国有企业思想政治工作和企业文化建设的融合

黄静玲 云南合和（集团）股份有限公司

国有企业是由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业[1]。因此国有企业的发展离不开企业内部的思想政治工作和企业文化建设，企业在开展思想政治工作和企业文化建设的过程中，相关工作人员必须给予企业发展的实际，结合两者的内在联系，借助科学的组织方法来开展工作。

一、国有企业思想政治工作的内容及其意义

国企思想政治工作包括思想工作和组织工作，思想工作包括思想政治教育和经常性思想工作，组织工作包括党务工作、干部管理、纪律检查等等。思想政治工作贯穿于国有企业的管理工作和生产工作，开展思想政治工作的方式也多种多样包括集中授课、教育整顿、仪式庆典、典型激励以及讨论交流等。针对不同岗位的职工要采用不同类型的工作方式，以此来最大限度保障工作效果。如针对管理层以教育整顿以及讨论交流为主，针对一线工人以典型激励以及集中授课为主。之所以采用不同的方式是因为不同岗位的职工其思维方式、处事风格存在较大差异，借助差异化的思想政治工作能够有效提高思想政治工作的效果。

我国的经济体制是以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济体制，在我国现行的经济体制中国有企业是经济体制的基础与支柱，因此国有企业的发展对于我国市场经济的发展繁荣有决定性的作用。国有企业的属性决定了其即使在市场经济体制中也不能一味追求经济效益，在这个过程中国有企业思想政治工作的重要性得到了充分体现。国有企业的思想政治工作的重要性可以从两个方面进行分析，首先是借助思想政治工作能够有效提高企业的生产效率，通过有效的思想政治工作，国企员工能够成分认识到国有企业生产的重要性，并将自己的才智充分应用于实际工作当中，进而提高企业的生产效率，如大庆油田的“铁人精神”，正是通过有效的思想政治工作，使得一线工人认识到了自身工作的重要性，进而涌现出了一大批以王进喜为代表的“铁人”。其次是借助思想政治工作能够有效保护职工的合法权益，国有企业不同于其他类型的企业，企业的所有权归属于国家，在工作人损害企业的效益在一定程度上就是对国家利益的损失，通过有效的思想政治工作，能够有效约束员工的行为，有效保护员工的合法权益。

二、国有企业企业文化建设工作的内容及其意义

企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业认同，是企业基于自己的发展历程以及企业自身的风格形成的一种凝聚企业职工、提高企业职工工作积极性的一种内在文化。企业文化体现的是企业所有参与者的共同意识、价值认同、职业道德、行为准则的总和。通过企业文化在企业内部管理中的渗透，能够实现将企业价值观和企业精神以及企业员工的道德行为规范在企业工作中的有效体现[2]。企业文化实质上是一种竞争文化，在这种竞争中，企业的信誉、形象、品牌和知名度已经成为企业不可估量的无形资产，在市场竞争中占据着十分显著的地位。在现代企业管理中企业文化建设是其重中之重，“企业文化是一种习惯”。从企业文化的定义而言，企业文化就是一个企业长久以来形成的，为企业大多数的人所共同遵循的共同的行为准则、价值标准及管理理念。这里面可以看出几个关键词组：“长久以来”“共同遵循”“行为准则”“价值标准”等，作为一种习惯本身就是靠长久以来形成的，这种行为习惯基于一种行为准则、价值观下产生，而大多数人共同遵守意味着就是一个集体共同的行为习惯，这也就是一种企业文化，这种企业文化是基于一个价值理念基础上产生的行业准则、管理制度的长期制约下形成的企业行为习惯[3]。

基于企业文化的含义不难发现企业文化主要是由三方面内容构成的，即所谓的物质文化、制度文化、精神文化。物质文化可以理解为企业所有的所有资产，物质文化说明了企业自身的经济实力，物质文化提供了企业制度文化与精神文化的基础；制度文化就是企业内部的各项管理，制度文化是保障企业日常经营的基础，只有完善的制度文化才能保障企业的各项活动都在规定范围之内；精神文化就是企业在发展过程中形成的一种集体意识，这种精神文化通常会随着企业的发展不断发展，是支撑企业长久发展的支柱，也是企业文化的核心。这三者相互关联有机促进，从这个三个层级分析企业文化，不难发现企业文化是层层递进的，只有完成上一层级相关企业文化内容的构建才能形成下一层级企业文化。企业发展过程中要解决的问题很多，小企业往往靠制度约束就能达到目标，但当企业人数变多、组织价格变复杂之后，管理效率的提升更多地要依靠企业文化发挥作用。可以说配套企业文化的建立是公司做大做强的必要条件，其间就涉及企业文化的虚实转化以及落地生根。有的企业在文化建设中缺乏质量效益观念，存在只注重形式而缺乏精神内涵，注重组织开展大型活动而不善于渗透于日常工作生活等问题。良好的企业文化，可以是浓缩的几个或者十几个文字，但是每个字词一定是来源于公司业务发展以及员工成长需求，每个字词都富有深刻的涵义和广阔的外延。所以企业文化“虚”也应该有虚的道法，在企业文化制定时，如何揭示其真谛，使其掷地有声、落地生根，用心去领悟，这些都是“虚”的必修课。关于“实”，是要让企业文化能够去影响员工的行为习惯和行事准则，提升工作效率并达成公司业务目标，并且是潜移默化中使其发挥作用。这期间企业文化的落地是一个系列性的工作，这是“实”的体现。如何落地，一些典型的手段包括加强新员工企业文化宣导、整理和传播企业故事、塑造优秀员工实例、落实企业文化践行奖惩制度等这些都可以根据需要施行[4]。

三、国有企业思想政治工作和企业文化建设融合中存在的问题

（一）部分管理者忽视了企业思想政治工作和企业文化建设的内在联系

国有企业的所有权决定了企业的思想政治工作和企业文化建设存在很强的内在联系。部分企业管理者在开展企业思想政治工作和企业文化建设的过程中忽视了两者的内在联系，一方面会导致企业在日常工作中的资源浪费，另一方面会导致国有企业内部思想政治工作无法有效落实。国有企业的拥有权属于国家及全体人民，只有促进企业思想政治工作和企业文化建设相融合才能确保这两者在企业管理工作中的落实，如部分企业管理者借助企业文化建设的机会在企业内部拉帮结派，导致企业内部形成了所谓的“山头文化”。出现这种情况的根本原因在于企业管理者没有意识到国有企业思想政治工作于企业文化建设的内在联系，只有将两者相结合才能有效促进国有企业思想政治工作的开展于企业文化的建设。

（二）部分企业思想政治工作和企业文化建设融合的方式不恰当

企业思想政治工作和企业文化建设的融合需要一定的技巧，部分企业在进行企业思想政治工作和企业文化建设的过程中忽视了两者融合的技巧性，导致企业思想政治工作和企业文化建设工作沦为表面工作。如某国企为了促进企业思想政治工作和企业文化建设的融合，要求一线职工每周写一次所谓的思想报告，这种表面化的工作不仅无法有效落实对企业员工的思想政治教育工作，甚至会打击员工的工作积极性。在进行企业思想政治工作和企业文化建设工作融合的过程中要基于两者的共同处着手，如大庆油田借助企业内部形成的“铁人精神”文化，借助“铁人”的事迹来完成对一线职工的思想政治教育工作，同时引导员工学习“铁人精神”，在企业内部形成了所谓的“铁人精神”文化。

（三）部分企业的思想政治工作和企业文化建设脱离实际

国有企业的思想政治工作和企业文化建设最忌讳的就是脱离实际的“假”“大”“空”，企业的思想政治工作和企业文化建设工作是为了企业的生产经营服务的，企业职工作为企业生产的主要参与者，企业思想政治工作和企业文化建设也必须以企业职工的实际需求为基础，部分企业开展思想政治工作和企业文化建设的过程中，忽视了员工的实际需求，片面地以所谓的“理论知识”为基准，导致企业的思想政治工作和企业文化建设难以获得职工的认可，职工在实际工作中无法将思想政治教育的内容于企业文化落实下去。企业的思想政治工作和文化建设工作的核心就是实事求是，只有基于这一点才能真正将相应的工作做到每个员工的心里，使员工从心里认同企业的价值观，对员工形成一种有效的约束。约束力能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义和工作方法，从而提高员工的责任感和使命感[5]。

四、国有企业思想政治工作和企业文化建设融合的有效策略

（一）企业管理者认识到企业思想政治工作和企业文化建设的内在联系

企业管理者对于企业思想政治工作和企业文化建设的认识直接决定了企业开展这两项工作的基础，国有企业是国家代表全体人民出资建设的企业，其生产经营关系着全体人民的利益，这使得国有企业的思想政治工作和企业文化建设有一定的内在联系，基于这种内在联系开展思想政治工作和企业文化建设，不仅能够有效提高两者的工作效率，更重要的是借助两者的内在联系开展相应的工作能够更加有效地发挥相应工作的效果。企业文化具有导向作用，导向作用包括价值导向与行为导向。企业核心价值观与企业精神，发挥着无形的导向功能，能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向与重要方法，从而把企业与个人的意志统一起来，使企业更快、更好、更稳定地生存与发展。同时企业的思想政治工作也是为了引导职工的价值观导向，在这一点上企业的思想政治工作于企业的文化建设存在着强关联性。

（二）结合企业实际工作内容开展企业思想政治工作和企业文化建设

在开展企业的思想政治工作和企业文化建设工作的过程中，最忌讳的就是相关工作脱离实际，企业思想政治工作和企业文化建设工作脱离实际就会使相应的工作成为劳而无功的行为，无法落实到实际工作当中，会打击到员工参与企业思想政治工作和企业文化建设工作的积极性。还是以大庆油田为例，大庆油田长期以“铁人”王进喜为代表的“铁人精神”为案例开展针对一线职工的思想政治工作，围绕实际的案例开展思想政治工作能够有效提高相关内容的信服力，而且借助长期的思想政治工作在企业内部形成了独有的“铁人文化”，企业内部每年都会有一线工人自发组织的“‘铁人’学习小组”来引导企业文化建设工作的开展。结合企业实际工作内容开展企业思想政治工作，不仅能够有效提高思想政治工作的效果，更重要的是能够引导企业文化的发展[6]。

（三）进一步完善企业管理制度促进企业思想政治工作于企业文化建设的融合

企业的管理制度是企业的“筋骨”，只有完善的企业管理制度才能有效促进企业内部思想政治工作和文化建设工作的开展。其中激励制度是企业管理制度的核心，激励是一种精神力量或状态。企业文化的本质就是一种精神激励，通过在企业内部营造一种良好的企业文化能够有效提高企业员工的工作积极性，对于提高企业各项管理的效率都具有积极意义。企业文化的存在就是为了提高企业的生产效率，在现代企业管理中企业文化是企业管理的重要内容之一。形成这种管理制度的基础就是统一企业内部的思想认知，企业内部所有员工都能够形成对企业发展的统一认知，只有这样才能建立一套为企业员工所认同的管理制度，才能有效促进企业文化建设工作的进一步发展。

综上所述，国有企业的思想政治工作和企业文化建设存在很强的关联性，基于两者的关联性开展企业相关的工作，不仅能够有效促进企业内部思想政治工作和企业文化建设的发展，更重要的是能够有效促进企业职工对于企业的认同感，加强企业凝聚力，对于企业的发展有重要的作用。