新常态下企业新型学徒制运行管理模式

殷珊珊 郁林 李楠 兰州新区市政设计研究院有限公司

自改革开放政策出台以后，有力地推动我国生产力的发展进程，经济的快速增长，使得产业结构也更趋于合理，我国也发展成为全球第二大经济体，但是，随着改革的不断推进，社会产业结构的转型升级，也让社会经济发展方式发生了相应的变化，使得技能型人才短缺问题尤为明显。因而，在新常态形势下，企业怎样发挥主体地位，提高员工的技能水平和职业素养，也成为各大企业重点研究的课题。所以，企业应顺应时代的发展潮流，做好新型学徒制运行管理模式，培养员工的创新精神，这样既能实现企业的升级转型，又能为企业提供技能型人才保障，从而实现企业的长效稳定发展。

一、新型学徒制培训运行机制概述

新型学徒制的培训运行涉及企业、培训学校、学徒、政府部门以及职业技能鉴定机构等主体，且各主体间的机制联系也较为密切。学徒和企业之间是劳动合同的关系，因而，企业应依据学徒在企业的劳动表现情况，来为其支付相应的学徒工资。不仅如此，企业在同学徒签订培养协议前，应事先明确培训的期限和内容、考核办法以及培养目标等。

与此同时，企业和培训学校之间是合作关系，因此，在合作前，企业还行根据自身的发展要求，同培训学校签订合作协议，了解学校培训的内容、期限、费用和方式等内容，同时还要明确培训学校和企业的责任，确保学徒既能在企业学习到相应的工作经验，又能在培训学校学习到系统性的技能培训和专业知识技能[1]。

除此之外，企业还要明确自身通过政府部门间的关系，即监督扶持的关系，因而，政府部门在帮助企业开展学徒制培训时，也不可盲目选择企业进行，而是有选择性地挑选，优先扶持那些有条件且有需求的大中型企业，并且严格把控企业的质量，再依据学徒的职业技能鉴定情况，为企业提供合适的补贴。

二、我国技能型人才供给存在的问题

自进入21世纪以来，我国各行各业的发展都有了不小的进步，特别是我国的先进制造业和传统制造业来说，正处于升级转型的重要时期，因而，对技能型人才的需求也在逐步增强，但就实际的发展情况来看，各地区甚至是各行业，都面临着技术人才匮乏的情况，这也给我国技能型人才供给造成了不少的麻烦。究其原因，主要有以下三点：

第一，专业性较强且素质较高的优质生源大部分都选择去往普通高等院校学习，导致职业教育领域的生源素质不高；第二，相关技术的更新速度很慢，譬如数控机床的维修，目前我国的数控人才大都只能进行初、中级水平或是经济性的数控机床操作，高级水平的专业性人才紧缺，这样导致的结果就是维护修理人员较少，一旦设备有所损坏，没有专人修理，就只能选择停产；第三，当前现有的职业教育很难满足行业的发展需求。再加上职业培训教师的实践水平参差不齐，教学内容也相对落后陈旧，经由这种方式培训出来的学生，自然而然地，技能水平也不会很高[2]。

因而，针对目前我国技能型人才供给存在的问题，政府有关部门应予以重视，既要加大企业同培训学校间的合作沟通，又要重视自身同企业间的合作，大力支持校企合作，这样才能充分调动企业、学校和学徒三者之间的合作积极性，从而更有利于实现新常态下企业新型学徒制运行管理的发展。

三、企业新型学徒制的构成要素

（一）为企业培训优秀学徒

新常态形势下，企业要想做好新型学徒制运行管理模式，就应做好优秀技术人才的选拔工作，并为这些技术人才合理安排工作，让其担任学徒的企业导师，而这些企业导师的工作，就是要做好学徒的岗前技能培训工作，提高学徒的技能水平，让培训的学徒能够达到企业的岗位要求和职业技能的标准，这样学徒才能更好地胜任企业为其分配的岗位工作[3]。

不仅如此，培训机构要想培养新型学徒，也离不开专业教师的指导，因而，培训机构应引进一批专业的指导教师，并让其专门负责学徒在培训期间的教育指导工作，此时指导教师的重点是要做好理论知识教学工作，让学徒掌握基本的企业运行理论知识，从而为接下来的工作打下基础。

（二）三个互动

第一，企业和培训机构间的互动，新常态形势下，对企业新型学徒制运行管理提出了新的要求，这就要求企业加大同培训机构合作的深度和广度，因而，企业与培训机构之间应加大联合互动，同时制定科学合理的培训计划，从而有力地突进校企合作的纵深发展。

第二，员工身份和学生身份的互动，不同的场合，学生的身份也会有差异。譬如，在企业工作时，学徒的身份就不再是学生，而是企业员工；到了培训机构，学徒的身份就转变为学生。所以，企业员工应意识到自身身份的不同，既有学徒身份，又兼具学生的身份，只有明确认识这一点，这样企业员工才能更好地辨别学习和工作的不同，从而更好地适应环境的变化。

第三，培训机构教师和企业技师的互动。一般来说，企业的新型学徒制是双主体式育人，目的是培养技能型的人才，因而，企业还应加大同培训机构教师间的沟通互动[4]。在具体的教学过程中，不管是企业，还是培训机构，应做好双向的对接工作，并制定共同的培养方案，确保方案能够顺利实施，这样也能有效解决学徒在培训过程中可能出现的问题。

（三）四个转变

第一，转变培训管理的方式。通常而言，企业员工的培训学习方式同全日制学生相比，有明显的不同，全日制学生的授课方式主要依靠教师讲授，实践的机会较少，且日常生活中只有学习，没有工作实践，而企业员工有自己的生活和工作。因而，培训机构在制定学年时，应根据企业的实际生产状况，合理制定学徒学年，一般是1到2年，如有特殊情况，可将学年延长到3年。另外，为了更有利于管理，培训机构还可实施学分制管理，让学徒利用课余的时间来完成布置的学习任务，等到学徒修完学分后，培训机构可为其颁发证书。

第二，转变培训的模式。原先传统的学徒制存在明显的弊端，譬如重视学徒的技能水平，却忽视其理论能力，这也不利于学徒综合能力的提升。所以，企业应充分认识到这一点，在新型学徒制运行管理中应改变这一模式，在培养学徒职业精神和职业道德的同时，也不可忽视人文素质培养。

第三，转变培训的评价指标。在新常态企业新型学徒制运行管理模式下，企业还应转变培训的评价指标，在建立立体化的多维教学评估指标体系的同时，也不可忽视对体系整体的评价效果，这样培训机构既能培养出更多优秀的员工，企业又能引进更多的人才，从而实现双赢。

第四，转变培训的理念。科学技术的普及应用，也加快了机械设备的更新换代速度，这对企业来说，也是一项新的挑战，企业不仅要重视员工对文化知识的学习进度，还要注重提高员工的节能水平，培养其职业素养。因而，企业还需转变培训的理念，激发员工的学习热情，从而有效增强员工的综合素质[5]。

（四）协议的签署

新常态下企业新型学徒制运行中，企业、学徒以及培训机构这三方应事先签订协议，以此来约束三方各自的责任、权利和义务。所以，企业应同培训机构签订科学合理的联合培养协议，这样不仅能使企业和培训机构的权责得以规范，还能切实保障学徒的合法权益。

学徒要想保障自身权益，还可同企业或是相关培训机构签署三方协议，内容包含规定培训机构对学徒的培训方式、内容、费用和期限等；企业也应承担起对学徒的责任，明确对学徒的考核标准，确保学徒能够学习到更多专业知识，从而有效提升其技能水平。

四、新常态下企业新型学徒制试点现状

同其他国家相比较，我国在学徒制运行方面仍旧存在不足，因而，在新常态发展形势下，企业应做好新型学徒制试点运行工作，当前企业新型学徒制试点地区已然覆盖我国绝大部分省市，试点工作的运行也较为顺利，通过实地调研发现，新常态下企业新型学徒制试点有以下特征：

第一，入选试点的企业大部分都是大中型企业，且多为符合当地发展战略的产业或是企业缺少人才的情况，针对这类企业实施新型学徒制试点工作，也能对当地战略的新型产业起到人才支撑的作用。以山东省为例，能够成为新型学徒制试点的企业多为新兴产业，譬如生物医药、轨道交通设备以及新材料等。企业招生既有民企，又有国企，培训学校也有民办和公办，这样社会认可度也比较高[6]。

第二，学徒在培训学习时，企业根据劳动合同规定，依照学徒具体的工作时长为其支付符合当地最低标准的工作，同时为其缴纳社会保险。另外，学徒在培训期间也相当于是工作出勤，企业应保证其工资福利，这样既能让学徒的日常生活得到保证，又能提高其工作积极性。

第三，企业的主导权增强。新常态下企业新型学徒制试点运行过程中，基本都是通过对口企业来和职业院校合作，来实现联合的招生和招工。因而，企业应依照技能岗位的不同来制定招工培养计划，企业同培训学校加大交流频率，共同设计出一套人才培养计划，同时完善教学标准，这也更有利于企业的长效发展。

第四，企业要想在新常态形势下做好新型学徒制运行管理，还应依照学徒实际的工作生活情况和企业的生产管理状况，通过弹性学制，来帮助学徒完成学分的积累，等到学徒的学分达到培训学校的要求时，就可获得培训学校授予的结业证书，之后再以考核检定的形式，来去的职业资格证书，这样不仅极大地提升了学校的培训效率，也有效地缓解了工学矛盾，进而实现企业、培训学校和学徒三者间的互利共赢。

五、新常态下企业做好新型学徒制运行管理模式的对策

（一）保证校企联合

尽管培训学校有教书育人的优势，但由于生产设施的落后，也让培训学校的评价标准同企业间存在一定的差距，此时就可借助校企合作，来做好新型学徒制运营管理模式，学校邀请企业专业导师，来指导学徒开展岗位技能培训，这样既能培养学徒的职业素养，又能提高其技能水平，让学徒具备基础的技能岗位工作能力[7]。所以，培训学校应加大同企业的合作，制定共同的培养方案，同时确定培养内容，这也为后续的培养工作打下基础。

因而，新常态形势下企业要想做好新型学徒制运行管理模式，就应在确保校企联合的前提基础下，培训学校制定科学合理的教学大纲和人才培养计划，企业做好职业岗位的调研工作，构建符合社会发展的职业教育，培养专业的技能型人才。不仅如此，培养学徒综合能力的过程中，还应突出学生的主体地位，结合学生的性格特征，合理选择教学方式，这样也有利于提高学生的综合素质。

（二）发挥企业的主体作用

在新常态发展背景下，企业是新型学徒制的发起者，不仅如此，企业还是主要的受益者和责任人，所以，在新型学徒制运行过程中，企业还应摒弃原先落后的培养模式，选择“工学一体，企校双制”的方式，发挥企业的主体作用，加大同培训机构的合作，实行企业和学校的联合培养，招工就是招生，进入企业工作就是入校学习。所以，企业还应同政府制定合理的评价考核体系，等到学徒考核合格后，再为其颁发培训合格证书。

（三）由政府主导

新常态下企业要想做好新型学徒制运行管理模式，就应借鉴其他国家优秀的运行模式经验，由政府主导，针对企校联合办学模式，政府应给予相应的鼓励，同时发挥中间纽带的作用，借助校企联合培养，形成技能型人才培养体系，并对人才培养模式进行创新[8]。

六、结语

由此可见，新常态下企业要想做好新型学徒制运行管理模式，就应顺应时代的发展特征，做好深入改革发展，了解当前企业新型学徒制运行管理中面临的问题，发挥企业的主体作用，企业不仅要做好同培训学校之间的联结，还要重视与政府的合作，了解新常态形势下企业新型学徒制实现运行现状，做好创新探索。这样既有利于企业的改革升级，又能帮助企业实现新型学徒制运行管理模式的创新。