辟了新路径，可贯穿教育教学全过程并以点带面地探索职业教育高质量培训体系。基于“四位一体” 构建 “1+X” 高质量考培体系旨在围绕行业发展、立足产业刚需、着眼技能培育、带动社会就业 “四位一体” 协同推进，有效解决我国在职业教育培训体系构建中存在的问题，即经费投入不足、培养贯通性不强、内部治理与执行力欠缺、师资建设不到位等现实问题。立足当代经济社会特征和当地产业刚需实际，着眼于依托 “理实一体” 构建无人机考培体系可实现对学员的精准技能培育，继而完成考证鉴定、实现资质获取，服务职业教育高质量人才培育。

4.1 围绕行业发展，服务科学决策

围绕行业发展探索构建 “1+X” 证书考培制度，要从高质量职业培训体系的发展认知出发，明析关键节点，制定计划并落实分工，对职业教育培训体系的实施现状、发展差异及存在问题进行分析和经验梳理后，提出解决对策和改善方案[3]。不仅要为中、高等职业院校以及应用型本科学校提供一个较为完善的无人机技术培训体系，以帮助学员更好地掌握无人机技术，而且要依托过程培育研究如何培养出适合无人机应用的技术人才。

4.2 立足产业刚需，明确职业导向

“一个学历证书+多个技能等级证书” 的职业教育培训体系致力于根据学生个人兴趣与专长，量体裁衣，为学生挑选针对性强的课程，以提升其实践能力，激发他们服务地方产业发展的潜能，通过证书考试和实践应用的紧密结合，来帮助学生掌握更多的专业技能，为其未来的就业提供有力支持。

高职院校要主动适应经济社会发展的多元化需求，立足区域产业需求构建 “1+X” 考培机制不仅要充分推广无人机产业应用，提供更加完善的理论支撑，使其符合无人机行业的技术标准，还要有效发挥已有无人机领域技术科研优势，把职业教育培训与就业创业教育、职业愿望与实现人生价值、个人理想与就业择业选择等紧密结合起来，实现贯通衔接，做到知行合一。

4.3 着眼技能培育，形成考培体系

为确保无人机 “1+X” 高质量考培机制的顺利构建，要对其体系中的主体部分，也就是教学、培训、考证、实践等环节进行适当的处理，把握好它们之间的关系。制度构建是基于无人机技术之上的，教学内容、考证流程、考核评价等要紧密结合起来，贯穿于整个教学体系中，并加强校企合作，形成一套全面的现代职业教育体系。为形成较为完善的考核体系，要做好技能培训、证书分类和标准管理。根据考核标准，学生必须满足初、中、高三个学级及岗位的要求，从最简单的技术操作到复杂的结构设计，从而帮助学生更好地适应各种复杂学习环境[4]。还应充分利用与无人机技术相关的专家学者及其他各类资源全面推进体系建设。构建起一个相对完善的评估标准，从知识储备、技能熟练度、实践操作能力等多个维度来对学生进行考核评估，学校和培训机构可共同负责，对学生进行充分的指导与监督。而无人机证书制度作为高职院校 “1+X” 推行的一个试点，其课程体系建构的过程中要注重与岗位实际、证书考试内容相结合，打造出一个完备且相互融合的专业核心课程体系，使学生在获得专业领域的必备技能之余，还能根据自身特性发展出其他技术技能，进而提升自己的行业发展潜力。

4.4 带动社会就业，优化人才培育

构建无人机 “1+X” 高质量考培体系需从无人机技术专业领域出发提升教育教学质量和社会影响力，在过程中审视和评估正在实施的人才培养计划，并将 “证书的获取” 和 “职业生涯的规划” 有机融合起来，以以点带面地解决不同岗位领域对于职业能力的实际需求。这就要求不仅要着眼于必要的技术技能训练，还要同步推进就业创业思维引领。要探索从 “教师为中心” 转向 “学生为中心”，引导教师更新知识储备，完善技能结构，转变传统思维模式，引领学生规划以智能无人机应用为载体的职业发展，在练就过硬本领后投身社会实践，在过程中锤炼品德修为，为社会培养 “科技类”、“高素质”、“创新型” 技术应用人才。还可充分利用校企合作资源，在校内建设 “第二课堂” 和 “工作坊”，并依托 “学生社团” 实现互动交流。

研究表明，当前高职院校“1+X” 职业技能等级认定已经大有改进，为进一步提升无人机技术应用专业领域的职教培训体系建设，高职院校要继续充分发挥现有优质师资和实践平台，基于“四位一体” 持续探索完善“理实一体” 的无人机“1+X” 高质量职业技能考培体系，形成新的无人机应用技术相关人才培养机制和一类品牌经验模式，并予以推广借鉴。