试论国有企业党风廉政建设的强化策略

康进刚

（国网银川供电公司）

党风廉政建设应当成为国有企业长期关注的重要战略任务，唯有持续性推进党风廉政建设，才能让党的方针路线在国有企业的发展运作过程中得到全面贯彻和落实，让国有企业的改革取得卓越成效。因此，国有企业的领导者、管理者以及基层工作人员，都需要对党风廉政建设问题有足够的重视，通过设立典章制度，学习与党风廉政建设相关联的政策性意见和法律法规条文，推动党风廉政建设的进一步完善。只有如此，才能使得国有企业的发展和建设达到更为理想的状态。

一、国有企业党风廉政建设重要意义分析

（一）能够优化国企的形象

一家企业想要获得长久的可持续性发展，就必须要维系外部形象，否则其发展很可能会出现各类问题，受到不可预知的阻碍。良好社会形象的维系，有助于企业提升市场竞争力，占据更大的市场份额。因此，在国有企业发展跟建设的过程中，企业的管理者和建设者需要意识到党风廉政建设的必要性，依据企业现阶段的实际发展情况，有针对性地强化党风廉政建设，让国有企业的发展在稳定有序的生长环境下稳步推进。这不仅能够让国有企业的社会形象良好保持下去，还能够为企业的后续发展打下扎实的基础。因此，国有企业的党风廉政建设是很有意义的，国有企业管理者和建设者务必要对此引起重视。

（二）能够提高内部凝聚力

随着经济发展的不断推进，现阶段的市场竞争压力呈现出了不断加大的趋势。因此国有企业想要在市场竞争中占据优势，就需要不断提升内部凝聚力，只有如此才能让国有企业日常生产运作效率和质量得到稳步提升，才能够让国有企业的竞争优势得到进一步凸显。国有企业的党风廉政建设，实际上是一种提升内部凝聚力的重要方法和措施。良好的党风廉政建设，能够使得内部工作人员的思想水平得到进一步的提升，让工作人员为国有企业发展建设的共同目标努力奋斗，不断发挥个人在工作岗位中的价值，显示个人在工作岗位中的长处，通过相互合作与有效沟通，持续性地推动企业的快速发展。因此，国有企业的党风廉政建设是很有意义的。

（三）能够提高管理的水平

相比较普通企业而言，国有企业有其特殊之处，那就是国有企业实际上是政府方面的组织机构，其日常运营和生产建设离不开党的领导，党的领导在国有企业的内部运转和外部竞争中占据着重要的地位。想让国有企业获得竞争优势，推动国有企业的长久可持续性发展，就应当让国有企业坚持党的领导，跟随党的领导和管理，制定更为明确的发展战略目标和规划。只有如此，才能够使得国有企业的发展建设方向变得更为正确，更贴合社会的发展期待。而想让国有企业在党领导的前提和背景下建设与发展，就务必推动国有企业的党风廉政建设。

（四）能够提高国企竞争力

由于市场竞争压力不断加大，国有企业在市场竞争中想要占据优势，不得不全面提升自身的管理水平，优化日常的运作管理形式。许多国有企业正是因为管理模式太过传统，在市场竞争中无法占据优势。因此，国有企业在日常的生产经营过程中，需要不断优化管理理念和管理形式，避免在市场竞争中落于下风。党风廉政建设实际上是一种推动国有企业管理优势革新的重要方法和手段，如果党组织在企业领导和管理方面所能够进一步突破，那么企业的市场竞争力就能得到进一步提升。

二、国有企业党风廉政建设存在问题分析

（一）缺乏党风廉政建设的意识

党风廉政建设在国有企业的正常运营过程中是否能发挥作用，与国有企业内部员工以及管理者是否具有党风廉政建设的意义有很大关联。随着时代的发展以及市场竞争压力的加大，越来越多国有企业将日常的工作重心放在拓展效益空间，提升利润等方面，因此党风廉政建设的重要性并未被基层员工和企业管理者意识到。但实际上党风廉政建设是推动企业长久发展的助力剂，如果企业为了短期利益而忽略了党风廉政建设的持续性推进，那么企业的日常管理很可能会出现疏忽，久而久之企业内部控制力度就会逐渐下降，出现人心浮动，各部门之间的沟通交流出现摩擦和矛盾等现象，这会影响到企业后续的生产经营和管理。

（二）缺乏完善合理的管理制度

想要让国有企业的市场经营和建设达到理想状态，国有企业的管理者和有关部门工作人员，就需要制定出更为完善的管理制度，并将管理制度落实到日常的生产经营当中去。但由于有些国有企业领导和管理人员对党风廉政建设缺乏必要了解，因此并未对相应制度的拟定引起足够重视，这些很可能导致企业的党风廉政建设制度存在重大缺陷和纰漏，无法在企业市场竞争和生产经营过程中起到指导作用。这不仅会影响到企业的内部和谐，还会在企业作出重大战略决策后显现出后力不足的现象。由于缺乏必要的管理标准，因此内部的党组织管理工作会逐步呈现混乱状态，这会直接影响到企业自身的运作。

（三）党建思政工作的水平较低

国有企业在正常运营过程中，需要凸显党政工作的重要地位，实际上党政工作能否顺利推进，会在一定程度上决定企业的经营发展上限。但在有些国有企业的经营生产过程中，由于管理者认为党政工作在企业利益获取方面所能够起到的效果是十分有限的，因此不愿意花费过多的时间和精力来推动党建思政工作建设，这会直接影响到国有企业的后续发展。而有些企业的管理者和基层工作人员，由于自身的思想觉悟水平不高，只会从自身所能获取利益的角度考虑企业的日常生产运营状态，这很容易导致企业发展建设过程中滋生腐败，甚至造成极为不良的社会影响。

（四）监管工作存在较大的缺陷

国有企业的党风廉政建设离不开科学合理的监督与管理。就目前而言，国有企业在党风廉政建设方面的监管工作并不理想，其能够起到的监督管理作用十分有限。有些企业仍然在沿用较为传统老旧的监督管理方式，进行党风廉政建设的监督工作，相应监督管理工作的有效性无法得到进一步凸显，且管理监督机制也并未随着时代的变革及时革新与完善，在这种情况下，企业的党风廉政建设工作无法得到上级部门的监督，这会直接影响到国有企业的后续发展。因此监督工作无法得到全面的落实和推进，也是当前国有企业党风廉政建设过程中存在的主要问题。

三、国有企业党风廉政建设强化策略分析

（一）提升党风廉政建设意识

想要让国有企业内部工作人员提升党风廉政建设的意识，国有企业的党组织需要从以下几个方面制定具有可行性的措施完善党风廉政建设。其一，国有企业需要全面推动思想教育，突出思想教育在企业发展建设过程中的重要地位，将严明党政纪律作为思想教育的中心，全面革新国有企业工作人员的思想觉悟。为国有企业党员干部转变日常工作心态，为预防腐败滋生打下牢固的思想基础。其二，国有企业应当完成主题式教育，在三严三实的教育理念推动作用下展开有针对性的集体党政教育活动，让国有企业的党员干部花费一定的业余时间研读党纪党章，全面把握党中央现阶段在党风廉政建设方面的新思想，新理念和新要求，坚持为人民群众服务的党政思想毫不动摇，全面推动基层员工提升党风廉政建设的意识。其三，国有企业应当完成警示教育工作，认真组织党员干部观看与党风廉政教育相关联的警示片，通过教育提醒的方式树立反面典型，让党员干部通过分析和研究腐败案件意识到党风廉政工作建设的必要性，通过更为自觉的方式来完成日常的行为规范，为企业内部营造更为清正的工作风气和工作氛围。

（二）完善党风廉政建设制度

规章制度的进一步完善，是党风廉政建设的基石。通过目前党风廉政建设过程中存在的问题不难发现，缺乏完善的规章制度，是导致党风廉政建设在国有企业发展过程中无法发挥正面推动作用的重要因素。由于规章制度缺乏落实力度，也未能随着时代的发展全面革新与完善，导致党风廉政建设存在一定的随意性，党员干部参与党风廉政建设工作的积极性也不高。基于此，国有企业党员干部和领导管理者，仍然需要结合当前企业经营的实际情况，制定出更具有针对性的党风廉政建设规章制度，细化党风廉政建设工作流程，让党风廉政建设深入国有企业的生产实际当中，只有如此，才能够让党风廉政建设工作得到更为全面的渗透，让企业的发展和建设得到进一步的保障。

由于时代的不断发展和变革，党风廉政建设制度也需要不断地创新和完善。具体而言，可通过以下三个方面来完成制度的创新和推进。其一，国有企业的领导者和建设者需要全面清理过时落后制度，将原有制度中仍能发挥作用的部分继续贯彻执行下来，但原有制度中已经呈现出落后趋向的内容应当通过改进或直接取缔等方式处理掉，只有如此才能够保证国有企业党风廉政制度建设的先进性。其二，即便现阶段国有企业已经制定出了贴合当前时代发展趋向的党风廉政建设制度，也并不意味着相应制度是一成不变的。实际上党风廉政制度需要根据形势的变化来做出相应的改变，只有如此才能够确保党风廉政建设，在国有企业的发展过程中起到良好的推动作用。

（三）提升党建思政工作水平

想要让党建思政工作水平得到进一步提升，就需要从以下三个方面着手，推动党建思政工作的完善。其一，国有企业的领导应当对党员干部的日常工作和言谈举止进行更为严格的规范和约束，以更高标准来考察党员干部的工作状况和思想意识，通过廉洁自律的教育活动改变党员干部的工作面貌。鼓励党员干部以更为积极主动的姿态参与到国有企业的发展和建设当中。其二，党组织需要对领导干部以及基层工作人员的日常工作状况和思想觉悟进行必要的管理记录，通过构建廉政档案制度，提升企业领导干部和其他基层党员的自主剖析和自主评价意识，让企业各层级工作人员都意识到党风廉政建设的重要性，廉政档案制度的运用，能够从侧面体现出企业领导干部和基层工作人员日常工作的实际状况。如果在廉政档案制度使用的过程中，发现了企业领导干部或基层工作人员在日常工作中出现了党风廉政建设方面的问题，那么便可及时采取措施进行问题的解决。这能让党建思政工作得到合理化推进。其三，国有企业需要提升民主生活会的举办力度，不同部门的领导干部需要带头引导本部门工作人员提升思想觉悟，以遵纪守法的工作方式来推动企业的发展和建设。

（四）加大监督管理工作力度

国有企业的发展和建设不仅要在思想革新的背景下展开，还需要在监督管理制度不断完善的背景下展开。想要让监督管理力度得到全面的提升，就需要制定出更贴合时代发展趋向的监督管理制度。

第一，国有企业应当通过分权制衡，进行监管思路的全面突破，企业的人力资源和财务资源处置权应当分散到不同部门，只有如此才能够使得国有企业的不同部门通过相互制约和发展，达到监督管理方面的平衡。第二，国有企业应当建立公开透明的机制处理企业内部的各项事务，不论是企业领导干部的财产收入，还是人力资源的优化和运用，都需要通过公开透明的方式显现出来。只有如此，企业的日常运营才能够得到群众的监督和管理。第三，国有企业还应当不断健全考评机制，这能够让国有企业的领导任命方式变得更为科学合理。在基层员工的考评过程中，国有企业也应当综合考量企业员工的工作质量和工作效率以及员工的思想意识和工作思路。只有如此，才能使得最终的考评结果变得更为公平公正，才能够让监督机制在党风廉政建设方面发挥正面作用。第四，国有企业应当构建更为严格的问责机制，使得监督管理部门履行好日常的监管任务，只有如此，才能使得企业不同部门的不同岗位工作人员日常的工作行为和举止，受到必要的监督和管理。一旦发现国有企业的日常运营过程中出现了腐败现象，监管部门便可通过问责机制完成有效监督，正确处理腐败案件，惩治国有企业的腐败问题。

（五）进行运营全过程的监管

首先，国有企业需要在日常的经营和决策过程中推动监管工作的持续性建设，争取让党风廉政建设工作起到正面影响和作用。国有企业应当通过民主决策程序，让不同部门人员均参与到重大决策拟定的进程当中，通过共同商议和探讨推动企业的未来发展和建设，这是一种使企业事务信息公开化的重要方式和手段，能够让企业管理者和决策者的日常工作受到各部门基层员工的监督。其次，企业管理部门的监察效能应当得到进一步扩展，唯有如此才能让企业日常经营管理方面的问题得到解决，国有企业的党员干部将会在监察管理工作持续推进的大背景下，提升个人的遵纪守法意识，这对完善企业内部风气能够起到至关重要的作用。最后，国有企业的监管部门应当在党风廉政建设的背景下，全面督促企业日常运营过程中主要环节的经济活动，确保国有资产不会在企业日常经营和建设的过程中出现流失现象，而在财务管理的过程中，企业管理部门需要对资金流动过程进行必要的监督和管理，只有如此，才能够使得企业日常运作出现问题的概率大下降。党风廉政建设监管工作还应当在重要物资销购方面得到进一步的体现，只有使用更具有可行性的招标采购监督管理制度，才能够遏制贪腐现象的出现，让重要物资的采购和销售以保障企业正常运营为前提展开。只有如此才能使得国有资产的安全得到更为全面的保障，这也是党风廉政建设深入渗透企业正常运作细节方面的重要体现。

四、结束语

总而言之，国有企业的党风廉政建设工作是具有重要意义的，不仅能够推动国有企业的发展，还能够让国有企业在市场竞争中占据主导地位，使得国有企业的内部工作氛围得到更进一步的优化与完善，让国有企业的发展和建设达到理想状态。因此，国有企业的党员干部和领导管理者都需要对党风廉政建设工作引起重视。