校政行企协同育人模式下的海上实习模式探讨

王立军，王思思，王 维，尹建川,李荣辉

(广东海洋大学船舶与海运学院 广东 湛江 524009)

近年来，航运业经历了较大的波动，航海教育有了突飞猛进的发展，同时也出现了一些亟待解决的问题：船员结构失调、毕业生上船意愿下降、航海教育质量参差不齐等。尤其是综合大学中的航海教育面临的问题更为突出，一方面，航海毕业生的就业率和上船意愿出现同降现象，说明学校教育与企业需求出现了不同步；另一方面，目前的航海教育在实践教学环节方面存在投入偏少和设置不合理的问题，存在不同程度的实践学时不达标、上船实习流于形式和双师型师资配置不足等问题，导致航海类毕业生的理论教学和实践教学存在脱钩现象，进而使动手操作能力和情景适应力明显不能满足航海工作的要求，这也进一步说明航海院校的“闭门教育”已经不合时宜[1-4]。航运企业如果只用人而不参与育人，将会使人才培养与生产实际出现脱节现象，不利于行业的长远发展。因而，校政行企协同育人模式是十分必要的。

1 校政行企多方合作在航海教育中的必要性与可行性

为了解决航海教育目前面临的问题，国内外的经验提倡让企业融入教育过程中，这样既有利于培养出符合行业要求的优秀航海人才，也能推动整个航海事业的发展。但是，如果没有海运业对人才的规划和政府机构的统筹和主导，很难有实际效果，如图1（p11）所示。

图1 校政行企协同下的海上实践教学优势示意图

单纯的校企合作育人增强了优质船员输出，却不能满足航海类本科学生多样化的就业需求，也不能促进海运业各个环节的共同发展。因此在进行航海人才培养改革时要综合校政行企的力量，不但重视航海特色教育，也要兼顾从事海事管理和航运服务的教育，还要面向未来的学术研究型教育。这就意味着在提高航企的协同育人意识的同时，还要健全行业和管理机构的监督和激励机制，从而使学校的培养方案能够为更好地服务整个海运业。校政行企四个方面都是航海类毕业生的主要就业方向，航海教育离不开海事主管机关的管理、监督和支持，也离不开行业发展的引领，因而需要校企深度协同育人合作。

2 当前海上实习模式存在的问题

目前我国共有各类航海院校接近百所，但是目前的专用实习船舶与在校航海类学生的数量是不匹配的，于是催生了多样化的海上实习教学模式[5]，例如：

（1）学校专用实习船舶，如大连海事大学、上海海事大学和集美大学等都有十分先进的专用实习船舶，其优点是能很好地满足海上实践教学要求；缺点是一方面建造成本很高，没有财政上的专项支持学校很难配备，惠及面目前限于这几所院校；另一方面运行费用昂贵，专用实习船的运行费用需要财政专项才能运行，而且专用实习船的船型和用途相对单一。

（2）院校与公司合作建立实习基地是一般院校解决海上实习的普遍形式，如琼州海峡和渤海湾的滚装船承担了多所院校的实习任务，但是航线短、航期短、船型单一等因素严重影响了实习效果。以琼州海峡的船舶实习为例，经常存在一个教学班到一条滚装船实习，而且实习周期是一个短航次，没有办法完成实习大纲要求的教学任务，也给滚装船的生产造成一定的影响。这种海上实践教学显然难以满足不限航区航海类学生的培养要求。

（3）院校与具有教学实习船的航运公司签订协议，费用由院校负责。如江苏海事职业技术学院与上海育海航运公司签订协议，公司提供“育锋”号远洋教学实习船，并配备高素质的船员，制订合适的教学计划和严格的管理制度，保障学生的安全与教学的组织。学院全额负责学生为期7天的远洋航行实习费用，并安排专业教师和“育锋”号船员共同组成教学团队，负责学生的日常管理，并指导学生进行实习实训。这是校企合作开展海上实践教学的一次十分有意义的尝试，然而，这一尝试的主要问题是由院校负责全部的费用，这对于大多数院校来说压力较大，同时费用高昂导致实习时间变短也是要解决的问题。

（4）院校与航运公司通过共建实习船或者将现有船舶改造成实习船的方式，取得了较好的效果。例如武汉理工大学与中外运长航集团联合建造两艘4.5万吨级生产实习散货船“长航幸海”“长航福海”号，每艘船加装了2个模拟驾驶台、专业雷达、驾驶台操纵显示设备等同步仿真实训设施，配有学生专用多媒体教室、餐厅、容纳36人的宿舍、指导教师寝室等学习生活设施。这种模式一次解决了海上实践教学、双师型师资培养以及航海科学研究平台等问题。该模式近年来发展较快，目前已经有集美大学、广州交通大学（筹）、青岛远洋船员职业技术学院等学校采用，但是美中不足的是惠及面较小且实习船舶类型较单一。

（5）院校和公司联合培养的订单班。在这种模式下，作为教育责任方之一的航运公司可以为未来的员工提供海上实习机会。现在航海类订单班的培养规模越来越大[6]，培养层次上也涵盖了本科、大专、中专和船员培训机构等。这种实习模式不但可以让学生提前了解未来的公司规章制度、工作船型甚至是航线等，还由于学生和公司之间存在契约关系，会使学生在实习时具有主人翁精神和主动学习的意愿，公司也会根据需要对学生进行有针对性的培养和人文关怀。

（6）为贯彻落实国务院《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》、教育部《关于加强高等学校科研基础设施和科研仪器设备开放共享的指导意见》、《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》以及交通运输部有关进一步加强和改进航海类院校实践育人工作部署要求，充分发挥实习船“移动校园”的综合优势，组建国家共享实习船队，进一步提高实习船和实习船队综合使用效应，由大连海事大学、上海海事大学、武汉理工大学、集美大学共同发起成立“中国航海实习船共享联盟”，并得到中国远洋海运集团有限公司、广州航海学院、大连海洋大学、哈尔滨工程大学、南通航运职业技术学院、江苏海事职业技术学院、延安职业技术学院、浙江海洋大学、四川交通职业技术学院等航运企业和航海类院校的响应[7]。联盟的实践育人共享平台已经进入实质性运行阶段。参与“共享首航”计划的是由中国交通运输职业教育教学指导委员会航海类专业指导委员会安排的80余名职业院校学生和20余名教师[8]。期待实习船共享联盟能够惠及更多的航海类院校。

“中国航海实习船共享联盟”的成立对于航海实习的现实意义是划时代的，预示着国家实习船队的真正诞生。但是如何让每一位航海类学生都能上船实习才是联盟发起者的真正愿望。建议成立一个专门的由公司管理的中国航海实习船队，按照全国航海类学生的实际实习需求制定每一年的实习船开航任务。显然管理国家实习船队不是几所院校能够解决的事情，需要国家财政专项资金支持和交通运输部海事局的统筹管理，才能使得国家航海实习船联盟落地。

3 基于校企行政协同的海上实践教学模式探讨

目前我国航海技术专业学生在校期间的上船时间为3个月左右，相对欧洲国家的海上实践时间较短，如表1所示。

表1 不同国家的海上实践教学对比

海运业事关强国战略，而航海教育的特色就是强技能和重实践，船上实习实践教学十分重要，对于航海技能的养成是不可或缺的。对比欧洲、美国、日本和国内重点航海院校，目前大多数院校的上船实践教学无论是在时间上还是质量上都是有欠缺的。我国在2016年正式启动“中国航海实习船共享联盟”，采用“政府主导、目标共同、机制共建、资源共享、责任共担”的原则，实行开放共享管理模式。但是从实际共享航次上看，这一举措的持续性有待改善，需要主管机关的协调，需要海运业的统一规划，需要众多企业的支持，才能实现共赢，才能为更好地培养航海类人才，如图2所示。

图2 基于校政行企的海上实践教学模式

我国已经建立的多层次的航海教育体系[9-11]，要以航海人才的培养规模确定实习船队的规模，协调使用，避免浪费。学校根据航线和航期，学校之间要协调教学计划，充分利用实习船资源。

与此同时，航海教育也兼顾学历教育和职业教育的功能。海上实习是每个学生进行专业学习与进入行业的必经之路，应该是强制的，其费用建议由政府或者行业机构拨款解决；对于毕业实习，可以按照毕业生的去向进行一定的区别，一般可以分为已签约上船工作、未签约计划上船工作、在岸上与航海相关单位工作、从事非航海类工作等。具体如下：

（1）已经签约的学生由通常由公司负责其实习安排，对于这部分学生来讲，毕业实习具有入职前培训教育的性质，应该按照相应的航区和吨位安排内容，实习经历也将记入船员服务簿。

（2）对于没有签约但是计划上船工作或在岸上与航海相关单位工作的学生，可以由院校安排集中实习，例如在实习基地的船舶上进行毕业实习，由学校的指导教师带队完成毕业实习教学内容。由于这部分学生并不是主动上船工作，如果要求不严，毕业实习流于形式的可能性较大。因此，实习期间也要对他们严格要求。

（3）对于以后从事非航海类工作的毕业生，建议通过航海模拟器的虚拟教学实习等形式完成。现在的航海模拟器包含大型船舶操纵模拟器、GMDSS模拟器、雷达模拟器等，基本能够覆盖这类学生毕业实习的场景。可以有针对性按照航海模拟器对实习内容进行修订，从而满足培养方案的要求。基于航海模拟器的毕业实习，不但是当下疫情期间毕业实习的一种替代方式，还可以成为针对不从事航海类工作毕业生的补充实习方案。

目前，毕业实习基本固定在船舶驾驶方向，这显然不利于学生的多元化发展现状。对于考航海方向公务员的毕业生，建议组织他们在海事局和海关等单位进行相关业务实习；对于考研的毕业生，建议结合其录取专业对他们进行相关理论或者技能培训；对于计划进港航企业就业的毕业生，建议安排他们到相关企业进行业务学习。

4 展望与结论

在当今海运行业背景下，航海教育要有适应行业发展的主人翁精神，院校要主动作为，探索校企协同育人的纵深发展；企业要为人才培养提供更多的实习船舶、航线和船舶类型；与此同时，院校之间要积极的开展合作，本着一切为了学生和行业未来的态度，实现国家实习船共享联盟的最佳使用效率。国家实习船队的真正落到实处显然离不开国家财政支持、行业的发展引领和主管机构的强力管理。因此推动“校企行政”协同育人体系的发展对于建立适合新时代发展的海上实践教学机制具有重要的意义。