寺坪所：基层供电所减负工作实践与探索

■ 国网湖北省保康县供电公司 崔道斌 丁俊生 吴才兴

国网湖北省保康县供电公司寺坪供电所位于鄂西北保康县与房县交界处，供区面积359 km²，辖区有26个行政村、5条10 kV线路、224个台区，全镇人口约3万，用电客户近1万户，年售电量1900万kWh。近年来，国网保康县寺坪供电所充分发挥党建引领作用，聚焦工作中的难点问题和质效提升，利用“供服平台综合工具表”资源，大力实施“党建+创新”工程，激发党员干部创新精神，聚力攻坚、合力创新、全面促进该所质效提升。

负担过重，寻根究底溯“源点”

班组是企业的细胞，也是经营管理的基石，作为最基础、最基层执行单元的乡镇供电所，较长时间以来，我们感到供电所的负担确实太重，有时甚至压得基层员工喘不过气来。

通过对基层班组工作现状和负担情况的调研分析，我们归纳总结出班组负担始终较重的原因，主要包括以下几个方面：

一是由于不断实行或投入使用的新制度、新系统、新技术，需要一线班组成员去学习、适应和磨合，因而不可避免的会造成一些重复性的工作，甚至是做一些无用功。如：部分信息系统电子资料与纸质资料“双轨运行”，虽然所有信息台账已经录入了相关系统，但由于没有上级部门明确“批准”可以停止纸质记录，导致班组人员执行一项工作要做多种记录。又如：新的手机App或工作系统投入运行，为了强制人员使用，对App或系统的登陆率及应用程度进行考核，班组人员不得不为了考核达标而应付性使用。

二是供服平台工作人员最头疼的是重复填表、多头报表。供服平台操作人员收到来自95598全口径工单、客户报修、调度下发的故障信息后，需要对运行信息表、业扩报装登记表、积分统计表、积分公示表、故障报修台账、“两票一单”登记台账等表单中的信息整理分类，筛选计算需要统计的数据，表格数量多，填报工作量大，又不能自动统计计算，3个人每天从早到晚忙个不停，经常出现错登和漏登现象。管理人员最头疼的是各个方面的信息汇集处理不够及时、准确，给安全管理、绩效管理等方面带来工作被动。

三是一些本应是阶段性的工作变成了日常例行工作，导致人员应付了事，不仅徒增工作量，还往往达不到预期效果。

四是班组向上对应多级管理部门及单位，形成了“上面千条线，落地一针穿”的局面，不同的管理机构从自身的管理需求岀发，有不同的要求，为了通过各种检查、评比，班组不得不准备多种台账资料。

五是班组“结构性缺员”，班组成员往往一岗多责，从而导致班组人员的业务素质参差不齐，对于安排的工作不能够完全投入。班组自身工作安排、布置不合理，日常长期性工作缺乏统筹和计划性。

紧盯问题，明确标靶击“痛点”

深化班组减负，是为班组释放动能、聚集势能，激励广大员工矢志奋斗、共谋发展的重要举措。上面千条线，落地一根针。如何“穿针引线”减负，让班组轻装上阵？寺坪供电所不断深化党员示范岗、责任区建设，围绕工作中的“痛点”，将重点和突破点放在基层班组减负。

一是工作调研找准问题。实践中，我们深刻认识到，为班组减负是行动而不是口号，是“必答题”而不是“选择题”。此前，供电服务指挥平台作为供电所的参谋部、指挥所，工作人员收集各类信息数据，需要填报各种报表8个，重复填写的内容多达31项。员工每次作业前，复杂的手续填写流程，也会耽误不少时间。

二是上级减负指引方向。正当我们在为“如何减负、减什么、怎么减”迷茫彷徨时，湖北省电力有限公司提出了“三精简两强化一转变”的班组减负目标，襄阳供电公司也按照省公司要求持续优化了《班组减负执行清单》，整合和规范各种台账记录，实行班组信息、台账、日志集约化管理，推进信息系统业务共享与融合，消除数据重复录入，自动生成报表，提升班组信息化管理水平。

三是转变思维持续改进。2019年以来，寺坪供电所组建以支部党员为主的创新团队，发挥党员示范引领作用，带头攻坚克难敢担当，集思广益，集中研究，决定把减负的突破口放在表格关联、减少重复填报。将手工录入设计为自动选项，将重复字段进行相互关联，将手工计算变成公式计算，创新推出“供服综合工具表”，以深化基层班组减负为突破口，持续推进供电服务上台阶。

大胆创新，化繁为简疏“堵点”

用好工具表，提质又增效。对于班组减负，员工在日常工作中“数据重复填写”“填不完的报表”是基层班组反映最为突出的问题。针对班组减负“堵点”，我们在不断实践的同时，对“供服平台综合工具表”进行创新融合，做到了既简便适用，又方便操作。

一是提取关键字。将表格、报表和台账中的所有字段进行汇总分析，找出时间、地点、事件、处理人员、处理方式、耗费时长这6个关键要素，设计出工作任务、任务派发和任务接收3个表格。

二是打通关联项。采用逐级关联的方法，将工作任务关联任务派发，任务派发再关联任务接收，按照工作流程将3个表嵌套在一起，自动关联，让数据“自己跑”，实现基层班组业务“最多做一次”。

三是建好数据库。将数据分成“基础数据”和“查询数据”两大类。其中，查询数据可全部通过SQL查询，在基础数据中获取，使得基层班组“填最少的表、录最少的系统、用最少的时间、达到最高的工作效率”。

四是拓展新功能。通过近三年的探索，“供服平台综合工具表”由最初的安全管控单一模块，逐步增加了业扩管控、服务管控、停电管控以及绩效管理模块。实现了供电服务指挥平台“管人、管事、管安全、管服务、管绩效”的全覆盖闭环管控功能。

党建引领，提质增效显“亮点”

减负不减责，减负见实效。寺坪供电所充分发挥党员先锋模范带头作用，引导广大党员围绕管理难点、效率瓶颈等，加强集中攻关。在管理创新工作中亮真招，见实效。截至2021年11月，“供服平台综合工具表”已在国网保康县供电公司11个乡镇供电所推广应用，成为基层供电所减负工作的一大“亮点”。

一是员工减压。班组减负后，我们的最大感受，就是搬走了压在身上的“三座大山”：填不完的报表，做不完的台账、整不完的资料。员工形象地说，“减负前后不一样，工作合并同类项，规定写进制度上，员工心情很舒畅”。

二是减人增效。通过流程优化，强化用工策略，不断优化人力资源提质增效评价体系，将供服平台信息录入由多人协同变为单人独立操作，做到减人不减事，增量不增负为目的，实施一线缺员班组人员优化配置措施，将压减的员工通过培训考试，补充到一线班组，解决了一线班组人员短缺问题。

三是管理转型。通过“供服平台综合工具表”将来自各方工作指令、服务信息以及电网运行状态汇集起来，对安全、服务、业扩、停运进行集中管控，实现全业务高效闭环管理；通过“工具表”对员工的绩效考核实行实时自动打分，体现了公平、公正、公开的原则，实现了绩效考核的转变。

四是数据蝶变。“供服平台综合工具表”应用后，重复录入数据减少56%；自动生成的表格占总表格数量的81%；自动生成的数据量是录入数据量的3倍。自动生成业扩预警工单108条，通过数据分析，筛选出敏感客户23个，合理安排计划停运5次，开展主动运维22次。同时，还有针对性开展用户走访、设备检修31次。这些数据的拓展运用，在“我为群众办实事”、优化业务流程、精准服务用户等各方面都发挥了重要作用和巨大优势。

在基层减负的实践中，我们虽然做了一定的工作，收到了一定成效，但由于该“工具表”单独运行，尚须突破数据共享、数据对接等瓶颈。在今后的工作中，我们将进一步补短板、强优势、添动力，将其成果融入基础资料大梳理，持续提升党建与管理工作深度融合质量，不断夯实基础管理水平，努力推进基层班组“减负”工作走深走实。