浅谈水利工程施工监理措施

张蓉蓉

一、引言

水利工程属于民生工程、基础工程，在经济社会发展中具有重要作用。水利工程施工一般具有工期长、跨度大、涉及面广、作业环境复杂等特点，一个项目往往要分成若干标段，施工队伍多，管理难度大，施工工期和施工安全不能得到很好保障。水利工程监理作为水利工程建设过程中的关键组成部分，通过在施工过程中的科学组织、协调和控制，能够有效减少不良因素对工程建设项目的影响，提升工程建设质量，减少成本支出，控制工程进度，使得工程整体效益达到理想状态。本文结合淠河总干渠渡槽工程，分析该工程采取的监理措施，为其他工程制定监理措施提供参考。

二、工程实例特点

淠河总干渠渡槽工程位于江淮分水岭北侧江淮沟通段，设计流量150m3/s，Ⅰ级建筑物，为引江济淮工程中的大型跨河建筑物。渡槽主桥采用三跨桁架式梁拱组合钢结构体系，跨径布置68+110+68m，两侧各设置52m 长混凝土槽型梁渡槽过渡段，渡槽全长350m。横向采用分幅布置，两幅间净距10m，全宽58m，于2018年11月开工建设。

（一）工程体量大

钢结构渡槽需2 万余吨的各类钢筋、钢材、特种钢材，工程类型有桥涵、跌井、道路、护坡、影响处理，施工体量大、建设周期长、技术难度高。

（二）施工交叉繁杂

本工程是为了解决引江济淮渠道与淠河总干渠的交叉问题，其中包含：渠道开挖与渡槽施工交叉；渠道与交通桥、放水涵等施工交叉；钢结构渡槽水工结构部分、钢结构部分、止水伸缩缝、减隔震支座等各部位施工交叉等。这些交叉作业与工作交织在一起，使该标段的工程进度控制变得十分复杂，任何一个交叉环节出现问题，都有可能影响到进度控制，进而影响整体工期。

（三）技术难度高

本工程的技术难度主要体现在：渡槽基础施工对引江济淮渠底土体的扰动；钢结构渡槽吊装施工方案；钢结构渡槽构件及焊接质量和精度的控制；钢结构渡槽止水、支座及其埋件如何精确安装；钢结构渡槽BIM 技术应用如何实施等。

此外，项目实施过程中检测、监测任务艰巨，受自然条件制约和社会环境影响因素较多，监理的组织、协调、管理任务大大加重，需调配后备监理人员，加大资源投入和技术支持。

三、工程监理控制措施

（一）工程质量控制措施

工程质量控制采用方案先行、预防为主、事前事中事后全面控制的机制，严格把握原材料、中间产品质量及工序验收，采用旁站、巡视、平检等多种方式进行工程质量控制，确保工程质量整体受控。

（1）监督施工单位在新建设内容开工前编制专项施工方案，并组织专业监理工程师评审，重大方案组织专家评审，确保各项施工方案符合标准、规范、强制性条文及项目需要，方案经批复后方可实施。

（2）根据《引江济淮工程首件工程认可制暂行办法》，要审批首件工程施工方案及首件计划清单，现场指导首件施工，组织首件技术总结，强化首件示范作用。

（3）建立独立的监理工地试验室，委托具有相应资质的单位开展现场检测工作，参与检查施工单位工地试验室检测工作开展情况。

（4）采用巡视、旁站、检查等现场管理方式监督施工质量。对重要部位、隐蔽工程、混凝土浇筑等工程进行旁站监理，如混凝土渡槽底板边墙浇筑、混凝土渡槽翼墙墙身扶壁浇筑，分流岛底板侧墙浇筑等重点施工部位。在日常巡视及专项检查中，发现问题及时向施工方发送监理通知，并监督其整改闭合。

（5）组织召开监理例会和各类专题会议，对项目实行“周调度”。监理例会一般分为施工、监理上周工作汇报，新问题梳理，结论总结等几部分。施工单位主要汇报上次会议决议执行情况，上周施工进度，产值完成情况，施工质量、安全管理情况，需会议解决的问题等。监理部及建设单位代表对决议执行情况进行验证，对进度、产值不符合计划部分提出赶工要求，对质量、安全发现问题提出整改要求，对施工提出的问题进行讨论，争取会上解决。会议纪要形成要及时，并发送各方遵照执行。监理例会可及时处理施工中的各类问题，将各类隐患消灭在萌芽中。

（6）督促施工方落实“三检制”，并根据不同施工部位及内容，明确施工工序及质量控制要点，严格把控工序检验，以工序质量确保工程实体质量。如混凝土浇筑前的仓面清理、钢筋布设与连接、止水及埋件安装、模板支撑及密封，以及混凝土渡槽底板等大体积混凝土冷却水管通畅检查。浇筑过程中全程旁站，控制混凝土入仓、平仓、振捣、止水和埋件保护，实时检查混凝土坍落度；督促混凝土初凝后的通水降温及拆模后的养护，以避免裂缝产生。

（二）工程进度控制措施

1.督促项目部根据施工合同约定、施工组织设计、节点工期目标、年度产值计划等编制施工总进度计划及年进度计划，报送监理部审批后执行。

2.每周监理例会，监理部对施工方上周工程及产值完成额进行核对，检查进度计划完成情况，适时提出资源投入、组织管理等调整指导意见。

3.考虑到当前新冠肺炎疫情、汛期等因素，年进度计划可能出现偏差，及时组织施工方编报进度调整计划，确保顺利实现年度进度计划。

（三）工程资金控制措施

为确保工程计量真实、准确，监理部与计量工程师需认真审核施工方报送的计量支付文件，采用联合测量、抽测等方式，及时、准确审核施工方申报的进度款支付文件，提出支付意见。另外，监理部组织施工单位对工程量清单进行复核，对工程量清单采用背靠背复核，复核成果按时间节点要求及时报送建设单位。

（四）工程安全监理措施

认真落实安全责任制，及时与建设单位、公司总部、监理人员签署安全责任书，明确各方的安全责任与义务；组建安全领导小组、度汛领导小组、疫情防控领导小组；建立安全监督管理体系，编制安全监理细则，审批施工方报送的安全措施方案及专项施工方案的安全部分。

综上，工程质量、进度、资金与安全等共同组成了一个完整的建设工程项目目标体系，既对立统一，又排斥依存。本工程通过采取制定详尽的控制措施，并在其他项目参建方的通力配合、协助下，取得了不错的监理成效，施工进度基本达到预期目标，项目总体受控。

四、结语

在当下水利事业蓬勃发展的重要时期，需要不断完善工程监理措施，加强对水利工程监理的认识，针对单个工程，制定相对应的监理措施，确保工程按期、保质、保量完成。此外，还需要不断提高监理工作人员的业务能力，规范监理行为，落实监理工作责任，不断提高水利工程监理水平，推动水利事业进一步发展■