基于供给侧改革下的农业经济发展

李银吉

近年来，有关供给侧改革政策的出现和實行，让我国农业经济发展得到了一定的改善和进步。本文根据农业供给侧改革下的农业经济发展展开探究，并针对我国农业经济发展的部分问题给出有效建议。

当前的供给侧改革政策为我国的农业经济发展提供了良好的指导作用和助力作用，从颁布的现有方案和政策来看，我国的农业经济发展需要提升工作质量，明确发展目标。针对我国日益紧张的资源，应从环境污染、雾霾、气候等方面为切入点，从现有的供给侧改革政策制度出发，继续加强和完善我国现有的农业经济发展工作。

一、关于农业供给侧改革政策的基本描述

（一）客观面对农业经济发展问题，具有一定的现实意义

尽管我国现有的农业经济发展状况相较以往有了较多突破和较好进步，但对于整体工作的实质内容来说，仍然存在着较多的不足和问题，需要客观面对，并通过相关的政策和制度予以有效解决。当前限制和影响我国农业经济发展的主要问题有以下几个方面：

一是供给不足以及结构性过剩。在我国的农业发展过程中，产生了供给不足和结构性过剩并存的现象，也反映了当前消费和供给处于互相不匹配的状态。现有农产品供给量，比如花生，存在着较大的供货缺口，从现有市场来看，花生的供给远远无法满足市场消费所需。对于棉花来说，供需情况则恰恰与花生相反，我国现有的棉花供给量远远大于市场需求，出现资源过剩的情况。其他农产品也存在此类问题，供给、需求二者之间达不到良好的平衡，其中部分农产品库存较多，对农业资源来说也是一种浪费，令人惋惜。但这也显现出了供给侧改革中较为突出的矛盾点，所以，针对农业经济发展工作的推进，应客观、及时地应对供给和需求之间不平衡、不匹配的情况。

很多农产品受到消费者质量要求、品种要求等方面的影响，导致出现供给短缺问题。比如小麦，很多居民家庭想要买到品质更高、更好的强筋麦或者弱筋麦。但对于我国来说，这两种小麦的现有市场供给存在短缺。农业经济发展过程中存在的这些矛盾点和矛盾发生的原因，都需要思考，需结合实际需求有针对性地解决问题，进行深度改革。

当前我国农业经济市场出现结构矛盾，较为突出的核心问题存在于供给之间，很大一部分原因是我国的社会经济发展快速，人们的消费水平得到了一定提升，对日常生活所需产品提出了更高的要求。人们在日常生活中经常使用到的农产品，需要提升现有品质、功能性，才可以较好地满足当前消费者的需求，才能够使供求关系相对较为平衡。所以，有关人员需要准确判断和了解现有农业经济生产局面，对现有的矛盾点进行精准了解。

在传统的农业改革过程中，通常面对的是资源消耗严重、供给总量不足等问题，但从新时代发展角度来看，农业改革工作需要找到更多的新视角，让现有的农业生产方式更加环保、绿色，保证现有的经济发展和资源利用能够走可持续发展道路，使一些无效的供给逐渐减少或得到控制。对现有的农业发展方式进行创新和转变，以适应社会和经济的发展现状，深化农业的供给侧改革政策和制度的实施。

二是成本攀升问题。我国的农业竞争力迟迟得不到强化，主要是由于国内的农业生产成本逐渐增加，产品价格居高不下，产品的竞争优势减弱，尤其是在国际市场上。相关的农业经济生产工作涉及的土地价格成本、人工成本等都会影响到农业产品的成本。根据我国以往的棉花生产成本来看，其人工成本已经占到了总成本的六成以上，而有些国家的棉花人工成本仅占总成本的一成左右，因此，这也给我国农业供给侧改革工作敲响了警钟。

三是资源承载力和生态环境方面存在问题。很长一段时间以来，尽管我国农业经济发展形势良好，发展速度较快，取得的成果也令人满意。但是从其中存在的隐患来说，部分农业生产是以牺牲环境为代价的，造成了土地方面的过度开垦，绿色植被覆盖率降低，很多草原森林等被破坏，部分资源被过度开采、利用。同时，在一些农作物的栽培和种植上，过多使用肥料、农药等，造成农作物农药含量超标，不仅对环境和生态产生了较大威胁，也使人们的生活环境以及食品安全受到了威胁。农业经济发展工作的供给侧改革面临的挑战和困难，需要有关人员共同努力解决和克服。

（二）农业供给侧改革的基本特点

我国农业供给侧改革工作的重点，主要是围绕整体进行把控，调整结构，调整供给端的生产，使现有的生产过剩、供给大于需求的问题得到解决和改善。而且也要结合现有的具体产品的生产数量和市场需求，使一些农产品的生产质量和生产指标能够更加贴合消费者的要求，做到按需生产，从而改变农产品的供大于求的情况。另外也要认真考虑农业经济自身所具有的特点，良好落实供给侧的改革。全面细致、多方位考虑相关因素，让农业方面的供给侧改革工作更加谨慎和科学，在农业方面的结构调整和生产方式调整上综合进行考虑，使供给侧改革工作能够保障我国农业经济发展的可持续性。

二、现有供给侧改革工作所面临的难点和对策

（一）难点问题

我国现有农业供给侧改革工作存在着极大挑战，包括供给与消费需求结构之间的矛盾，农业有效劳动力缺乏，现有资源承载力难以扩张，农产品竞争优势小等难点问题。出现这些难点问题，主要是由于我国在改革开放后的经济发展速度较快，其他生产消费领域的很多产品，其生产数量和消费需求都在迅猛增长。在此过程中，农业产品的需求量受到了一定的影响。很多农产品市场销量不佳，对生产资源造成了很大的浪费和损失，农业生产方面的很多劳动力受到经济结构改变的影响，逐渐转向投身于其他行业生产中。现有的农业生产劳动力不足，而且整体的从业人员技能水平和综合素养也大不如前，严重影响着农业经济工作的进步和转变。同时，我国现有的土地资源有限，也局限农业经济的发展。因此，我国农业想要实现可持续发展，还需要克服更多的不利和阻碍因素。随着市场经济和社会的发展，很多农产品由于受到技术和设备等方面的限制，生产技术和资源条件逐渐落后，跟不上时代的发展步伐，生产出来的农产品不具有核心的市场竞争力，难以吸引到更多的资金注入，久而久之使农业经济生产陷入困境。

（二）解决问题的思路与方向

解決农业经济发展中的不足和挑战，可以参照我国颁布的农业供给侧改革具体措施和指导方向，重点关注农业产品的去库存工作，同时可以通过深加工等方式，调整农产品的库存量，从而促使农产品经济发展发生良好的转变。

科学技术不断创新，很多智能平台、信息技术被广泛应用，农产品的供给侧改革需要结合现有信息平台，进行信息化的落实和建设，来提升运行速率。也可以运用计算机对涉及供给侧改革的数据、信息等进行记录、采集、智能化分析，使人们更有效地掌握相关规律，使制定的具体政策和方法能够具有更强的科学性和精准度。在此过程中，要充分注重供给侧改革调整结构、思路的实施，对现有的农业经济结构进行良好的优化以及改善，充分满足市场需求，确保整体的改革效率得以提升。

三、供给侧改革下的农业经济工作优化策略

（一）严格遵循市场需求，精准把控导向

农业供给侧改革工作，应该严格遵照社会和市场的需求，这是非常重要的一点。从更大的视角和格局出发，将我国的农业结构进行一定程度的调整，以期实现对现有供给与需求的把控和平衡，只有让农产品的实际生产结果与消费者的实际需求息息相关，才能够为农业产品的市场稳定带来一定保障。另外，要强调农业生产中产业链条的完整和强化，避免过于单一的发展形式。让农业生产结构更加现代化，扩大农业生产规模，丰富经营形式。

（二）注重农业生产的公共服务平台搭建

在农业供给侧改革工作开展的过程中，要结合现有技术情况以及时代特性，充分重视农业生产社会公共服务平台的建设，为农户和市场进行良好的桥梁搭建和信息对接，让农户及时了解农业的发展方向以及农业生产方面的动态、形势、新资讯等，同时可以为农业生产进行及时的调整和改革提供保障和奠定基础。

此外，随着互联网时代的到来，应该对一些高效率、高水平的技术或技能平台进行广泛应用，使现有的农业生产社会公共服务平台可以和一些移动终端，支付技术等进行融合，保障多方位的服务质量，满足各方用户和市场的不同需求，使现有农业生产的社会化服务质量得到更好提升，利用现有的发展形势、优质的物流资源，将更多农业生产服务予以完善。比如在农业生产工作中提供一些农业产品配送和销售对接上的服务，进行一些农业生产资料的供需对接服务，强化农业生产的公共服务工作，使相关平台的搭建更加有效全面。

（三）强化农业生产中对农民的培养工作

农民作为农业供给侧改革工作中的主体，在农业经济中有着举足轻重的地位，也发挥着十分重要的作用，不仅可以为我国现有的农业生产提供新的思路和新的理念，也可以让现有的农业生产技术和质量得到一定的提升。

因此，在我国的农业供给侧改革工作中，一定要紧抓相关主体，重视对农民素质的培育工作。尽可能地将农民的参与热情和积极性充分调动起来，使农民能够发挥自身的特长和作用，为我国的农业供给侧改革工作献出自己的一份力。在此过程中，相关工作人员和部门可以与农业生产相关的当地组织机构或政府部门等进行沟通，展开配合，充分了解当地农业经济生产和发展状况，对具体的农业生产合作展开交流，通过对农民素质的重点关注和培养、提升，选拔出一部分有能力的骨干力量，带动地区农业经济发展。同时，对于现有的农业生产技术上的发展与变动，也需要及时与农民进行沟通，对其进行培训，使农民能够第一时间了解到新的生产技术、种植技术等，让农民结合自身的经验和现有知识技能，对新技术进行良好掌握。也可以通过政府部门的相关培训，提升农民供给侧改革的意识和思维，为我国供给侧改革工作的有效落实付出自己的一份力量，也能够通过对农民的培育和培养，加强农民对农业生产的管理能力，优化现有农业生产方式和农业发展方式，使其越来越丰富和多元化，让农业生产的管理工作更加动态化，为农业供给侧改革工作带去有力的保障。

（四）完善相关政策法律

农业供给侧改革工作在具体的实施工作中，需要面临的方向较多，因此应该重视完善农业供给侧改革的法律法规，让更多与农业供给侧改革有关的工作和操作都能够有法可依，使农业社会服务体系更加完善、科学合理，以此来保证农业市场环境的公平与权威，使农业发展更加有序。

结语：

总体来看，基于我国农业供给侧改革的进程和时代背景，需要重点关注对现有农业经济发展的改进和提升，解决农业供给侧改革中的不足和困难，让农业供给侧改革的具体计划和方案具有科学性、有效性，并良好落实，明确前进方向，同时通过农业供给侧改革工作的有效推进，让我国的农业经济发展能够上升到一个全新的阶段。