高中教师积分制绩效考核的有效性研究

黄玉戈

2016年，周口市第一高级中学（以下简称“周口一高”）被周口市政府确定为首批实施绩效考核的两个试点学校之一，开启了教师绩效考核的探索之路。2020年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）指出：“坚持把师德师风作为第一标准。把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求。突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生;探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容;绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。强化一线学生工作。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。”结合《总体方案》文件精神，经过6年的试行、修订、完善，周口一高形成了一套目标明确、体系完善、计分科学、评价多元、应用高效的绩效考核方案，有效激发了教师爱岗敬业、干事创业的热情。

体现“倾斜一线、多劳多得、优劳优酬”的考核理念

教师是学校的第一资源，也是教育生产力的载体。绩效考核的目标就是在客观、公正评价教师工作业绩的基础上，最大限度地调动教师的工作积极性，让“有为者有位、有位者有為”，让贡献者得实惠。周口一高在制订绩效考核方案时，始终贯彻“政策倾斜一线、多劳多得、优劳优酬”的考核理念，让一线教师的辛勤付出得到肯定和奖励。

突出“注重实绩、兼顾全面”的导向作用

在绩效考核体系中，周口一高设计了师德师风、教学管理、财务使用、政治考核、专业考核、多元评价等6个方面的考核内容。其中，教学管理是考核的重点，可细分为“集体备课、教案作业检查、听评课、考试管理、学生评议、教学成绩、工作量、教师述评、课堂管理”等9个项目。在师德师风上，设计积分项目、加分项目和一票否决项目。在财物管理上，强调财物保管、节约意识，设计扣分项目。在政治水平、专业水平考核上，设计测试积分项目。在多元评价上，采用领导评价、考核组评价、学科组互评、个人自评、学生家长评价等多方评价，正向积分。

采用“量化指标、分项计分”的积分标准

周口一高对教师考核采用逐月计分、期末汇总的方式，依据绩效考核方案，将6项内容进行细化并科学赋分，形成6个单项考核表和1个考核积分汇总表，使绩效考核的指标细化、积分量化、操作客观化，尽量减少主观评价、模糊评价。以师德师风考核（计25分）为例，考核小组提前制定单项考核表《师德师风考核量化积分表》，其中评议50分，师德笔记10分，德育总结10分，活动出勤20分，教师家访10分，还有奖励积分、扣分和一票否决项。分项考核结束后，将6个单项考核表进行汇总，形成教师本学期绩效考核总积分。

发挥考核结果“评优评先、晋职晋升”的激励功效

恰当应用考核结果，对激励教师更好工作、提高教育教学质量有重要作用。周口一高在《教师绩效考核方案》中，明确提出了考核结果的“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次，规定“凡确定为优秀、称职、基本称职等次的享有定岗、晋职、评先的资格，并依次享有优先权”“按比例享有年终绩效工资的权利”“凡市级以上荣誉，依照优秀等次积分高低依次产生”。年度考核被确定为不称职等次的，不再原岗位受聘，当年不得参与评先晋级，年终绩效工资不予发放。对于被考核人评价较低或个别项目未达标准的，有关责任人采取沟通交流、诫勉谈话等形式督促改进。

（本栏责编 韩玉兵 侯心雨）