清廉文化建设助推企业健康发展

陈潜洋 杭州萧山国际机场高速公路建设开发有限公司

近年来，我国国有企业改革取得重大发展，以发展作为其主要任务，国有经济实力得到增强，社会经济效益得到提高。经济的蓬勃发展，离不开风清气正的营商环境。各地通过运用清廉国企建设，高度重视国有企业的清廉文化建设，把清廉国企纳入清廉建设的重要单元，不断纵深推进权利运用的各环节、各方面，营造国企改革发展的良好政治生态。以下对清廉文化实际含义进行分析，并且对国有企业强化清廉文化建设的必要性进行研究，同时对企业构建清廉文化的方法进行思考，希望能够帮助我国国有企业推进清廉文化建设效果，促进企业健康发展。

一、对清廉文化含义进行分析

我国传统廉政文化源远流长，早在西周时期就有关于“廉洁”的道德观念和治国理政，是优秀传统文化中极为重要的意识表现之一。当前，社会倡导的企业清廉文化是与清廉相关理论及实践及进行结合的文化总和，同时也是清廉有关知识理论、体制及具体行为规范的统一称呼。在国家发展中，清廉文化会反映现代社会先进文化的实际价值取向，同时也是我国社会主义先进文化中极为重要的构成部分。清廉文化的建设是国家进一步推进反腐倡廉工作的需求，同时也是对社会主义核心价值体系予以体现的重要方式。清廉文化在建设过程中，需要构建更加健全的清廉从业理论体系，构建企业清廉价值观念，并完善各类配套的规章制度，积极倡导反腐清廉的道德风尚。在国有企业发展中，清廉文化是企业文化内极为重要的构成部分，而清廉文化在建设中能够使企业更好地落实以人为本的发展理念，确保企业可持续发展获得重要抓手，同时也是使企业健康发展的重要战略措施，在和谐企业建设中有极为重要的意义。

二、对国有企业强化清廉文化建设的必要性进行分析

在当前新形势下反腐倡廉工作的新要求背景下，清廉文化建设成为国有企业发展中极为重要的发展命题。目前，国有企业清廉文化建设相关工作的指导思想、原则、目标与任务、方式、保障措施已逐步明晰，需要企业内部各级领导人员以及各重要岗位人员结合自身工作内容，深刻研究相关要求，并加以落实。对企业内部生产经营与实际管理的薄弱环节进行综合性的把控，充分发挥宣传思想教育优势，构建防腐倡廉良好的文化氛围。需要确保清廉理念渗透在企业经营发展的每一个环节中，深入企业员工内心，促使清廉文化建设效果得以发挥。国有企业在对清廉文化建设中的必要性可从以下几个角度进行分析。

（一）国有企业特殊地位决定企业需要建设清廉文化

国有企业由国家提供支持，国有企业与国际民生有着极为密切的联系。如若无法对国有企业的发展进行有效监督，会使行业内部发生各类腐败问题。腐败问题会随着企业的各项经济活动而渗入至每一环节，在此过程中会致使国有企业的运行受到影响，进而影响企业形象，甚至制约国家发展。在此背景下，国有企业的特殊性决定企业在发展中需要发挥其连接文化的作用，进一步建设清廉文化，促进企业健康发展。

（二）国有企业管理方式需以清廉文化作为支撑

社会主义市场经济发展迅速，国有企业的经营规模持续扩大，管理方式的创新，使国有企业在经营管理中的活力有所提升，但其经营管理也会存在着短期化的实际特征，会出现政策连贯性较低以及朝令夕改等诸多问题，导致企业在各项决策履行时受到影响，并且致使企业在发展中的企业文化无法得到深入沉淀。而国有企业当前在深入改革中的管理方式，决定了企业需要以清廉文化作为企业管理发展的重要支撑，确保国有企业能够在深入改革中不忘初心，走正确发展道路。

（三）国有企业思想观念需要由清廉文化进行引导

有的国有企业在长期发展中会在管理方面，既存在一些优势，但也存在一些弊端和不足。致使改革中企业制定的各类规章制度约束力较低，并且在具体经营管理中会存在着双重标准的问题。部分员工会由于私利而违反相应的规章制度。在企业改革中，部分员工在当前新经济发展中会存在着不平衡心理，致使其自身责任意识缺失，如果无法通过清廉文化进行有效的引导，相关管理人员与员工无法对权利义务对等的意识予以树立，致使其在工作中出现纰漏，严重时会致使企业发展受到影响。因此，国有企业在发展中的新思想观念正逐步创新，而观念创新中出现的各类问题需要以清廉文化进行引导[1]。

（四）企业经营模式需要以清廉文化作为统领

国有企业经济效益逐步提升，企业在深入改革过程中，其经营方式更为复杂，企业改制、重组以及并购等诸多行为更为频繁。近年来，国有企业在发展的进程中更加清醒地认识到全面从严、越来越严、始终从严这个“严”的主基调，更加充分地认识到党风廉政建设是企业发展的“软实力”，只有真正把全面从严治党要求融入企业发展的大局中去，才能用清廉“反腐剂”助推企业更高质量发展，变“要我抓”为“我要抓”。

（五）强化清廉文化建设，是企业员工幸福的重要保障

在经济社会发展中，现代人物质享受层次得到提升，且消费水平大幅度提高，社会积累的财富进一步增加。由此，个体在社会中会面临不同层次的利益诱惑。而国有企业在发展中，需要在内部进一步强化清廉文化建设，以更为高效的方式培育各级领导干部职工的清廉意识，构建优异的廉洁氛围，形成牢固的清廉防线，使清廉文化的先进性、渗透性以及引导性得以发挥。在此过程中，能够使企业的各级领导干部、大部分员工清廉从业意识得到提升，确保干部能够树立正确三观，且正确利用党与企业教育其的权利。而在此过程中，相关人员能够做到全心全意为企业服务，为员工谋福利。由此可见，进一步强化清廉文化建设是与企业的员工幸福发展密切关联，能够为企业的员工的幸福发展创造极为重要的基础条件[2]。

三、强化企业清廉文化建设的途径

（一）提升清廉文化建设主导性

在企业清廉文化建设中，需要开展各类主题教育活动，使全体职工干部诚信守法、清廉正直的从业理念得到落实。一方面而言，需要对理论学习进行深化，企业党委需要进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其作为长期的政治任务进行深入学习，进一步推进两学一做，使各类教育学习活动常态化、制度化，将智慧党建、学习强国等诸多网络载体作为重要学习媒介，引导党员进行学习，为党员发放相关学习记录本。同时进行定期的检查与督促，可由专家进行深入讲座，对专题片进行观看，进行党员评议等诸多活动。第二，企业需要对围绕不忘初心、牢记使命开展各类主题教育活动。企业内党委班子成员需要发挥模范带头作用，积极开展集中理论学习以及专题研讨工作，围绕企业高质量发展，结合当前各管理人员分管工作进行更为深入的调研，需要对领导干部进行深入教育，使其树立更为正确的人生观、世界观及价值观，确保管理人员与职工摆正权力观、地位观及利益观。第三，需要开设各类廉政党课，可积极与政府合作，要求邀请地方检察院等部门专家与学者开展清廉主题讲座，教育企业内员工算好人生清廉账，从政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等方面深入论述清廉的重要性，确保企业员工能够深受教育。第四，深入落实警示教育。企业需组织管理人员与职工接受组织教育，可引导职工观看相关警示纪录片，确保相关工作人员能够对照分析自身岗位风险点，并且形成更为深层次的认知，在心灵上产生触动，提升警示效果。

（二）创新建设方式，确保清廉文化建设生动性得以强化

企业在发展中需要与自身发展情况进行结合，深入开展企业文化推进活动。第一，需要确保清廉文化走进班子。企业各级党委以及党支部需要有步骤、有计划学习清廉文化相关内容，进一步落实读书思廉活动，组织党员及职工对古代清廉事迹以及当代清廉典型进行学习，使企业内部能够进一步培育崇高清廉风尚，确保企业领导人员清廉素养得到提升。第二，确保企业文化进基层，在基层单位需悬挂廉政标语，确保职工干部能够做到抬头望清廉，进门思清廉，使领导干部及职工的清廉防控意识得到强化，在基层角度构建清廉风险防线。第三，确保清廉文化进入企业各岗位，需要结合职业道德以及企业在发展中各类规章制度，与清廉从业的实际行业规范。确保清廉从业的相关要求能够进一步融入当前各岗位的职责内，思考与企业各岗位实践相匹配的清廉教育内容与相关模式，将清廉从业规则纳入岗位培训的相关考核内容内，使干部职工岗位链接获得保障。第四，确保清廉文化进入家庭。企业可组织各级领导、党政干部以及各职工家属参与到家属助廉培训班，引导家属参与到清廉教育课程内，并且观看各类清廉教育片，确保干部与家属能够获得教育，在家庭角度构建清廉防线。企业可为家属发放清廉宣传资料，并且各级主管领导家属需签订清廉家风承诺书，由此从多角度构筑企业清廉文化[3]。

（三）拓宽载体，使清廉文化建设多样性得以丰富

进行形式更为多样的清廉文化活动，能够使干部职工工作热情得到提升。一方面可开展家风家训、清廉同心相关主题演讲比赛。企业各部门根据相关部门实际情况紧扣清廉主题，联系实际家庭、同事以及历史名人，对清廉家风故事进行讲解，通过此类比赛对清廉主旋律进行弘扬，并且传承优良家风。第二，可组织书写清廉家书征文活动。在活动内，可组织夫妻互书清廉家书、长辈为晚辈书写清廉家书、晚辈向长辈表达祝福与感恩。各类家书可围绕清廉，言之有物，言传身教。并且企业内可对征集的清廉家书开展评选表彰，通过新媒体等方式进行宣传，在企业内的社会中传递清廉家风力量，确保干部职工能够深切感受到以廉为荣，以贪为耻。

（四）完善机制，保障清廉文化建设时效性有所提升

清廉文化建设属于长期性任务，进一步推进清廉文化建设需要有更为优异的制度提供保障。第一，需要对责任机制进行完善，企业清廉文化建设中领导是关键，需要将企业清廉文化建设纳入党委日常议事的实际日常内，进一步纳入惩治及预防腐败源头的规划工作，进一步对企业清廉文化工作进行把握，严抓第一责任人的责任。第二，需要对监督机制进行完善，将企业事前、事中、事后监督工作进行有细化，对企业的生产经营管理进行严格监督，将各项业务纳入采集平台内，对于采购、销售等诸多环节开展统一化管理，并且对各审批流程进行完善，对财务预算以及招投标等诸多制度进行严格管控，确保牢筑防腐防火墙。第三，对考核机制进行完善。企业需要对企业党风廉政建设反腐工作考核方案进行细化，并且配合党建工作，确保从严治党得到落实，并且与企业的各类工作经营做到同落实、同部署、同考核、同检查，需要落实企业清廉文化建设报告以及半年度及年度考察，既需要总结实际成绩及经验，同时又需要提出相关的建议与意见，对于检查中出现的各类问题，需要及时通过整改清单的模式进行反馈，确保清廉文化建设能够由软指标进一步转化为硬指标[4]。

（五）构建自省清廉氛围

个体需要拥有自尊自爱之心，不可做出使自己感受羞耻的事情。如若个体丧失耻辱心，则个体便会无可救药。因此企业各级组织需要进一步在进行企业清廉文化建设，使各级领导干部及员工深刻感知贪污受贿可耻，并且使各级干部职工能够做到时时警醒自己，在企业内形成优质清廉氛围。具体而言，可从以下角度落实。第一，需要对文化标识系统进行完善，形成耳濡目染的作用，通过新媒体等诸多方式进行廉政宣传，制作计算机清廉桌面，形成日常警示教育效果。第二，需要拓宽清廉文化建设渠道，优化文化建设内容，通过正向引导及反面警示教育，以及重要岗位诫勉谈话，使各级领导及职工能够保持清醒头脑。第三，需要使清廉文化艺术得以繁荣，进一步挖掘清廉文化建设中典型的人与事，通过小品、歌曲、相声等诸多文艺模式，将清廉文化走入职工中，确保企业内部形成人人关注清廉文化建设的氛围。以文化演出，在领导干部心中进一步形成清廉光荣，不良可耻的实际印象，确保清廉文化建设能够深入落实。

四、结语

清廉国企建设是一项长期性、基础性的战略工程，清廉文化需要以文化视角构建清廉理念，进行各类清廉活动，进一步倡导清廉行为，形成优异的清廉体系，对于企业各级领导干部及员工形成潜移默化的引导及教育。企业在发展中，需要进一步强化清廉文化建设，需要使企业能够担负社会责任以及经济责任，做到依法治企，进一步使企业员工能够形成责任意识与大局观，充分落实清廉自律交清廉理念在企业内部进行渗透，使企业内部形成以廉为荣的优质氛围，需要各方真抓实干、久久为功，需要各方齐抓共管、形成合力，搞好“大合唱”，交出“合格卷”。