做好“双减”文章 交出“郏县答卷”

本刊通讯员 张岩

2021 年7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。打好“双减”攻坚战，既是重大政治任务，又是重大民生事项。

号角吹响，足音铿锵。一年来，郏县教育系统立足县情学情，瞄准减负提质，确保学生减负、教师松绑、教育回归、家长满意，初步实现了师资和教学质量的“双提”，推动了课程构建和教法改革的“双改”，完善了评价标准和评价体系的“双评”，赢得了人才和民心的“双赢”。

对标高效育人课堂

“双减”政策出台后，不少家长担心，减少作业会不会影响孩子的成绩，增加社团活动会不会耽误文化课学习？

面对质疑之声，郏县教体局迅速行动，多次召开“双减”专题会议，明晰了质量评价导向和以“双提”促“双减”的工作思路，研究印发了《中小学学业质量检测方案》《中小学教科研实施方案》《促进教师素养提升评价方案》《郏县义务教育阶段小学语文等12 个学科作业设计与实施指导意见》等配套文件，在制度层面完善教师评价、优化学业水平测试，加大中高年级重点学科、弱势学科过程性检测，积极推广高效课堂；鼓励教师按照学生认知结构和认知特点，优化教学方法，进一步激发学生内驱动力，抓牢课堂45 分钟，确保学生在校学足、学好。

郏县积极推进分类、分层教学改革，探索形成个性化辅导方案，兼顾教育公平与个性化成长，实现了学生学业负担减在“量”上、增在“质”上、练到“点”上，真正体现“减负、提质、增效”的“双减”要义。

随着“双减”政策的推进，致力于课堂教学改革、向课堂要质量正在成为广大教师的自觉行动。郏县首届 “教书育人楷模”、李口镇初级中学刘雪萍老师探索用常见的瓶瓶罐罐进行趣味十足的物理实验，赢得了一致好评。她说：“一股脑儿地向学生灌输知识点，效果反而不好。我们通过有趣的教学设计，激发孩子们的兴趣，让大家主动学习并获得知识。”

提升课后服务实效

花样跳绳、趣味手工、课外阅读、非洲鼓、机器人、围棋、武术、轮滑、观影……每到下午4 点40 分，伴随着欢声笑语，孩子们走出教室，奔向不同的活动场地，乐享精彩的课后时光。郏县教体局把课后服务作为“五育”并举的抓手和减轻课外负担的重要举措，率先在城区11 所小学实施课后服务，并逐渐在全县铺开。

一张彩纸，一把剪刀，构成了孩子们的欢乐世界。在郏县长桥镇东谷刘小学的剪纸社团活动中，学生兴致盎然，像模像样地跟着老师剪起来，各种惟妙惟肖的图案在他们手中诞生。“我最喜欢剪纸了，每次都要和同学们比一比，看谁剪的更新颖、更漂亮！”刘梦培同学自豪地举着一只活灵活现的“蝴蝶”告诉笔者。

郏县注重在课后服务中融入优秀传统文化教育，把175 名登记在册的县级以上非物质文化遗产传承人聘为校外兼职辅导员，依照学生兴趣设计非遗课程，每周至少两次邀请几位非遗传人到校授课。“叶氏剪纸”“娃娃鞋绣制”“农村传统游戏”等56 项非物质文化遗产的历史传承、制作流程、艺术魅力等知识，深深吸引了孩子们。

一年来，郏县不断丰富拓展课后服务内容，建立完善动静结合的课后服务体系，让课后服务成为促进学生德智体美劳全面发展的创新实践；秉持“空间即教育”理念，打开学习空间，赋能学生成长，真正做到让放学后的“空白期”成为“五育”并举、全面发展的“可为期”，课内外结合的良好育人生态正逐步形成。

在第20 届河南省青少年机器人竞赛上，郏县有9 所学校代表队获奖。在河南省第3 届中小学武术锦标赛 “心意六合拳”、初级刀、初级棍等项目比赛中，郏县有6 名学生获奖。

构建作业管理体系

在推进“双减”过程中，郏县依照不同学段的学生特点、教学任务及育人目标，出台《郏县义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见》，从构建“234”作业管理体系入手，强化作业源头与过程管理、作业质量研究等，多措并举提升学生核心素养。

“书面作业少了，孩子的负担轻了，我也少了辅导作业时的焦头烂额，有了更多时间陪他做喜欢的航模游戏。孩子脸上的笑容多了，性格也变得开朗了，家庭氛围也好了……”安良镇一中八（4）班学生陈盼林的妈妈开心地讲述着“双减”以来的家庭变化。

郏县将“减负”作为学生能力的提升点，把作业设计从“大锅饭”变为“自助餐”，努力实现各取所需、因材施教，分学科、分年级，积极开展作业命题研究，彻底消除学生厌恶学习、害怕作业的心态。作业内容设计兼顾学生差异化个性发展，统筹做好课内学科作业与课外实践作业，因材施教与订单化教学同步实施，注入调研式作业、体验式作业等，充分发挥正向教育功能，指向尊重个性、培养兴趣、提高质量、全面发展的育人目标。

加强校外培训监管

郏县坚持把“双减”落实落细、全面贯彻，注重宣传互动，通过发放《进一步制约教师、学生参与校外培训机构通知书》《呼吁家长远离违规培训》等宣传页，向社会公布校外培训机构黑白名单、公示监督举报电话，开通全国校外培训机构管理服务平台等，营造浓厚氛围，形成社会合力，全面规范校外培训行为。

教体局成立校外培训机构监管股，设立工作专班，组建校外教育培训监管专职队伍；以群众关注的热点、难点为切入点，联合公安、市场监管、住建、消防等部门，从严查处隐形变异、违规举办的学科类校外培训。

据统计，一年来，全县累计开展专项执法检查30 余次，核查处理上级交办、群众举报问题线索24 条，查实处理违规培训行为20 起，依法取缔培训机构4 所，通过媒体曝光17 条次。这有效规范了教育培训市场，大大缓解了家长的焦虑情绪。

“十年树木，百年树人。教育是个‘慢功夫’，需要深耕细耘、久久为功。今后，我们将持续专心专情专业做好‘双减’文章，构建良好教育生态，围绕立德树人根本任务，为党育人，为国育才，努力办好人民满意的教育。”郏县教体局党组书记、局长李刚表示。