如何提高国有企业党建科学化水平

李诗梦 大庆油田质量安全环保监督评价中心

科学化水平指的是人类认识、理解以及处理各项事物的过程中，能够遵循科学规律来采取合理方式加以处理。人类认识自然发展规律的实践过程中，需要充分积累实践经验，主动加强探索总结，有效提升自我对于自然规律的认知水平，我们对此也称作科学化水平。我国国有企业有着非常显著的行政性特点，因为历史方面的种种因素影响，国有企业类型也较为复杂。所以，有效提升国有企业党建的科学化水平，这也是一个具有重大价值的探索过程。文章深入分析了当前国有企业的特点，同时根据国有企业党建管理过程中的实际问题，应用现代企业管理的理念以及先进方法提出有效加强国有企业科学化党建管理的相关措施。

一、我国国企的特点

（一）具有一定的行政性

一些国企由于国家给予大量的支持而实现了快速发展，并且有部分国企是从原本的政府部门演变发展而来的。例如，中国电信以及中国移动通信公司，是通过邮政局于二十世纪九十年代末期改革转型为中国移动以及中国电信公司的。然而并不包括各类有限责任公司中所包含的国有独资企业[1]。所以，国有企业在我国具有行政性特点，与政府部门相似，有专门的行政编制等。

（二）全民所有制特点

全民所有制，是中国社会主义初级阶段发展过程中社会生产关系所表现出的一种独特形式。在当时国有企业主要是国家投资建设用以生产产品以及开展经营活动的经济组织形式。而本质体现的是劳动者和全民所有制生产资料有机融合的经济联合体[2]。

（三）具有其他一般企业的特点

国有企业具有一般企业所具有的特点，例如，国有企业也需要开展生产经营活动，并且是以多数人共同组建而成的一种在整体，还应当依法设立，以法律明确企业的所有权利以及义务等等。

二、国企党建科学化水平的重要性

（一）提高国企生产经营效率的要求

国有企业生产经营效率的有效提升，应当积极促进国有企业党建科学化管理的水平提升，国有企业党组织应当充分认知当下内外部的发展环境，通过提升党建工作科学化水平，促进国有企业自身影响力的提升，增强国有企业预防各类风险的综合实力，促进国有企业竞争实力提升，更加坚定地为国家以及任命提供服务，为国家的发展战略而服务。党建工作开展过程中还要充分把握党建与生产经营之间的有机融合点，促进国有企业改革的顺利开展落实。

（二）面对复杂的国内外形势

现阶段国内外发展形势变化复杂，国际经济也在进一步复苏，然而依然存在诸多不确定的影响因素。全球各个国家都在激烈竞争，技术革新越来越快，国有企业想要在全球市场中占据稳固之地，必须要认真落实改革举措，促进自身党建工作更加科学地开展，提升国有企业自身的核心竞争力[3]。

（三）适应时代发展的要求

现阶段国有企业党建工作模式以及工作方法都比较传统，一些国有企业党组织缺乏活力，党建活动形式单一化，主要开展统一化以及任务性的党建活动，党员干部参与积极性较低，一些国有企业并未建立健全的党建工作制度，党建工作开展坚持原则性，然而却忽略可操作性，没有制定完善的应急预案举措，缺乏长远规划与考量，尤其是考核管理指标以及管理办法不够具体，没有做到细分量化，党建工作缺乏创新，因此难以满足国有企业经营发展的实际需求，不适应新时代的基本要求。

三、当前国有企业党建管理模式中存在的问题

（一）党建工作缺乏顶层设计和系统管理

当前国有企业转型改革逐步深入推进，党建工作要求也在进一步提升，党建工作过程中普遍存在缺乏系统针对性的问题，顶层设计不完善，缺乏协调配合，党建工作过于碎片化，也有一些“头痛医头、脚痛医脚”治标不治本的情况。因为没有做好整体全面的规划，基层党建工作开展的效果并不均衡，这使得国企党组织自身的政治核心地位以及先锋堡垒作用都无法得以全面发挥，不利于党建工作质量水平的有效提升，同时难以创造应有的价值。

（二）党建管理手段落后，效率不高

当前国有企业内部人才知识结构也在不断优化提升，并且信息化时代的快速发展与到来，使得国有企业传统的党建工作方式难以适应目前工作开展的实际需求，同时工作手段过于落后，工作方法单一化，党员教学培训以填鸭式方式开展，缺乏良性互动以及激励举措，党建工作开展没有闭环，党员教育工作的开展并未与新媒体传统途径有机融合，这也成为目前党员干部教育管理工作中存在的实际问题。

（三）未找准党建融入中心工作的切入点

过去工作过程中，国有企业党建工作开展过程中，一些企业仅仅关注党建活动本身，忽视了企业生产业务工作的需求实际，导致出现“两张皮”的情况。也有少数国企并未正确理解党建工作与企业中心工作融合的重要价值，不善于用好党建工作这一重要的发力点。也有一些企业将党建工作与企业业务工作混为一谈，认为党员参与业务工作等同于党建工作与中心工作的融合。事实上国有企业党建充分融合中心工作，才可以保障党组织的重要作用发挥[4]。

（四）党建工作载体落后、形式单一

党建工作开展的重要载体能够体现出党建工作的有效性。现阶段，一些国有企业党建工作载体依然以开会、学习文章、开展活动等方式为主，而关于如何提升党员干部的党性思想认知、强化党组织的有效建设、融合企业中心工作促进企业发展等方面并不具备充分的实践经验，因此国有企业党建并为形成独特的品牌，党组织以及党员干部的积极作用并未得到有效发挥，党建工作的效果并不理想。

四、提高党建科学化水平的措施

党的十八大召开后，对于党的治理提出了新的要求，特别强调党的治理应当始终做到坚强有力，这样才可以保障治国的正确性与有效性。严格加强管党治党的力度，才能够充分保障党的纯洁性与先进性，不断提升党组织的战斗力、凝聚力以及创造力。严格落实党要管党以及从严治党的举措，遵循执政党建设发展的基本规律，不仅要继承发扬党建工作的成功实践经验，同时要勇于探索创新党建工作的方式方法，以促进党建科学化水平的有效提升[5]。

（一）“五位一体”积极推进国企党的建设

国有企业党建工作想要全面提升科学化管理的水平，必须深入贯彻“五位一体”，促进国有企业党建工作高效开展。重视思想建设工作，促进党建科学化水平提升首先要充分保障组织建设，而建设应当先抓作风建设，在国有企业党组织内部加强反腐倡廉工作力度，这是有效促进党建工作质量提升的重要政治性任务，此外，还必须要加强国企党建制度建设，为党建科学化水平提升提供制度保障。

（二）坚持中国共产党的领导，不断提高党组织的执政能力建设

国有企业党建科学化水平的有效提升，必须要充分把握党的执政能力提升，促进党的纯洁性与先进性的有效建设，这是核心主线，同时党员干部群众应当积极学习党的各项方针政策，不断促进党员队伍综合能力素养的提升。国有企业的员工应当在工作实践中不断优化工作方式与方法，充分解放员工的思想。

（三）开拓思想，大胆创新

随着时代的快速进步与发展，国有企业想要实现高效发展还必须要重视创新，这是国企实现突破发展的重要动力。面对现代日益复杂多变的国内外发展环境，我们需要积极开拓思想，通过采取创新措施促进国企党建科学水平的全面提升。牢固树立改革创新精神，积极提升国有企业党建科学化发展的水平。

（四）改革党组织目标考核管理

国有企业经营发展过程中，应当将国有企业党组织建设工作，尤其是党建科学化水平的评价考核融入企业考核管理的体系之中，党建科学化水平的考核应当融合国有企业生产经营业务工作，或者高于国有企业生产经营业务考核，对于考核管理细则也需要深入进行细化，不断提升考核管理的标准与要求。国有企业在检查自身生产经营状况的过程中，还要注重党建科学化水平的全面检查，要真正将检查落到实处，要了解党建工作实际执行落地的效果，及时发现其中存在的不足与问题并做好反馈与改进处理。对于党建工作科学化水平考核结果应加强应用，可以与国有企业年终评优、领导干部任命考核等相关方面进行挂钩，以保障快速有效地发现国有企业党建工作科学化水平提升过程中出现的各种问题，及时做好全面反馈，同时能够及时进行处理和解决，避免不良影响扩大[6]。

（五）着眼顶层设计，把准党建管理模式的政治方向

重视并加强党的政治领导、组织领导以及思想领导，引领国有企业的正确发展方向，积极加强党建工作的开展基础，为融合企业生产经营业务做好全面合理的顶层设计，有效加强党建管理制度以及考评管理体系的全面建设，促进日常工作更加标准规范的组织落实，针对重点工作落实项目化管理标准，促进党建工作实现信息化建设，充分打造党组织工作的优势与特色，以科学有效的方式不断推动党建工作的高效开展。

（六）强化制度基础，确保党建运行体系的规范合理

党建工作开展过程中，重视制度基础的建设与保障，能够促进党建工作实现长期稳定的发展。我们必须要对国有企业党建工作实践过程中获得的优秀经验与做法加以继承与发扬，从而充分化解矛盾与问题，对于具体的工作制度进行固化和完善，以制度加强党的科学治理[7]。还可以运用“通用+自选”的模式建设党建制度的基础体系，促进制度治党以及制度管党目标的实现。通过国有企业党委（党组）引领制定并落实党委议事管理制度，实施党务公开制度，建设完善各项通用制度，国有企业基层党组织应当结合自身发展实际制定相应的自选制度，防止因为制度重复或者过于繁杂等问题发生，积极构建上下统一且独具特色的国有企业党建制度管理体系。

（七）运用科学方法，推动党建工作任务的全面落实

国有企业党建科学化水平提升，必须要通过科学有效的工作方式与方法促进党建工作科学高效的组织落实。针对日常工作可以运用表格及时梳理，同时做好流程展示，对于记录的要点要求做好明确规范，保障党建日常工作能够实现标准化管理。结合国有企业日常生产经营业务以及党建工作开展过程中的重点以及难点问题，充分调动广大党员干部的力量，分别认领难题主动公关，将党建工作切实落到实处，促进重点工作实现项目化管理。加强互联网意识的培养，促进党建工作信息化系统平台的建设，完善党员信息管理平台，促进党员互动交流，加强党建宣传教育的力度，重视日常监督管理，进一步推动党建信息化建设与管理。充分把握党建工作与中心工作有机融合的关键点，促进党建品牌的有效打造与建设，构建党建品牌建设新格局，突出国有企业党支部工作独特性的发挥。

（八）推动党政融合，实现制度机制体制的有效对接

建立符合国有企业经营发展目标的党建工作模式，结合国有企业自身发展的特点与模式，遵循国有企业经营管理的方式理念，充分发挥党建科学化管理的重要积极作用。重视基层党组织的合理设置，落实“党小组+班组”以及“党小组+科室”等多元化工作模式，进一步消除国有企业内部的“党员空白班组”，针对党员加强双重化管理。积极贯彻落实党建制度标准，促进党建管理工作实现常态化，将党建工作与行政考核管理进行挂钩，充分推动党建工作与企业生产业务有机融合，推动国有企业实现健康持续发展[8]。

五、结语

总而言之，国有企业积极加强党建科学化管理，促进党建工作科学化水平提升，在这个过程中必然会遇到很多新的问题，然而问题并不能阻止我们前进的步伐，我们需要做的是更加坚定自我的理想信念，积极探索有效化解改革发展道路上遇到的各项困难，相信这个世界没有过不去的难关。在国有企业内部全面深入地推行党建科学化水平提升的发展目标，充分结合国有企业自身发展的实际情况，将党建工作落实到位，保障国有企业党建工作能够更加合理高效地组织开展。面对新时代下新的背景环境，党建工作也需要积极与时俱进，不断优化创新党建工作方法，完善党建工作管理制度，坚持党的引领和指导，促进国有企业党建工作顺利有序开展，不断增强国有企业的核心竞争力，推动国有企业实现健康可持续发展。