基于区块链的应急物流体系构建

文/吕晨睿

完善的应急物流体系可以降低自然灾害造成的生命与财产损失，并在一定程度上有效控制应急事件造成的不利形势和局面。相比于西方国家对应急物流体系的建设，我国应急物流体系在应对灾害、突发事件的过程中暴露出了许多缺点，而区块链以其不可伪造、可以追溯、公开透明和集体维护等特点，在发达国家已经在多个行业得到实践。将区块链的核心技术应用于我国应急物流体系的建设，能够使应急物流体系更加完善，更好地应对频繁发生的灾害、突发事件。

一、我国应急物流存在的问题

1.信息不对称。自然灾害发生后的72小时是黄金救援时间，物流信息关乎生命，快速有效地获取实时信息有助于应急物流工作的顺利开展。然而各部门之间获取的信息不能及时汇总和交流，各级之间的信息传递经常出现信息不对称和时效性低下的情况，如物资管理部门不能实时获取物资的供需信息，导致供求不匹配，不能对参与人员进行合理组织与任务分配。

2.管理不规范。我国缺乏应急物流常设部门和联动机制。在自然灾害发生之后，我国通常是从各级政府部门抽调人员组建成临时性的应急小组，尽管集结速度非常迅速，但由于指挥职责不够明晰，人员、任务分配不合理等，且由于参与应急小组的人员涉及多个主体，包括政府、军方、企业等，可能造成应急物流效率低下。

3.过程不透明。自然灾害发生之后，应急物资的来源除了国家的应急储备外，还有来自社会各界人士的爱心捐赠，这些捐赠大多是通过慈善机构进行发放，但慈善机构对于物资及善款分配的信息公开不够透明。在2020年新冠疫情中，湖北红十字会对医疗应急物资分配的不透明和不作为，引起了社会各界的质疑。因此，应当建立和完善应急物流信息平台，实现应急物资全流程可追溯，以此来保证物资分配的公平和透明。

4.可追责性差。突发公共卫生事件中会产生大量的医疗废弃物，如新冠疫情防控期间的废弃口罩，这些物品具备高传染性和污染性，如果处理不当会造成二次传染。因而，加强过程可追溯，可以有效追本溯源，一旦出现问题能快速定位问题点，避免二次风险扩散。

二、区块链在应急物流信息平台中的作用

1.时间戳技术保证信息的透明度。应用在应急物资分配阶段可以掌握整个过程的信息，如物资来源、存放地、运输车辆、物资运输状态和位置、分配地等。在这种信息高度透明的情况下，不仅能够保证采购物资的质量，约束相关部门合理分配物资，而且可以让捐赠人能够悉知自己所捐赠物资的去向。

2.去中心化加速信息交流。区块链的去中心化是指每个节点都有高度的自治性，节点与节点之间自由连接，不需要第三方中介的接入，任何一个节点都可以成为阶段性的中心但是不具备强制控制能力。而其分布式记账的特点能够让应急物流节点与节点之间相互监督和检查，所有节点共同参与交易账本的记录，有效避免信息传递不对称的情况，保证了各节点之间信息传递的准确性。

3.智能合约机制提高应急物流运行效率。智能合约是基于不能随意篡改的信息，利用计算机语言，预先在区块链上设定合约条款，当这些合约条款被满足时便自动执行。当应用于突发自然灾害的监控和预警、应急物流预案的自动响应等阶段时，提前将应急物流预案写入区块链，自然灾害发生之后，其能自动抓取各项数据并进行分析，可以简化流程，提高应急物流预案的执行效率，也可节约人力资源成本。

三、构建基于区块链的应急物流体系

构建基于区块链的应急物流体系的目标是在应急物流常设部门的管理指挥下保证受灾地区正常的物资供应。传统应急物流系统以政府为中心，目的是更有效地发挥政府的行政执行力，统一指挥形成合力，但这种强中心化的构建模式在面对突发性疫情时，可能会因为政府缺乏相应的专业经验或是暂时性的行政效率低下，不能够充分做到对疫情的快速反应，进而影响应急物流的整体质量。而单纯以专业型的物流企业为中心，又会因缺少统一管理，出现缺乏合作和各自为政的问题。同时，在没有政府政策支持和财政补贴的情况下，以营利性为目的的物流企业会出现消极工作的情况。优化后的应急物流体系设立了应急物流常设部门，该部门有专门职位，责任分明，通过基于区块链的应急物流信息平台与物资接收部门、物资仓储部门、物资运输部门和社会多方力量进行信息交流，对各部门的任务进行统一的分配和指挥，应急物流平台根据灾害信息与应急预案条件进行匹配，实现自动响应。

四、结论

我国的应急物流正借助信息技术寻找行业痛点，优化用户体验，使应急物流更加智慧化、智能化。政府管理部门和物流企业应树立互联网思维，改变应急物流组织模式，优化行业管理、运营环节，充分体现应急的本质；利用互联网优势和大数据、云计算等先进技术，建立高效透明、信息对称、价格公开的社会化现代物流体系，建立完备的预防预警机制。

引用出处

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