完善党的自我革命制度规范体系的重大意义

2023-02-05 23:03禹竹蕊
广西社会科学 2023年8期
关键词:治党政党从严治党

禹竹蕊

(四川行政学院 党建教研部,四川 成都 610071)

中国共产党领导人民所建设的中国式现代化,具有人类现代化共同的特征,实现民主法治是其重要的价值取向。党的十八大以来,全面从严治党的实践更是始终遵循“教育为先、制度为纲、监督为重”的逻辑主线,制度建设一以贯之于党的自我革命进程。深谙自我革命和制度建设的辩证统一与内在逻辑,中国共产党积极推动自我革命实践的同时,为管党治党探索全面向、全领域、全过程的制度链条,建构完备的制度规范体系,以体系化、科学化、规范化的制度约束,确保党的自我革命永远在路上、确保全面从严治党永远在路上。党的二十大作出的“完善党的自我革命制度规范体系”战略部署,为学界开辟了新的研究空间。深刻理解这一战略部署的理论意义和实践意义,积极推动党的自我革命制度建设,是学界当前应该肩负的重大学术责任。

一、理论意义:丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想

坚持自我革命实践发展与理论话语体系建设齐头并进是中国共产党党建学说的一贯秉持[1]。提出完善党的自我革命制度规范体系,全面诠释了党的自我革命和制度建设的内在逻辑与辩证关系,是党的自我革命的最新理论成果,这不仅是学术话语体系的重大创新,更是在对已有科学理论“超越”之上的“再出发”,是我们党以更开阔的视野深化执政规律的全新认识,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。

(一)继承与发展马克思主义建党学说

当年,马克思恩格斯在形成科学理论、不断用理论指导实践的过程中,不仅注重用理论批判对手,更善于自我批判、修正偏差,从而赋予了马克思主义政党自我批判的优良基因和自我矫正的独特属性。中国共产党的建立与发展无不遵循马克思主义党建理论原则。我们党从诞生之始就以马克思主义为指导,始终注重加强党的建设、以严明的纪律和明确的党规约束自身,高度重视且坚持践行自我修正错误。作为新时代党提升长期执政能力的核心要素,自我革命在丰富理论的同时推进实践,接续提出完善制度规范体系的重要命题,致力于实现党的自我革命理论与实践的双重跨越发展。

1.自我革命理论的提出是对马克思主义建党学说的守正创新。马克思主义是革命的理论,以唯物论作为世界观的基础。唯物辩证法遵循批判和革命的辩证逻辑,充满革命精神。马克思曾指出,辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的[2]。19世纪40年代,资本主义固有矛盾的激化和世界范围内无产阶级解放运动的兴起,对科学理论提出新需求。马克思恩格斯在对资本主义发展规律的现实批判研究中,在对资本主义生产方式和经济发展矛盾的正确分析中,提出了无产阶级应该以革命的行动推翻旧的国家机器、改变现实世界的无产阶级革命理论。同时,马克思恩格斯在创立科学社会主义和积极参加工人运动的理论研究和实践探索中,积极推动无产阶级政党的建立和巩固发展,逐步形成体系化的建党学说。马克思认为无产阶级政党“不像一切旧政府那样自诩决不会犯错误”[3],并警示无产阶级政党只有不断涤瑕荡秽、洗髓伐骨,才能始终永葆纯洁底色和汇聚先进力量,才能最终赢得革命胜利。由此可见,自我革命是无产阶级政党所领导的革命中一种根本性维度的革命,有别于社会革命,其指向对象是无产阶级政党本身,而唯物辩证法则为无产阶级政党自我革命提供了科学的方法论。

任何政党都追求长久的政治生命力,这需要依托内外双重动力机制。马克思主义强调内部矛盾的动态发展,这就促使无产阶级政党更多地从组织内部去找寻和激活这种动力机制,激发无穷活力。从“人民监督”到“自我革命”,中国共产党坚持寻找实现政党长期执政的正确答案[4]。在中国特色社会主义进入新时代之前我们党虽未明确提出“自我革命”这一概念,但“坚持真理、修正错误”这一自我革命的内核却始终贯穿于党发展壮大的各个历史时期。与时俱进的中国共产党人始终坚持“革命”的政党本质属性[5]。党的十八大以来,习近平总书记基于党情国情的深刻变化提出“党的自我革命”重要理念,发表系列重要论述,围绕马克思主义建党学说中的“革命”理论展开集中性阐释,正式将“自我革命”一词引入党建话语体系中。一方面,管党治党提升至全面从严治党的战略高度,实现了党的建设总要求全面、具体、硬约束的重要突破。党的建设统一谋划、顶层部署,在“5+2”整体布局之下坚持多维拉动,全面从严治党取得巨大成效。另一方面,全面从严治党开辟了新时代党的自我革命伟大实践,习近平总书记根植实践,提出了“四个自我”①2019年1月,在十九届中纪委三次全会上,习近平总书记首次系统阐述了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的深刻内涵。的自我革命理论内涵。这一理论不仅构筑了自我革命辩证统一的有机整体,还搭建起自我革命良性循环的整体框架,在这个框架内,党不断直面问题、洞见症结、迁善改过、谋求突破,体现了加强自身建设的责任担当和主动意识。由此可见,党的自我革命理论溯源于对马克思主义建党学说的继承与发展,成为马克思主义政党接续刻画自我革命形象的内在规定[6],标志着党对执政规律和自身建设的认识达到新的高度。党的自我革命实践的推进,是我们党经由全方位、开创性探索之后,找到的“跳出历史周期率”的全新答案,指引着我们党找到化解大党独有难题的关键密钥。

2.自我革命的制度建设理论是对马克思主义建党学说的守正创新。依靠制度有序运行是现代政党应该遵循的基本规律,更是一个政党得以长期良性发展的必要条件。推动管党治党经验制度化,创设合理的章程制度,指导和规范自身建设与发展,是马克思主义建党学说的理念彰显。马克思恩格斯当年在领导无产阶级的革命实践中,非常重视通过建立基本制度去推动无产阶级政党的建设。他们撰写的《共产主义者同盟章程》,明确规定了组织原则、民主原则,推动了早期民主集中制的萌芽和发展;他们订立共产主义同盟的规章制度,创立党的代表大会制度,积极探索选举制度、罢免制度、工作报告制度、党的监督制度等无产阶级政党制度,为世界共产主义运动中各国共产党的制度建设提供了范本,更为建设和发展马克思主义政党提供科学指导。

中国共产党建构自我革命制度体系是一个长期的发展过程[7]。在成长壮大的各个时期,党根据复杂斗争和建设发展的实践,秉持马克思主义建党学说,坚持一切工作的开展和推进都以制度作保障,不断提炼和形成各种制度,并在治国理政和管党治党的场域中反复调适,最终形成一整套具有科学性、可行性、稳定性的制度规则,规范和指引党和国家事业向前发展。全面依法治国不仅要求全面建设法治社会,更强调依规治党[8],表达了党带头厉行法治、依法执政的决心和魄力。进入新时代以来,随着全面从严治党的常态化和社会主义法治建设的接续开展,运用法治思维和法治方式管党治党显得尤为迫切。2012年,中共中央政治局会议审议通过中央八项规定,以纠正党内“四风”问题开启全面从严治党的全新篇章,这一制度规定也成了我们党践行自我革命的重要规范和依据。2013年5月9日,中共中央召开工作会议部署开展全党教育实践方案,以《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》为纲,全面贯彻党中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,确保自我革命精神始终贯穿于这一覆盖全党的教育实践中。随着“自我革命”这一重要命题的提出,党深刻认识到,自我革命是一项系统工程,必须坚持系统思维和法治思维,在党中央的战略牵引下,以一套行之有效、科学合理的制度规范去整体推进,才能激发自我革命的活力,确保自我革命取得实效。党从根本入手、从长远出发,紧扣问题导向和靶向治疗,不断完善以党内法规为主干的党的制度体系,领导《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等国家法律的制定和出台,通过制度建设高度体现“自我革命”的科学内涵和价值追求,推动习近平总书记提出的“四个自我”在实践层面逐渐耦合,努力夯实支撑党持续进行自我革命的制度基础①出台《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及其实施细则,出台《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等系列制度,修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等制度,夯实了党自我革命的制度基础。。因此,完善自我革命制度规范体系的提出,深刻彰显了党中央在新征程上推动自我革命的理论创新与制度实践相结合的发展脉络,进一步丰富和发展了习近平总书记关于党的建设的重要思想,为马克思主义建党学说注入新的生机活力。

(二)丰富与深化中国共产党政党建设理论

中国共产党加强自身建设和治国理政的成功实践源于丰富的历史经验,也源于政党发展和社会发展的双重维度[9]。提出完善党的自我革命制度规范体系,是党坚定不移全面从严治党的理论创新和行动自觉,是党对自我革命理论成果的巩固,丰富与深化了中国共产党政党建设理论。

1.完善党的自我革命制度规范体系拓展全面从严治党理论。以彻底的自我革命精神推进全面从严治党,是我们党对马克思主义建党学说的原创性贡献、时代性发展。管党治党是贯穿于马克思主义政党建设的核心理念,全面从严治党是马克思主义政党的鲜明特色,其理论和实践发展深深植根于社会主义运动历史过程当中。自1516年托马斯·莫尔出版《乌托邦》算起,世界社会主义发展已历经500余年。1848年《共产党宣言》问世,标志着马克思主义系统化的同时,也给予跌宕起伏中的工人运动科学理论的指导。不同于过去有产者建立的那些旧政党,马克思主义政党一经诞生就以科学理论为指导,在理论与实践的发展过程中形成与发展了新型无产阶级政党建设理论。俄国十月革命胜利以后,列宁在领导苏联进行社会主义建设的进程中也极大地丰富了执政党建设诸多理论,其中最关键的便是保障执政党在国家和社会政治生活中的领导地位。而保障执政党领导地位的根本则在于强化执政党的自身建设。毛泽东紧扣新民主主义革命时期和新中国成立初期的党情国情变化,提出了思想建党的重要方针;邓小平汲取“文革”的教训,立足改革开放和社会主义现代化建设新时期的发展要求,提出了制度治党的重要方针。新时代以来,习近平总书记立足党的建设全局,不仅强调制度治党、依规治党,还作出了全面从严治党的战略部署,指出要将制度建设贯穿于党的其他各项建设之中。习近平总书记对全面从严治党作出的诸多连续性、系统性论述,为全面从严治党的体系建设定基调、立标准。实际回应党的建设要求正是完善党的自我革命制度规范体系的现实根基。洞察新时代十年管党治党历程,我们党大刀阔斧地提出健全全面从严治党体系,伴随着解决理论与实践问题,反思形塑党的自我革命制度规范体系成为必然。在二十届中纪委二次全会上,习近平总书记重申管党治党建设党,要彰显治理的理念、系统的观念、辩证的思维。值得注意的是,任何类型的规范如社会规范、制度规范、政治规范等,都必须明确规范的主体、对象、形式和内容等[10],以增强制度的整体权威、提高制度的整体效能、强化制度的整体合力。自我革命作为一项管党治党动态系统,对运用制度治理政党提出新要求,其中,为何完善、完善什么、如何完善,都是亟待解决的核心问题。在厘清这一系列根本问题的基础上,我们党厘清了党的自我革命制度规范体系本身的内涵和外延,厘清了完善党的自我革命制度规范体系的多维动力、科学逻辑、实践路向、重大意义,完善党的自我革命制度规范体系才从理论走向实践,更以实践反哺理论,推进全面从严治党理论的深入拓展。

2.完善党的自我革命制度规范体系巩固自我革命理论成果。党的自我革命实践贯穿于革命、建设、改革的各个历史阶段,党的自我革命理论也随着历史任务和时代特点的不同而不断演进发展。从仅能承载数十人的小小红船成长为承载近亿人的巍巍巨轮,中国共产党成功的核心密钥便是自我革命的历史精髓[11],这正是党历经百年沧桑仍永葆青春活力的关键所在。

进入新时代,全面从严治党的时代难题促使党开启自我革命新篇章,“摸着石头过河”探索出一条以自我革命跳出历史周期率的新路。一切制度规范体系都遵循特定的构建原则和目标要求,自我革命的制度规范体系也不例外[12]。从自我革命理论的内容要素来看,制度规范体系的完善是制度建设的要求,可为自我革命提供制度保障,是自我革命理论不可或缺的重要内容;从自我革命理论的传播要素来看,制度规范体系的完善彰显了党以制度管人、以制度治党的决心,增强了党的自我革命的震慑力,提升了自我革命理论的传播力和凝聚力;从自我革命理论的创新要素来看,制度规范体系的完善彰显新时代全面从严治党的宝贵经验,丰富和深化中国共产党政党建设理论,有力地巩固了自我革命的理论成果,推动党的自我革命不断取得更多制度性成果和更大的治理效能。在这三大要素的共同作用下,党高屋建瓴地建立健全党的领导制度体系、全面从严治党责任制度、党和国家监督体系等全方位、多维度的机制体制,构成全套党的制度规范体系,开创自我革命理论新境界。

(三)创新与谱写马克思主义中国化时代化新篇章

迈步新征程,党切中时弊地提出完善党的自我革命制度规范体系,创新与谱写了马克思主义中国化时代化的新篇章。

1.完善党的自我革命制度规范体系推动党开辟马克思主义中国化时代化新境界。推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。中国共产党人的自我革命不是突发奇想的简单提出,而是蕴含着马克思主义的深刻哲理[13]。中国共产党是求真务实的党,也是勇于自我批评、自我革命的党。我们党具有从善如流的博大胸怀和难能可贵的自省精神,在革命、建设、改革实践中始终坚持理论创新,坚持用最新理论引领前进方向。而这种理论创新首先就体现在对马克思主义的继承与发展上。1938年党的六届六中全会上,毛泽东正式提出“马克思主义中国化”的命题,成为党领导全国人民取得抗日战争胜利和解放战争胜利的重要因素。而这一命题的不断推动,更是在百年党史中书写出一个又一个的精彩华章。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出“两个结合”①即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。的科学理论,这一理论形象描绘出中国共产党人不懈探索执政规律和自身建设规律的行动轨迹,其时代成果正是习近平新时代中国特色社会主义思想,其核心内容之一就是明确“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”,时刻提醒我们办好中国的事情关键在党,其实践方略之一就是坚持全面从严治党。面对新时代新征程党和国家面临的风险挑战、艰难险阻、重重矛盾,习近平总书记从党的中心任务和历史使命出发,提出了党的自我革命这一重大命题,推动党的建设理论达到新高度、新层次。制度保障引领以自我革命推进社会革命的光辉进程[14]。完善党的自我革命制度规范体系,是党统合政党建设理论与国家治理学说,将党的自我革命与引领伟大社会革命相统一,将坚持党的领导与发展社会主义民主政治相统一,提出的原创性观点,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,使马克思主义在21世纪的中华大地熠熠生辉。

2.完善党的自我革命制度规范体系推动党形成中国式现代化理论成果。1949年新中国成立后,领导中国人民以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就是党探索社会主义现代化道路的全部理论与实践活动的主题和主线。中国式现代化理论是历经时代考验的正确理论体系,全方位展现了党领导人民建设社会主义现代化国家的实践探索,全方位总结了理论成果,特别是党的十八大以来在现代化建设过程中理论与实践的创造性突破,更是这一科学理论体系的重大亮点。中国式现代化,是党的二十大报告的核心命题,也是党在新征程上的中心任务。党的命运不仅与中国人民的命运紧密相连,还与世界各国人民的命运紧密相连。党立志于千秋伟业,这等伟业不仅是国人幸福、民族复兴,更是世界大同、世界清平。而中国式现代化的建设成就必将为人类探索现代化道路另辟新路。建树这一艰辛历程的事业关键在党。通过党的自我革命把党锻造得更加坚强有力,这是中国式现代化顺利实现的政治保证。提出完善党的自我革命制度规范体系,是新时代全面从严治党宝贵经验的总结。强调推进自我革命的制度体系建设,提纲挈领地明确了党治国理政的法治原则,明确了管党治党根本性原则,更好地为以中国式现代化创造人类文明新形态提供实践道路上的制度保障,更好地为走好民族复兴的“雄关漫道”提供制度保障,更好地为回答好时代、人民、中国、世界的考卷提供制度保障,同时推动形成中国式现代化理论成果。

二、实践意义:为推动党和国家事业发展提供更好的制度支撑

国家制度具有公共属性,是全体国民的行为准则。在一个国家的社会生活中,各个制度看似相对独立,实则彼此关联,共同构成了这个国家的制度体系。中国特色社会主义法治体系,就是国家法律和党的制度的集合体。以制度形式高举自我革命旗帜是中国共产党的鲜明标识[15]。深入推进党的自我革命,必须将制度建设贯穿其中,这是持之以恒推进全面从严治党、依规治党的必然要求。落实党的二十大提出的战略部署,呼唤为新征程上推进自我革命永葆生机活力提供更好的制度支撑。因此,提出完善党的自我革命制度规范体系,不仅是一项理论要求,更是一种实践要求。

(一)为政党治理和国家治理提供统摄性制度框架

执政能力集中体现党管党治党、治国理政的本领。中国共产党的政治地位决定了一个基本政治事实:党的建设和党的领导、执政活动,必将深刻影响党、国家和社会事业全局。党不仅以自我革命精神管党治党,还以自我革命精神推动国家和社会各领域事业发展。与之对应,完善党的自我革命制度规范,不仅事关政党治理,也会以直接或间接的方式影响国家治理。

1.为党的长期执政奠定制度基础。自我革命锻造强大政党。架构党的自我革命制度规范体系,拓宽自我革命开展的实践平台,对于巩固党长期执政地位具有重大实践意义。“两个大局”背景下,党面临的国内国际局势更加严峻,党所肩负的使命、面临的矛盾前所未有。新时代,党和国家事业发展出现新态势,要加强党的长期执政能力建设,应对“四大考验”和“四种危险”的长期性、复杂性局面,就绝不能有“歇歇脚、停停步”的念头。具体来看,自我革命答案的问世,既有深刻的历史逻辑,也充分彰显时代变革的实践逻辑。党所进行的刮骨疗毒、刀刃向内的自我革命实践,彰显了党果断纠错、自我革新的革命斗争精神,彰显了党作为马克思主义政党的伟大自省精神。自我革命是恒久性工程,这一战略性目标的实现,必须破除短暂性、运动化的思维,必须以制度的刚性和持久性确保自我革命规范化、有序化推进。自我革命旨在筑牢政治底线,始终加强党的集中统一领导,巩固党的长期执政地位。完善党的自我革命制度规范体系,形成稳定性与灵活性相耦合、功能性与规范性相耦合的统摄性制度框架,推动党的组织法规制度、党的自身建设法规制度等不断完善,全面贯彻新时代党的组织路线,坚定推进党的自我革命,保证全党团结统一、行动一致,方能为党的长期执政奠定制度基础。

2.为推进国家治理体系和治理能力现代化提供制度保障。新时代党管党治党和治国理政的实践充分证明,制度建设是党的建设和推进国家治理现代化的根本保障。为此,党的十九届四中全会明确提出“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”[16]。中国共产党自全国执政以来,便承担着接续加强党的建设、实现国家治理现代化的双重使命。也正是基于此,党的自我革命在潜移默化当中逐渐从管党治党的场域渗透到治国理政的场域。党的十八大以来,我们党带头推动以自我革命精神制约和监督国家公权力、将权力关进制度的笼子这一重要实践,管好党的领导干部,净化党风民风社风。“自我革命”一词逐渐成为党治国理政场域中的高频词,规则之治、制度之治由管党治党的重要手段拓展为新时代党治国理政的重要方式。党的执政能力建设在国家治理场域中最直接的体现就是要取得卓越的执政绩效,中国式现代化的成功,就能最好地证明马克思主义无比的科学性、展现马克思主义强大的生命力。完善党的自我革命制度规范体系,“辐射”到国家治理的场域中,完善党的领导法规制度至关重要;同时,要建设坚强有力的党和国家监督制度,倒逼党员干部规范用权、干事创业。只有形成多维内容与多层效力相耦合、功能分工与功能协同相耦合的统摄性制度框架,才能切实为推进国家治理体系和治理能力现代化提供制度保障。

(二)为固化党的自我革命实践经验提供创新性制度框架

政党执政时间愈久,挑战愈严峻。作为百年大党,我们党必须不断围绕政党制度、党政关系、党群关系、党际关系、组织结构等各个方面进行自我革命和创新发展,才能持续释放强大的执政生命力。制度彰显根本,制度建设明晰自我革命的主体、对象、范围、手段、方式等重要概念,更是为党的自我革命划定了载体与目标。党的自我革命遵循“理论创新→实践推进→制度建构→实践改进→理论完善”的闭环发展逻辑,经实践反复验证后的经验对于推动理论发展和制度完善起着关键性作用。以制度固化党的自我革命实践经验,为纵深推进全面从严治党提供经验借鉴与实践指导,最大限度地缩减可能出现的实践风险[17]。完善党的自我革命制度规范体系,就是要系统地、全面地从宏观与微观、党内与党外等多层面加强制度建设,完善党自我革命的基本原则、实施要求和监督保障等诸多制度,构建起一个独立性与整体性相结合、宏观性与微观性相结合、规范化与体系化相统一、理论化与制度化相促进的创新性制度框架,确保党的自我革命实践和理论创新同频共振,推动党的自我革命实践不断优化。

(三)为化解大党独有难题提供创造性制度探索

在中国共产党百余年发展过程中,一些始终未能得到根本解决的问题,久而久之,就会从“问题”演变为“难题”。党的二十大提出“大党独有难题”的时代新问,化解大党独有难题成为中国共产党从“大党”向“强党”发展的重要课题。二十届中纪委二次全会上,习近平总书记首次用“六个如何始终”系统阐述了新形势新任务新要求之下大党独有难题的内涵①二十届中纪委二次全会上,习近平总书记指出:“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的难题。”,而这也其实就是当前全面从严治党、推进党的自我革命的重要任务。“六个如何始终”代表的大党独有难题,是党长期执政过程中可能出现或者长期存在的政治问题,是需要严加防范和必须解决的政治难题,必须系统总结我们党自我革命的宝贵经验,深入研判依然严峻复杂的全面从严治党形势,接续抓好管党治党的切入点、关键点和着力点。沿着制度轨道将党的自我革命推向深处,就是要为党的自我革命提供常态化、长期化、制度化的基础保障,更要为化解大党独有难题提供创造性制度探索。

完善党的自我革命制度规范体系是一项系统性工程,这项工程覆盖了大党独有难题的方方面面。党的自我净化制度规范旨在维护马克思主义政党的纯洁性,依托党内法规保障党的自我净化是重要措施,要完善党的思想教育制度、党的监督预防制度、党的纪律检查制度和党的巡视巡察制度等,推动党的自我净化取得历史性成就。党的自我完善制度规范旨在不断解决制约政党发展的诸多难题,要依据党情国情变化和时代发展变化,查找党在政治、思想、组织、纪律等各方面的短板、弱项,完善党的批评与自我批评制度、党的调查研究制度、党的查漏补缺机制等,确保党经由自我革命的锻造纯洁不改、初心不变。党的自我革新制度规范旨在维护马克思主义政党的先进性,要始终抓住改革开放和治党治国治军的前沿问题,不断优化党内集中学习教育、党员教育培训等制度,不断推动党与时俱进,确保党始终是走在时代前列的马克思主义执政党。党的自我提高制度规范旨在提升党的执政能力和领导水平,是完善自我革命制度规范体系的方向和旨归,要健全党员队伍建设、党的人才工作等制度,确保党领导中国式现代化跃升发展。

(四)为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论提供开创性制度实践

党的十八大以来,中国共产党人坚持推动“两个结合”,深邃思考和科学回答重大时代课题,在实践基础上推动理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以这一思想能够成为新时代中国共产党人的思想旗帜、国家政治生活和社会生活的根本指针、全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南、世界人民推动人类和平发展的科学指导,就是因为其贯穿了马克思主义立场观点方法。党的二十大报告凝练出习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,推动党的理论创新迈上了新台阶、达到了新高度。“六个必须坚持”深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本政治立场、深邃的理论观点和科学的思想方法,凝聚彰显新时代中国共产党人理论创造、实践探索与政治品格[18]。完善党的自我革命制度规范体系,为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论提供了开创性制度实践。

党的自我革命,是为了自我净化、永葆初心,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持人民至上,在人民的监督下推进制度建设,用制度规范自我革命、提升自我革命实效,确保党更好地造福人民、赢得人民支持、巩固长期执政地位。党的自我革命,是为了坚定信念、奋力争先,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持自信自立,在制度建设中体现道路自信、制度自信,要健全党员干部政治能力建设制度,通过制度建设坚定理想信念、增强斗争精神和斗争本领,激励全党开拓进取,推动党和国家事业蓬勃发展。党的自我革命,是为了自我革新、与时俱进,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持守正创新,贯彻始终地将马克思主义作为理论起点、逻辑起点、价值起点,并结合党情国情世情丰富与深化中国共产党政党建设理论,健全用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的制度,推动全面从严治党和党的自我革命向纵深发展。党的自我革命,是为了自我完善、对症下药,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持问题导向,要健全纠治形式主义、官僚主义制度,健全反对特权制度,确保制度设计与全面从严治党需求之间的动态适应、有机平衡,在全面从严治党中实现自我革命的常态长效[19]。党的自我革命,是为了正本清源、全面提升,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持系统观念,将制度建设作为核心命题贯穿自我革命始终,按照科学的原则和标准,不断明确自我革命的规则、方法、程序,完善党的自身建设法规制度、监督保障法规制度,提高自我革命的规范性、科学性、实效性。党的自我革命,是为了引领社会革命、推动世界发展,完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持胸怀天下,要通过制度建设将党锻造得更加坚强有力,对外树立政党形象、积极承担政党责任,推动人类现代化进程,赢得世界认可,为中国发展赢得更多机遇。

三、结语

党的制度建设是全面从严治党的核心工程,是党实现自我革命的中枢驱动,是党化解大党独有难题的关键节点,也是党引领社会革命的重要保障。“完善党的自我革命制度规范体系”,是党中央在深刻总结新时代十年全面从严治党经验的基础上,又一次提出的全新时代课题。深刻理解这一战略部署的重大意义,推动党的理论创新、实践创新和制度创新跨越式发展,方能为党和国家描绘出更加璀璨的未来。

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