泰安市医养结合机构英语对外宣传对策研究

刘婷

1 前言

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”报告将发展医养结合服务提升了一个新的高度。2019 年10 月，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、自然资源部、市场监管总局等12 部门联合下发了《关于深入推进医养结合发展的若干意见》[1]，进一步明确了医养结合机构发展的各项支持举措，从各级政府的政策扶持、社会力量承办以及高校和职业院校培养相关专业人才等多方面全方位支持医养结合机构发展。依据国家健康养老发展规划，山东省人民政府印发了《山东省创建全国医养结合示范省工作方案》[2]，其中提出了大力发展“医养结合+旅游”，打造一批具有国际竞争力的医养结合健康旅游项目；同时提出要加大宣传力度，做到广泛宣传，并引导老年人转变传统养老观念，进入医养结合机构享受专业化服务。泰安作为以泰山闻名的全国著名旅游城市和全国文明城市，同样面临着人口老龄化的巨大压力。截止到2019 年底，泰安市60 周岁及以上老年人已达121.9万人，约占全市总人口的21.26%，且以每年4%以上的速度递增。与此同时，配合着老龄化程度不断加大的趋势，全市二级以上综合医疗机构36 家，全部与养老机构建立了合作关系；设置老年病科26 个，比例达72.2%。全市113 家养老机构中，有37 家养老机构内设了医疗机构，有64 家养老机构与医疗机构签订了合作协议[3]。山东省委、省政府大力发展“医养结合+旅游”的工作方案恰恰是为泰安这座旅游城市的老龄化问题提出了新的解决方案。依照山东省委省政府的指导文件，同时根据市委、市政府关于新旧动能转换的重大工程战略部署，泰安市积极打造“国际康养城”，将医养健康产业列为实施新旧动能转换重大工程、五大新兴产业之一，并制定出台了《泰安市医养结合产业发展规划》，其中提出到2022年要完成创建一百家医养结合示范机构的目标，加快推进医养结合工作创新融合发展，推动全市以多层次、多样化需求为导向的医养健康产业繁荣发展，全力打造“养老泰安·养生泰山”国际知名医养休闲品牌。

除了政策上的支持，泰安市本身优越的自然和文化资源也是发展医养结合养老机构的先决条件和优势。首先，泰山作为“五岳之首”，是联合国教科文组织颁布的世界自然和文化遗产、世界地质公园，其生态养生资源不言而喻。其次，随着大汶口文化的不断发展演绎，当今的封禅文化、茶文化等也已成为泰安乃至齐鲁文化资源的重要象征。除此之外，泰山特色饮食文化也越来越吸引国内外游客[4]。

当前，一批具有“泰山”品牌特色而立项、建设的医养结合养老机构，如康养项目安家庄村“养心谷”、泰山温泉康养小镇和阳光城康养中心已经开建甚至开始运营。依照山东省工作方案，一方面利用泰山的国际影响力发展“医养结合+旅游”，另一方面加大医养结合机构的对外宣传力度。而打造国际化康养名城必然离不开英语的对外宣传，若是想真正使得康养城“国际化”，让更多人真正来到泰安享受康养，英语外宣必须做到位。

2 外市医养结合机构外宣调研分析

安徽省池州市在发展医养结合服务的同时，非常注重其对外宣传的方式与方法。一方面，通过互联网和现代通讯技术宣传其“互联网+养老”政策，在其政府主页、各地市政府主页上面和其他通讯媒体的界面上滚动出现“Internet+Eldly Care”等英文标识，方便国内外人士关注该市的医养环境和条件；另一方面，池州市还在对外宣传方面突出其生态特色和大健康产业发展的政策优势，吸引其他城市的老人到池州旅游养生，其对外宣传突出了生态旅游和医养结合的优势。在英文宣传方面，打出了“Ecological Tourism”的旗号，突出其生态优势，提升了其医养服务机构的层次水平[5]。湖北省随州市作为第一批国家级医养结合试点城市，已建成9 家医养结合养老机构示范试点，并且这一数字正不断增长。在对外宣传方面，随州市不断加强亮点示范宣传，利用主城区280 余块道路路牌，以及公交站牌展示牌滚动循环播放各种醒目的宣传标语，同时，鼓励各个医养结合示范单位做中英文流动展牌，加强医养结合示范亮点宣传，营造浓厚的宣传氛围，提高了社会关注度[6]。江苏省扬州市在推进医养结合养老机构的发展和扩建的同时，十分注重对外宣传，在2016 年前后，在政府给予必要政策和资金扶持的基础上，积极打造“旅游式养老”“候鸟式养老”等特色品牌，扩大知名度。“候鸟式养老”用英语表达为spending one's senior years like migratory birds。其最基本的意义为像鸟儿一样随着气候变换选择不同的地域环境养老。该市从政府网站主页到城市街道宣传栏，随处可见有关“候鸟式养老”的宣传，而随着近几年城市发展规模扩大，“旅居养老”成为其宣传重点，同时，在全社会范围提倡宣传新型孝文化，提升人们对于医养结合这种新型养老模式的认识[7]。

由此可见，南方一些城市的医养结合养老机构对外宣传工作无论是从政府层面还是社会基层方面都做的比较到位，为了扩大其医养优势，将中英文翻译规范化，值得借鉴。除了传统意义上的利用新闻媒介等流媒体的宣传方式，这些南方城市一方面积极利用本市的品牌特色，将生态旅游和健康养老建立关联链接，利用城市的良好的生态品牌，吸引国内外的老年人养老；另一方面，利用城市的公共资源，加大对本市医养机构的外宣。与此同时，打造本市的特色医养品牌，无疑中也是为对外宣传提高力度。以上这些城市都注意在各个层面上将医养结合英语宣传政策、措施等各方面规范化，为泰城的医养服务机构的对外宣传提供了参考。

3 泰安医养结合机构发展与外宣现状

截止到2019 年年末，泰安市60 岁及以上老年人口总数为121.9 万人，占全市人口总数的21.26%，较上年提高0.58个百分点，较2018年老年人口数增长3.41万人；全市80 岁及以上的高龄老年人口总数约为14.25 万人，占总人口的2.49%，老年人口的绝对数不断增加，人口老龄化问题日益加剧[8]。与此同时，泰安市卫生医疗机构（含医养结合机构）的数量逐年增加，截止到2019年底，泰安市各类医疗卫生机构总数为4 519 个，其中医院110 个，基层医疗卫生机构4 350 个，专业公共卫生机构51 个。总量比2018 年增加97 个。与2018 年相比，医院增加5 个，基层医疗卫生机构增加109 个，专业公共卫生机构减少16 个。

此外，泰安市积极发展生态康养[9]。2017 年12 月份山东省旅游发展委员会的省级重点项目、泰安市新旧动能转换十大重点项目--泰山慢谷暨“泰山康养高速大成”项目开工建设，积极打造国内泛旅游康养度假综合体示范项目；2019 年，另一个康养项目“养心谷”也已经开始建设；在2020 年1 月份，泰安泰山温泉康养小镇与泰安市中医医院成功签约，建设集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地，成功将医、养结合，休闲旅游配合医养结合机构养老服务；9 月在“2020 中国泰安投资合作洽谈会”签约的重点项目中，以国际康养为主题的项目就有6 项，占到了总签约项目的近20%，由此可见泰安市对于建设“国际康养城”的决心和力度。此外，泰城已经开始运营的医养结合养老机构规模不断扩大，其中规模最大，也是市政府重点建设项目当属泰山医养中心。泰山医养中心是省、市共建重点项目，由省民政厅和泰安市政府共同投资建设，由泰安市民政局与泰安市卫生健康委员会共同指导，山东泰山社会福利中心与泰安市中心医院共建共管，是泰安市公建的第一个综合性养老服务机构[10]。该中心现已建成一期120 亩，建筑面积6.4 万平方米，共有9 栋单体楼，现有床位1 000 张，其中含800 张养老床位及200 张医疗床位，已入住老人多达500 名以上，并且后续已有部分老人预约入住，随着一期的的成功运营，二期于今年开工建设，总体规划床位将达到2 000 张。

随着泰安市医养结合养老机构的规模不断扩大，同时按照山东省工作方案“加大宣传力度”的指导方针，各个医养结合机构的对外宣传已经逐步展开，但是对外宣传的路径单调，宣传形式单一，特别是英语对外宣传方面更是几乎停滞，呈现明显滞后的状态。泰安市生态康养的口号越喊越响，可是却鲜有国内外游客选择在泰安休憩、安逸天年，除了规模较大的医养服务机构，其他各医养结合机构的空床率居高不下。“国际康养城”的建设离不开医养结合机构服务的提升，而同时打造“国际”必然离不开英语对外宣传，只有英语外宣同时配套，才能提升各个医养结合养老机构的层次水平，才能更好地服务于整个泰城养老健康事业的发展。

4 英语外宣对策

医养结合机构的服务特别是对外宣传效果，无不彰显一个城市发展水平的软实力。依据山东省在医养结合养老服务工作方案中提出的加大宣传力度的政策要求[11]，同时综合考虑泰安整体城市发展和医养结合服务业建设需求，具体的医养结合机构英语对外宣传对策具体应从三个层面着手。

4.1 各级政府层面

为了提升和扩大泰安市的国际影响力，建议在泰安市人民政府官方网站（www.taian.gov.cn）的八块功能区域下面分别注明英文注释，特别是突出旅游板块。同时建议在旅游功能板块中设置英语版网页（English version）。除了其中的六大板块外，可以增设“颐养泰安”（nursing-care tourism）板块。通过泰山影响力吸引国际旅客来到泰安旅游，同时突出“nursing-care”[12]，强调泰安市为医养结合的特色城市。在这一板块下面，建议将泰安市大力发展医养的一些突出项目的一些宣传性图片和简短文字介绍上传，同时分别配有英译版本，让国内外游客通过不同媒介方式来了解泰安市各个医养结合项目。在医养板块，首先突出“医”方面优势，英文介绍泰城优越的老年学科资源，如山东第一医科大学第二附属医院老年病科为省医药卫生重点学科；作为泰安重点医养结合养老机构，泰山医养中心隶属泰安市中心医院管理，市中心医院老年病三个科室主干力量定期在泰山医养中心坐诊；其次，突出“养”方面优势，英文介绍泰安市特色自然和文化资源。政府网站本身就是一个很好的宣传媒介，医养服务板块的增设一方面体现出泰安市政府在打造“国际康养城”方面的决心和力度，另一方面通过政府推介医养结合服务项目，扩大了各个医养结合机构在国内外的知名度。同时，可以借鉴安徽池州市的经验，在市政府主页和各地市政府主页的界面上滚动出现“nursing-care tourism”等英文标识，方便国内外各个层面的人们关注泰城的医养环境和条件。

其次，建议泰安市政府公开有关支持本市医养结合服务发展的一些政策性文件，同时配有英文版本，通过政府官网或各级政府机关部门进行宣传，提高各个层面政府机关对于医养结合服务发展的重视程度。另外，2020 年7 月2 日，省会经济圈一体化发展工作部署会暨第一次联席会议召开[13]，利用省政府提出的“省会经济圈一体化”发展契机，由市政府牵头，不定期组织在经济圈内的淄博、聊城、滨州、东营等市开展泰安市医养结合机构的推介会，通过此类活动走出去。在推介会中，不仅中英文宣传泰安市的各个医养结合服务机构，同时通过此类活动宣传扩大泰安市作为“国际康养城”的影响力。在此基础之上，建议今后进一步将对外宣传力度扩大到其他各省市。

此外，作为以泰山而世界闻名的城市，市政府应当在对外宣传泰山文化的同时，将“颐养泰安”进行进一步推广，泰山不仅是世界的旅游目的地（world tourist resort），而且应当是世界的颐养天堂（world nursingcare center）。这一系列的标识语不仅仅出现在政府网站中，而且应当出现在每次医养结合服务机构的推介会中。为了扩大国际影响，政府在促进医养产业发展的应当同时注重对外宣传的效能转化，利用泰山的国际影响，带动周边地区如彩石溪、桃花峪、碧霞湖等发展医养结合服务产业，建设高水准的医养结合养老机构。

4.2 公共媒介层面

除了在各级政府层面通过英语网络宣传、政策性文件宣传和对外英语推介会等方式外，在政府支持和引导之下，各个医养结合服务机构采用多种医养结合养老模式，满足不同类型老年人需求，充分发挥自身的灵活性和能动性，通过各种公共媒介进行宣传[14]。例如可以借鉴随州市的具体做法，不断加强亮点示范宣传，充分利用各个城区以及新泰市、肥城市等主要城区街道的道路路牌，或是利用公交站牌展示牌滚动循环播放有关医养服务和各类医养结合服务机构的英文宣传标语，同时，可以积极鼓励各个医养结合示范单位做中英文流动展牌，加强医养结合示范亮点宣传，营造浓厚的宣传氛围，提高社会关注度。除此之外，利用广播、新闻媒体等不断宣传各个医养结合服务机构，比如泰山医养中心利用主流媒体如《齐鲁晚报》《山东新闻联播》等平台不断宣传自身发展，扩大其影响力。另外，应积极邀请国内外一些重要团体来中心参观，扩大其国际影响，通过这种口口相传的方式来提高知名度。

4.3 各医养结合机构层面

此外，除了各级政府在政策、规划和财力方面，利用公共媒介进行必要广泛宣传外，各个医养结合机构也需从自身进行全方位的包装和宣传。研究发现，当前中国主要医疗卫生机构英译问题较多[15]，而对医养结合机构的英译更是少之又少，因此，将医养结合机构英译名称规范化作为其扩大影响力的一个方面显得极为重要。以泰山医养中心为例，在泰山医养中心官方网站（www.tsyyzx.net）醒目的位置上标注英语宣传板块，首先是泰山医养中心英语名称的规范化。其规范化英语名称可以为：Taishan Eldly Nursing Care Center；在对外宣传上，泰山医养中心和其规范化英语名称应当同时出现，以加强人们对其主观印象；其次，对泰山医养中心的各种介绍材料中，应当相应配套其英译版本，通过精准的英译将泰山医养中心的影响国际化。例如其核心服务理念为“如家，如亲人”，在对外宣传时应当将核心服务理念作为突出展示，因此应当规范其英译版本。在对外宣传的时候，建议将此核心服务理念译为“as Home，as Family”。此外，泰山医养中心在2021 年继续进行医养文化“七进”活动，在此活动中，建议增加英语宣传板块，让医养中心的宣传更具有国际化和时代感。

除了在官方网站上规范各种英文标识和宣传标语外，各个医养结合养老机构应当依托泰山的国际影响力来扩大自我宣传。以泰山医养中心为例，中心坐落于泰山东麓，依山傍水，但是鲜有国际人士到访。因此建议以泰山医养中心为代表的医养结合服务机构在泰山步行入口，如红门的显要位置设置宣传栏，并附有图片和中英文介绍，以便来自世界各地游览泰山的游客知晓并进一步深入了解泰安市医养服务水平。此外，建议与省内外旅行社合作，邀请来泰城旅游的国内外游客团队，特别是老年团队到医养结合机构参观，通过医养结合养老服务机构这张“泰安名片”让国内外游客认识到泰安不仅是以泰山闻名，而且应当也是颐养天年的最佳选择。

5 结语

综上所述，随着泰安市打造“国际康养城”力度进一步加强，一个个医养结合服务项目的不断推进以及作为重头戏的医养结合服务体系的不断完善，各个医养结合机构的宣传工作力度也在不断加强。在泰安市打造“国际康养城”的号召下，泰安市应根据各类不同老人的不同需求，有针对性地建设各类医养结合机构，并且应从政策到具体指导性措施方面支持和加强各类医养结合机构机构对外宣传力度，灵活性地发挥政府在对外宣传方面的政策引导作用。此外，社会各个阶层应当重视并积极支持医养结合机构的发展，发挥社会的广泛性和对外宣传的主力军作用。而泰安各个医养结合机构在制定自身英语对外宣传策略时，不仅应当将自身的优势和特点作为宣传亮点，也应当充分考虑到生态环境和生态旅游的因素，将这一优势最大化，以新旧动能转换为契机，将生态旅游延伸化，不仅发展“夕阳红”产业，更是多方位以“生态旅游带动医养健康，以医养健康促进生态旅游”的方式发展自身养老机构，同时以此为契机带动泰安市周边地区经济。同时，利用泰山的国际影响力，加强各个医养结合机构的英文外宣力度，通过泰山带动“国际康养城”的建设和发展，以医养结合机构的成功外宣进一步将泰山以及泰城影响国际化，为泰城未来的发展注入新活力。