柴君鹏 刘亭亭 宋瑞莉
就业是民生之本,河北省一直以来重视就业问题。数字经济及人工智能的发展,给河北省高职院校学生就业生态带来一定影响。基于此,本文以河北省为例,从国家、院校、企业、个人四个维度为出发点,提出提高河北省高职院校学生就业生态新举措,对促进高职院校学生就业高质量发展具有重要意义。
河北省数字产业化和产业数字化实现新突破,建设了一大批新兴产业示范基地,阿里巴巴、腾讯、华为、浪潮、中兴等企业与河北的合作进一步深化。据统计,河北省2018年末比2013年末增加法人单位3.49万个,从业人员达到26.1万人,增长135.2%。
数字经济和人工智能的飞速发展,促使河北省高职院校学生就业生态产生了一系列变化。高职院校学生需要提高自身硬实力和软实力,抓住时代发展机遇,对河北省经济高质量发展贡献重要的应用价值。
一、数字经济及人工智能对就业影响文献综述
纵观当前国内外关于数字经济及人工智能对就业影响的研究,既有替代作用,也有促进作用。国内外学者关于人工智能对就业的影响,同样认为人工智能等新技术的发展既会产生“就业创造效应”,也会产生“就业替代效应”。
国内外关于就业失业风险防范措施的研究比较少,结合国内外相关文献,大致可以将防范措施分为三个方面:一是劳动者应该及时调整就业观念,积极适应数字经济及人工智能时代的发展;二是强调通过提高教育质量,增加培训机会,提高劳动者个人素质,从而增加就业机会;三是以创业带动就业,不断挖掘新的就业机会。
二、数字经济及人工智能对河北省高职学生就业生态影响
(一)就业岗位多样化,灵活就业模式出现
数字经济及人工智能发展带来了许多新的就业岗位,如人工智能训练师、网约配送员、无人驾驶员、智能制造工程技术人员等。2020年4月,人工智能训练师与智能制造工程技术人员、网约配送员等其他15个新兴职业,一起被正式纳入了中国国家职业分类目录。高职院校学生大多为“00后”,在就业心态上更加灵活,通过对高职院校发放问卷调查分析,新一代劳动力更看重工作的自由度和弹性。在数字经济及人工智能时代下,可供高职院校学生选择的就业岗位多种多样,再加上本身就业心态的变化,若实际工作与预期不相匹配时,他们跳槽可能性更大。数字经济及人工智能时代,涌现了许多新兴岗位,新岗位不同于传统岗位,其时间灵活性更大。一部分高职院校学生在做好主业前提下,也会选择从事与自身兴趣爱好相关的副业,如网络自媒体、播音配音员等,既能充分利用闲暇时间,也能增加收入。
(二)就业选择渠道更广泛
数字经济时代,数字化共享平台及公共服务平台越来越优化,其所带来的线上活动方式也更加广泛。例如,河北省某校充分利用数字经济及人工智能的共享平台方式,有效提高了大学生就业效率,促进社会人力资本运行。一是强化个性化就业服务。聚合毕业生和用人单位双向需求,通过PC端和手机端采集毕业生意向行业、意向区域、意向薪酬等意愿信息,应用智能算法建立毕业生求职需求画像,对毕业生实行分类管理,结合毕业生实际情况,关注个性化求职需求。二是该院校充分发挥数据集成共享作用,畅通政校行企对接渠道。首先,实现了毕业生与岗位对接。学院系统对用人单位发布的招聘信息进行分类管理,利用大数据技术形成招聘岗位数据库,与毕业生求职需求进行智能匹配,实现了用人单位端、学院管理端、毕业生端一体互联,精准推送岗位信息。其次,多平台互动对接。与云视聘、燕赵人才网等知名网络招聘平台对接,有多家企业参与线上招聘会;与京津冀多家人才市场合作,开辟企业校招专栏,联合举办信息技术类、智能制造类、互联网商务类等专场空中双选会9场次。最后,实现校企直联对接。学院与阿里、百度、长城汽车等知名企业对接,通过系统实时发布岗位企业需求信息,进行线上宣讲、线上面试、线上签约。
(三)就业结构呈“倒U型”
数字经济及人工智能时代,带来就业结构发生变化。之前的劳动需求者集中于中等技术员,如今这样的工作需求急剧减少,劳动力需求将集中于技能曲线的两端——低等技术与高等技术工作。企业对于低技能工人和高技能工人的需求可能會随着机器人的使用而不断提高。以物流行业为例,物品分拣、搬运和传送等工作,将使用机器人代替人工,大大提高了工作效率,从而达成节省成本的目的。但是,从仓库到快递点的运输过程,从快递点到收件人的配送过程仍然需要人工来完成。所带来的影响是,机器人革命推动快递业生产效率提升,增加物流公司对于货车司机和配送员等劳动力的实际需求。又如,金融企业在自动化交易系统上的投入会减少对于证券分析师的需求,但同时也增加了维护交易系统的程序员以及将此类新金融产品推荐给客户的销售人员的需求。再如,随着RPA应用技术发展及Python财务应用的深入,记账工作由传统手工记账到电子记账,而如今对记账会计人员的要求越来越高。企业对只是掌握记账能力的会计人员需求量逐渐降低,而懂分析、具备决策能力、随机应变能力的高级会计人员需求量将增加。
三、数字经济及人工智能时代下提高河北省高职院校学生就业生态新举措
(一)国家增强数据治理能力
政府的力量是不容小觑的,要加强政府数字治理现代化水平,为高职院校学生就业提供良好契机。一是随着新行业、新岗位的出现,政府要积极营造一种有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境,在发展思路上创新,不断提升新产业、新岗位发展质量,进而推动数字经济成为促进经济社会发展的强大动力。具体来说,政府应与数字媒体品牌商、网络运营商和内容开发商开展联合行动,持续提供适合本地化的数字内容。例如河北省红色旅游是本地一大特色,尤其是西柏坡文化,可以充分利用当地文化优势,打造数字化产品,如历史宣传片、数字化文化资料,通过数字化宣传方式,让更多的民众参与到数字经济中,从而为其提供就业和增加收入的机会。二是制定新业态社会保障措施。调研分析发现,虽然数字经济及人工智能时代,催生许多新兴职业,如带货主播、网络写手、美食试吃员、智能家居等职业。由于是新业态,其相应的社会保障措施、法律保护措施等不够成熟,高职院校学生可能会考虑到新职业具有不稳定性,所以从事这些职业的毕业生数量有限。数字经济及人工智能时代,非正规就业与灵活就业的比重还会增加,甚至成为未来就业的常态。如果现有的社会保障政策不能及时更新和跟进,必然会打击劳动者从事新型职业的积极性和动力。三是尽快实现工商、税务和社保等部门的数据连通,通过平台监管为新业态从业人员提供服务。方便新职业人员在缴纳个人所得税方面有保障措施,避免重复缴税;在社保方面实现联网保护,即使在异地也能享受到服务;实现全国联网,办理营业执照,工商注册方面实现方便快捷。四是要重视数字经济基础设施建设,缩小省内各地区之间的数字经济发展水平导致的就业质量问题,弥补“数字鸿沟”,使城镇和农村学生实现同等就业机会。
(二)学校实时调整人才培养方案
职业教育不同于传统的本科教育,其侧重的是培养适应经济社会发展的高层次技术技能人才。在数字经济及人工智能背景下,互联网、大数据、区域链、5G等技术广泛应用于生产、生活、管理等方面。近年来,河北省经济呈现飞速发展态势,高质量的经济发展更是离不开高质量的职业技术人才支撑。职业院校学生掌握新技术、新工艺较早,能更快地融入社会工作中,在劳动力市场上占有重要地位。高职毕业生进入社会,将会为社会生产输入新鲜人才血液,对促进我国经济高质量发展有着重大意义。因此,加强职业教育高质量发展,培育高质量技能人才,乃当务之急。
经过调研了解到,目前河北省职业院校人才培养仍处于滞后阶段,部分计算机类专业开设了大数据技术及人工智能技术应用专业,其他专业与传统专业设置相比,没有实质性改变。虽有部分院校已改变专业设置名称,如财经商贸类专业,加入“大数据”,但是具体在课程建设方面与之前课程内容无太大变化,未将数字经济及人工智能技术真正融入到课程建设中。
学院应通过调研数据综合分析、专家论证来修订人才培养方案,停招不能适应时代发展的专业(方向),新设适应时代发展的新专业,如区块链技术等,使专业结构更加合理。一是在专业设置方面增加适应时代发展的新兴专业,如软件开发、数据分析、网络安全、人工智能等。根据学生个人兴趣选择适合自身特点的專业,学生在毕业选择工作时,可选择的就业范围相较于之前会更广泛,可选择性较大,可避免毕业即失业局面。二是在课程设置上,增设与数字技能培养相关的课程,根据各自专业开设与大数据、云计算、互联网等相关的课程。如财会类专业增设Python财务应用课程、RPA设计与应用课程等。学生在学好本专业课程的同时,增强数字化技能,成为符合时代发展的复合型技能人才。三是在教学内容方面充分体现“人工智能+”课程内容,将专业知识与社会实践相结合。这就要求教师在传授理论知识的同时,将与专业相关的人工智能知识穿插到授课内容中去。四是提供多种数字技能大赛,培养学生应用知识能力,提高学生创新能力。学生通过参加相关技能大赛,可以提高自身专业实践素质,将理论与实践相结合,为就业打下良好基础。
(三)企业提供新型就业机会
国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,深入实施制造强国战略。企业应把握新的产业机遇,突破传统制造思维,加快传统产业转型升级,发展新产业、新业态、新模式。当前,数字技术与传统产业融合,孕育新业态,带动产业数字化的兴起与繁荣。以大数据、云计算、人工智能为核心的数字技术,在引起技术性失业的同时,以平台经济和共享经济为代表的新业态,又创造了更多的新的就业岗位。企业在数字经济及人工智能时代既要及时转型升级,也要履行好社会责任,努力为社会提供新型就业机会。一是搭建“互联网+就业”模型应用,完善就业信息网络服务平台,企业可以在智联招聘、58同城、应届生求职网等各种平台上发布招聘信息。通过线上招聘方式,可以降低劳动者信息搜集成本,拓宽大学生就业渠道,弥补信息不对称问题,同时可以降低企业招聘成本,达到互利共赢的效果。二是企业积极与学校融合,加快建设校企合作、产教融合平台。一方面,企业可以提供就业、实践、实习平台,为职业院校学生提供实践机会,可以提前实现企业用工需求,降低招聘成本。同时,学生经过在企业实践实习的经历,能更快融入到企业文化及工作氛围中,提高工作效率,降低人力资本。另一方面,企业与学校展开合作,参与职业教育教学设置、师资培训、学生实习等,为学校提供教师实践基地,学校将部分教师培训经费转给企业,可以为企业增加部分收入。
(四)个人增强时代职业技能
数字经济及人工智能带来新的机遇,同时随着竞争压力增大,对于大学生来说也是一项挑战。面对激烈的竞争环境,大学生在学好自身专业课程的同时,也可以通过各种渠道提高自身技能。首先,要充分利用数字经济及人工智能时代赋予的“数字红利”,不断提高自身专业知识和实践技能。如中国人民大学MOOC、智慧树平台、学银在线等,通过在线课程可以享受到全国各大高校的优质课程资源,大大拓宽了学生获取知识的渠道。其次,大学生可以充分利用中国数字经济职业教育联盟在线培训及技能认定平台,参加“数字经济师”“网络营销师”等平台相关培训,提高个人技能。再次,随着校企合作、产教融合的不断深入,学生可以参加各种实践能力培训,并参加相应证书考试,在获取毕业证同时提高自身实践能力,获取相应资格证书。如财会类学生可以参加1+X审计职业技能培训、1+X管理会计师培训等,提前了解企业运营状态,为步入社会做好准备。 最后,高职院校学生要积极参与学校提供的技能大赛、实习实践机会,充分利用时间,将理论与实践相结合,切实提高自身综合素质。
四、结论与展望
数字经济及人工智能时代,对当前河北省高职院校学生的就业所带来的影响,总体来说,创造效应要大于替代效应。就业是民生之本,实现河北省高职院校学生高质量就业,有利于本省经济的高质量发展。时代催生出新行业、新职业,提高高职院校就业高质量发展,离不开政府、学校、社会及学生个人的努力,只有各主体相互协调,相互协作、合作共赢,创造良好的氛围,才更有助于高职院校学生就业高质量发展,促进经济良好运行。
(作者单位:河北政法职业学院)
课题:2022年河北省人力资源与社会保障课题“数字经济及人工智能对我省高职院校学生就业影响及对策研究”(JRS-2022-1225);2021年河北政法职业学院课题““双高”建设背景下政法院校审计专业文化育人体系构建初探”(ZF202107S03);2021年河北政法职业学院教改研课题“高职审计实务课程线上线下融合教育难点及突破路径研究”(ZFJY202103)。