艺术类高校二级学院行政管理队伍的建设与优化

张 蓉

（南京艺术学院文化产业学院）

随着艺术类高校的学生人数增多，各大艺术类高校也开始逐渐加强自身教育与管理，不断提高自身办学水平和素质以吸引更多优秀艺术类人才的聚集。但学生数的扩张以及各类新式专业的扩展给学校以及学院的管理人员带来了一定的负担，再加之行政管理方式还处于单一化阶段，制度化建设不到位等弊端，使得艺术类高校的行政管理水平和效率在一定程度上处于缓慢发展的状态。基于此，艺术类高校二级学院应该承担起应有的责任和义务，不断加强行政管理人员的专业化水平，建设一定的人才选拔与晋升机制，使得行政管理重新迸发出原有的精神和活力。

一、行政管理的内涵

行政管理的含义在一定程度上可以概括为两种说法。其一，狭义的行政管理，是指运用国家的权力对社会上所发生的事件进行管理的活动。其二，广义的行政管理，是指一切社会组织在其运行的过程中所实施的各项管理手段和方法来保证其正常运作。另一方面，行政管理的内涵主要在于将学校的各类资源进行有效分配，通过计划、组织、协调等手段为教学、科研和成果转化进行服务，主要包括教学管理、后勤事务的处理、学生管理、党政等工作。具体到艺术类高校二级学院的行政管理，就是艺术类院校分属的院系对各自院系内每天所发生的事件进行常规化管理，以保证信息的上通下达，加快学生各项事务的办理进度，提高行政管理工作的效率。由于二级学院跟学生与各科教师接触的较为密切，能够有效收集到学生以及教师对学院工作的意见和建议，更有助于学校行政管理工作的改进，为学生和教师提供更加贴心的服务来提高大家对学院以及学校的认同感和归属感。

二、推进艺术类高校二级学院行政管理队伍建设与优化的重要意义

（一）推动高校各项事业的发展

由于艺术类院校的学生思维比较活泼接触的实践活动相比于其他综合类院校或者理工院校的学生较多，所以他们的思维在一定程度上比较灵活而又不呆板，整体给人的感觉充满着生机与活力，那么对于这样一群富有生机与活力的高校大学生自然需要改进现有的行政管理方式。因为当前行政管理的人员不受学校重视，且受上级领导的约束较多，很多时候显示出“照章办事”的僵化模式，在一定程度上缺乏灵活性与创新性。如若能够招募一些有艺术类和行政管理专业且自身经验丰富并且富有创新精神的年轻人来充实高校行政管理队伍，新鲜血液的注入势必会在很大程度上改变当前僵化且单一的管理方式，而行政管理涉及到高校生活的方方面面，牵一发而动全身有助于推动高校各项事业的蓬勃发展。[1]具体而言，管理人员的更新有助于在一定程度上激发原有工作人员的工作潜力，使得大家的工作氛围一时间开始变得浓郁起来，不会再像之前那样死气沉沉没有任何工作效率而言的状态出现，同事之间互相团结合作，注重于各个部门之间的交流与沟通，有助于学校各项工作的顺利开展与推进。

（二）提高行政管理工作的效率

由于高校注重学术研究而忽略对行政管理工作和建设的重视，导致高校行政管理工作的进程较为缓慢，且各项规章制度不完善，人员复杂多样又缺乏实际工作的经验；很多人毕业之后参加招聘考试就直接进入行政管理工作的岗位，自身对行政管理工作的认识不到位导致行政管理工作的提升进程一时间变得更为艰巨。具体而言，之前由于行政管理工作的效率低下导致学生以及教师各项事务的办理需要耗费很长的时间，且由于层层审批再加之各项事务负责人的办公时间不一，事件的处理过程耽搁的较久；又因为行政管理人员的工作量较大，难免会有疏忽的时候，使得大家对行政管理工作的效率一度产生过怀疑。但是如若高校能够对此做出改变，加强对行政管理教育工作的重视，建设与管理人员自身优势相匹配的工作岗位，使得每个人都能够在自己的岗位上发光发亮，发挥自身主观能动性，不断发现行政管理工作中存在的不足和缺陷，形成和谐的工作氛围，能够拉近与学生之间的距离，提高学生对行政人员的重视程度有利于进一步提高行政管理工作的效率。[2]

（三）有助于形成民主和谐的校园氛围

推进艺术类高校二级学院行政管理队伍的建设与优化有助于高校之间形成民主和谐的氛围。因为管理工作在整个社会之中是处于十分重要的环节之上，国家没有各项管理制度就会变得混乱不堪，家庭没有了经营与管理会导致家庭成员之间关系失衡，整个社会处于一片狼藉，高校也不例外。加强艺术类高校行政管理队伍的建设有助于清楚的掌握学校各项事业的发展进程以及后续的规划与整理，为上级领导指导工作提供便利，也有助于大家对行政管理工作人员的工作进行实时监督与评价，将行政管理工作进程公开透明化有利于发挥舆论的积极作用以引起大家对学校工作的重视以及刷新大家对陈旧行政管理工作模式的看法。

三、当前艺术类高校二级学院行政管理中所存在的问题和不足

（一）管理队伍建设不受重视

由于现在各大高校不断推进自身科研成果的发表而忽视对管理工作的重视，尤其是行政管理工作，导致管理队伍的建设不受重视。[3]具体而言，高校将一大部分教育经费都分配给教育科研工作，鼓励教师和学生勇于创新不断发现更多优秀的教研成果，从而忽视对行政管理部门的经费拨送，导致大家对行政管理部门的认识不够深刻。很多人对行政管理工作人员的认知不一，在学校内部就是学校的教师，但外部很多人将其认为是机关人员，使得大家对行政管理工作人员产生一种鄙夷的态度。再加之传统观念的影响，很多教师认为行政管理工作不需要很多高的专业水准，熟悉工作流程能够按照学校规章制度办事就行，不需要专门进行专业化的学习，自然也不需要建设专业化的行政管理团队，行政管理方式统一且僵化，[4]导致高校行政管理工作还处于原地踏步的阶段，丝毫没有任何进展可言。再加之很多从事行政管理工作的工作人员自身没有学习过关于教育学、心理学、学生管理等相关系统理论知识，所以在与学生相处的过程中没能够第一时间站在学生的角度考虑问题，使得学生对行政管理人员的工作产生很不满。另一方面，高校中从事行政管理工作的有关人员自身就对自己的工作不重视，每天按部就班地做着本职工作一点也不考虑现实问题，使得行政管理工作氛围还是处于之前封闭保守的状态，且同样是高校教师高校行政管理人员的工资涨幅较小，使得大家的工作积极性不高。

（二）管理队伍青黄不接

在高校中从事行政管理工作的人员大多是年纪较大的教师，对新鲜事物的接受程度较低且灵活变通的能力不如年轻人，而且当前高校人才引进的岗位也大都是教师岗位，对行政管理岗位人才的引进也比较少，使得当前行政管理队伍出现青黄不接的状态。[5]行政管理工作人员内部结构不合理，综合素养偏低且自身创新性不强。[6]具体而言，很多学校为了人才引进的工作能够进展顺利也会帮助其教师解决家属的就业问题，很多教师家属被安排进入行政管理工作的岗位，增添行政管理工作的负担，使得人不尽其用，导致很多教学管理工作的推进速度缓慢。再加之由于学校经费有限导致行政管理队伍的人员结构迟迟得不到有效更新，年轻人员较少，且薪资待遇较任课教师来说相差有点大，很多专业行政岗管理人员跳槽，导致行政管理队伍人才流失现象加剧。再加之学校不注重对行政岗管理人员的培训，尤其是对青年干部的培训力度不够大，没能接收到最新的行政管理理念的相关内容与知识、学习到各种行政管理的方法和手段，使得高校行政管理理念还停留在之前的阶段。而且年轻人与老年人的思想在一定程度上不对等，导致大家在工作的过程中难免会产生冲突与矛盾，阻碍行政管理工作的正常开展。

（三）行政管理人员的专业化水平有待提高

简而言之，行政管理在高校中起着一个交通枢纽的作用，上通学院下达学生，可谓是任务艰巨。但当前高校中行政管理人员的专业化水平不高，[7]导致行政管理效率低下。具体而言，很多从事行政管理工作的工作人员本身不具备行政管理专业的相关理论知识，且在大学的学习过程中重视理论知识的传授而忽略对学生实践能力的培养，导致很多行政管理人员在工作的过程中由于实践经验的缺乏导致在日常的生活工作中处事缺乏灵活性，不善于变通，在一定程度上拖拉行政工作的进程。且行政管理工作人员每天的工作量十分庞大，环环相扣，每一个环节都需要精准定位才能够有效完成，所以很容易会消磨掉人们的大部分耐心，导致很多人上班的时候神经处于相对紧绷的状态，自身不能够全身心地投入到日常的工作中去。重压之下的行政管理人员内心也处于濒临崩溃的状态，再加之自身不能够对自己进行及时的心理疏导，导致行政管理办公室的氛围也相对沉闷且压抑，工作人员之间的交流变少使得工作的开展也就会有所局限，进一步导致行政管理工作的职能不突出。

四、艺术类高校二级学院加强行政管理工作的具体实施建议

（一）提高对行政管理工作的思想认识

针对当前行政管理队伍建设不受重视，国家和学校应该不断进行深刻反思，深化对教育行政管理工作的认知，提高对行政管理工作人员的重视与支持，加强各部门之间的交流与沟通以保证行政管理工作的顺利完成。其一，学校应该聘请有关专家团体进校对全体师生开展专题讲座，讲解行政管理工作的各项理念以及实施过程，使大家对行政管理工作进行全方位的了解，从而在日常生活工作中对行政管理工作予以强烈的支持和建议。具体而言，会议过程中大家对所疑惑的知识可以现场提问，尤其是从事行政管理工作的相关人员，应该积极发问，以寻求专家团体专业化的指导与建议，以增强自身对行政管理工作的认同感与满足感。其二，学校还应该定期组织行政管理工作人员参加专业化培训与指导，尤其要培养青年干部以激发行政管理工作的生机与活力。具体而言，各个学校之间应该加强彼此之间的行政管理工作模式的探讨活动，相互之间取其精华，弃其糟粕，以此来提升行政管理部门的工作效率，做好各自所擅长的工作环节。其三，艺术类高校也应该提高行政管理工作人员薪资待遇，不断吸纳更多更优秀行政管理专业的人才进入学校，壮大行政管理队伍，以此来提高大家对行政管理工作的认知。具体而言，由于高校行政管理工作人员的工资水平较为固定且工作内容又多、工作量也似流水线一般，导致大家的工作态度一般，如若在一定程度上提高工资待遇势必会激起大家的工作劲头，使得人们对行政管理工作发生一定程度上的改观。学校还要积极听取行政管理工作人员的建议并经过深刻的思考实施相关意见和建议，来提高学校的办学水平，吸引更多优秀的艺术类人才，提高学校知名度

（二）建设高水平、高素质的艺术类高校二级学院行政管理队伍

针对当前高校行政管理队伍的水平参差不齐，且自身专业化程度不高，学院应该予以高度重视，加大教育投资力度，建设一大批高水平、高素质的艺术类高校二级学院行政管理队伍，提高自身行政管理专业化水平，推动行政管理效率的不断提升。其一，学校应该在各方面加强对行政管理工作人员的引进机制的建设与更改，改变传统只重视书面成绩而不注重综合素质的人才引进方式，将人员面试环节的内容更加侧重于实践类科目，考察所应聘人员的随机应变能力。具体而言，可以在面试环节设置一些行政管理工作中的现实情境，给予应聘人员充足的时间进行准备，在其讲解的过程中评委对应聘人员的表现进行综合化评分，以此来挑选出更适合行政管理工作的相关工作人员。其二，行政管理工作的相关人员也应该不断重视自身综合素养的提升，在工作过程中不断查缺补漏，提升自身专业化水平。具体而言，行政管理工作人员需要不断提高自身专业化以适应时代变化的要求。随着时代的飞速发展，之前所学的知识已经不能够适应时代更迭的脚步，催促行政管理人员不断在工作的过程中发现自己所存在的不足及时进行专业化知识点的补充，在与学生进行交流与沟通的过程中重视方式方法的选用。在不断学习管理层面的知识过程中也要学习有关教育学、心理学的知识，便于给学生提供更多更优质的服务与建议。其三，学校也要对行政管理工作的职能进行进一步放权，使得行政管理工作能够在实施的过程中不必再受限制，能够在现有制度之上，更加展示自己在工作层面的灵活性与创新性，而有关工作人员也要积极进行反思，总结自己在日常工作中遇到的问题并与本部门的同事之间积极进行交流和沟通，以营造一种轻松愉悦的工作氛围，增进彼此之间的友好情谊，以此来提高行政管理工作的效率。各部门之间还要积极进行汇报工作，实时推进行政管理工作有效进行。

（三）提高行政管理工作的信息化水平

由于信息化社会的到来，互联网以及学生信息化水平的提高，急需要高校建设信息化平台，将学校各类工作计划以及有关学生工作的信息发布于此，有助于学生充分了解学校的有关动态，将信息公开透明化，简化行政审批的流程，为学生和教师提供便利。其一，加强行政管理人员信息化水平，借助于微信公众号以及学校官方微博发布学校信息，以及收集学生的意见和建议，有利于学校以及相关工作人员及时做出改变，为学生学习和生活提供更为贴心的服务。具体而言，学校应该聘请电子信息技术的专业人员对行政管理人员的信息化水平进行专业化的指导与培训，使得大家都能够熟练运用电子设备进行各类信息的存储以及分类汇总，还有信息的发布以及学生反馈的处理，派驻专门人员负责，提高整体信息化水平的基础之上加强与学生和教师之间的交流和沟通，实现通力合作，共筑美好校园。其二，行政管理工作人员还应该学习学校网站以及公众号的运营策略，不断优化自身的服务，创建更多新型功能来为广大师生的工作和学习提供便利，加强政务公开和透明化，促进信息的广泛传播以引起大家的广泛关注。行政管理工作人员在提升自身信息化水平的同时还要提升信息编辑能力，使得信息的传达更加的明确具体，使用各类工作软件并熟悉其操作步骤和操作环节使得各类信息能够更加形象直观的进行传达。

五、结语

艺术类高校二级学院行政管理队伍的建设和优化刻不容缓，学校和行政管理部门的所有工作人员应该予以高度重视。学校应该不断提供资金支持壮大行政管理队伍，而行政管理工作人员也应该不断加强自身综合素养，提高行政管理效率来为教师和学生提供更加优质的服务，促使艺术类高校能够不断向前发展。