基于人才评价机制的医院人才培养的研究

董晓 河北省眼科医院

我国在新公布的国民经济与社会发展第十四个五年规划中提到要激发人才创新活力，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才的第一资源的作用，创新人才评价机制是人才发展体制机制的重要一步，科学合理的人才评价机制对于推动人才引进和人才培养，激发人才创造力具有重要的探索和实践意义。医院应加强对人才的培养，要坚持精细化发展模式，建立科学的人才评价机制，要积极探索和研究人才培养的方法，要科学合理地使用人才，创造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，切实加强医疗卫生人才队伍建设。

一、医院人才的涵义与特点

随着时间的推移，人才的内涵也在不断被深化，人才的内涵已经不再是单指人的才能以及人的才学和人的容貌了，而是发展成专业知识出众或具有专业的技能、能够运用自己的能力和自身的素养创造性劳动、为社会做出贡献的人，针对不同行业的管理者来说，开放性是人才选用的标准，不能以偏概全，也不可能百巧百能。医疗卫生系统的核心是人才，是医院内涵建设和发展以及医学学科进步和技术创新的核心，在工作科学性和服务性的要求下，坚定的职业操守是医疗卫生人才必须具备的，具有道德涵养和政治品格以及先天情商和后天智商还有事业情怀和创造力是准人条件，而学术认同以及技术水评和科研能力以及带教学生的数量和患者的接受程度是核心条件[1]。

医院的人才有不同类型，分别是学术研究人才以及医疗服务人才和医院管理人才还有后勤保障人才和基础建设人才，且具有透过现象看本质以及跨越信息强鉴别和透过沟通收集资料还有跨越障碍抓落实以及通过分析善于总结能力的学术型人才以及工程型人才和技术型人才还有技能型人才和管理型人才。

二、国内外人才培养研究的现状

在我国，关于人才培养方面，一直是各行各业作为提升员工工作绩效和实现企事业单位自身跨越式发展的重要方面，多数都从个人、组织两个层面寻找人才培养的措施和方向，对于医院人才培养的目标，就是根据人才的分类提出具体的人才培养方式和方法，在新医改、现代化医院管理制度以及人才发展体制机制改革的背景下研究人才培养的方面并不多[2]。

国外关于人才培养的研究，大多围绕人力资源管理展开论证，通过研究个体和组织的行为与绩效，通过职位分析或者胜任素质模型等，寻求适合组织发展的人才培养方法，从而通过组织人力资源管理改进和组织变革来实现人力资源的有效利用。

三、构建科学的人才评价机制

人才培养体制机制改革是全面深化改革的重要内容，是党的建设制度改革的重要内容，另外，在保证人才发展环境优势的前提下，还应进一步建立科学的人才评价机制，首先要在人才评价中突出对品德以及业务能力和工作实绩等方面的考核评价，破除三唯倾向，这就指出了人才培养中对人力资源提升的侧重点，可以通过将人才按照岗位进行划分：管理岗位、专技岗位、工勤技能岗位，再按照胜任力模型分析个体胜任力特征[3]。

改进人才评价考核方式，推进人才评价机制改革，就面临创新人才评价方式，医疗卫生行业涵盖各类岗位，对于管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位的能力考量侧重点需要根据岗位灵活地进行调整，遵循不同类型人才成长发展规律，不同类型人才提高区分度，科学制定相应的评价方式，注重过程评价和结果评价，短期评价和长期评价相结合。

建立以工作实绩为考核重点，从职业道德以及专业水平还有实用技能和创新能力等多方面构建专业技术人才评价指标体系，还要着重考察解决实际问题的能力，以及所做的实际贡献又有多少，同时要按照医生以及护士和技师还有药师和管理人员以及工勤人员等类别划分，对初级以及中级还有高级各层级人员的评价标准进行明确，只有客观的分析和综合研究以及科学评价，才能真正培养出有用人才[4]。

四、人才培养措施

（一）明确用人导向，完善人才使用机制

医院首先要明确用人导向，完善人才使用机制，同时还要树立正确的用人导向，并以德才兼备以及注重实践和群众认可为用人的原则和用人的理念，对人才的考察和衡量要从各个方面以及各个角度和各个层次上进行；其次在用人的方式上要按照用其所长，避其所短的方法进行，在对人才做工作安排时，要对每个人的优势以及短处都要清楚的了解，然后结合工作岗位的特点，合理运用人才；最后选取医院学科带头人或拔尖人才要慎重，可以通过高层次人才选聘，要将人才选拔的公正性以及公平性凸显出来，要使选拔的质量得到保障[5]。

（二）优化分类培养，规范人才培养程序和质量

根据岗位性质、特点和医院发展需要，将人才培养的技术标准进行归类，并建立与之相适应的选拔、培养、交流、使用等综合工作机制，从总体上说，要全面拓宽人才来源渠道，不断优化队伍素质结构，合理调整人才规模，实现部门、层次、类别、性别的合理配置，采取分类招录、分类培养、分类考核、分类激励等多层次、多方位的激励模式，力图培养复合型人才，均衡衔接人才职业发展、岗位数量、待遇激励，不断优化、不断规范培训程序，提高人才培养的环节和最终质量。

（三）完善医院人才评价制度

近日，在人才评价机制方面，提出要科学设定评价标准，将凭靠能力以及凭靠实绩和凭靠贡献作为评价人才的标准，将唯有学历以及资历和论文等倾向克服，对各类人才的专业性以及创新性还有创新的成果以及实际的贡献和履责绩效要着重的考察，对于临床医学专业人员，应加大对临床医学技术、实践操作能力和工作绩效的考核比重，将临床病历以及诊疗方案等纳入评价的范围；医院要从职业操守以及专业水平还有实践应用和创新能力等多维度，构建以工作实绩为核心的专业技术人才评价指标体系，重点考察实践中解决了多少问题，并在实践中作出了多少贡献，按照医师、护士、技师、药师、管理人员、工勤人员类别划分，确定基层、中级、高级职称评定标准，唯有客观分析、综合研究、科学评价，才能真正培养出有用人才，检验有用人才[6]。

（四）完善人才激励机制与竞争机制

人才培养计划想要顺利实施需要制定完善的人才激励机制，第一要对医院的职称申报以及医院内部的竞聘制度做进一步的完善，为人才提供广阔的升值空间，使人才工作的积极性能够被充分调动起来；第二要设立科研基金，可以从员工工资总额中提取百分之二作为科研基金，鼓励人才从事学术研究；奖励有先进成果以及发表论文的人员，对于做出较大贡献的人员要给予优先晋升的机会，此外，医院还可以定期组织优秀人才去外出考察，去学习比较先进医疗技术，提高医院医疗水平；第三创造优良人才居住环境，一个好的生活环境可以让人才工作的更加安心，为了使人才在工作时没有后顾之忧，可以给予人才一定的关怀为人才提供好的工作环境，如帮忙解决住房以及职称待遇等问题，同时，医院还可以组织生日庆祝以及生育子女和贫困关怀以及住院慰问等活动，使他们的情感需求得到满足，让他们在医院能够感受到家的温暖，从而提升工作的积极性和热情[7]。

医院可以实施公开竞聘，建立竞争上岗、择优选用的竞争机制，要大胆选用工作能力强表现突出的青年人才，对于工作较为优秀的人才不管年龄是不是年轻都可以破格重用，晋升管理岗位；针对没有太大贡献的年龄尚大的领导可以对重新调整和配置，优化医院人才布局，一个好的竞争能够使人才工作的积极性被充分调动起来，可以使优秀人才的发展空间更加广阔。

（五）以医院的人才培养为载体，优化考核评价机制

医院要想激发人才工作的积极性和主动性，应建立完善的、公正的、合理的考核评价机制，使医院工作效率得到进一步的提升，在对医院岗位考核的过程中，对工作能力的评估比较多，对于目前中层的管理人员而言，考核评价部门虽然以及设立了，但是确没有一种科学的方式来更好地实施考核评价机制，所以对于医疗机构管理者的考核项目要列入核心的以及量化的指标，其中对人员道德素质的考核要着重的强调，以免在人员中出现重才轻德的情况，与此同时，医院还要建立完善的干部层次的能上能下的考核制度，要对成绩不合的干部进行谈话，对严重的要降级、撤职，充分结合考核评价机制，从而有效提升医院队伍的整体质量[8]。

（六）注重人才培养，制定系统的人才培养计划并建立完善的评估机制

在全球经济一体化背景下，随着我国医药卫生体制改革的不断深化，信息技术日新月异，医院管理者及全院的工作人员将面临一系列挑战，对于一名优秀的医院管理者来说不仅要有足够的医学知识，还要有足够的管理知识和技术，并且有能力不断学习医院发展和经营模式以及管理理念和方法，只有这样，才能更好地适应国家和社会对医院各项要求，因此，医院首先要加强对管理者的教育和培训，要注重医院管理者的培养，其次针对医院全体的工作人员，医院要建立系统的人才培养方案，要把全员培训和重点培养有机结合在一起，还要结合医院自身情况与医院发展战略目标，制定系统性人才培养方案，医院不仅要加强对管理者的培养，还要加强对全院基础人才的培养，同时还要针对全院工作人员和新员工进行培训，树立“终身学习”的理念，注重培养重点人才，可以从综合素质高、经验丰富、中高级职称的中青年中挑选重点对象，最后医院还要制定并建立完善的培训评估机制，动态监测人才培养，定期进行评估，依据评估结果，将培训计划做调整，医院还要确保有充足的人才培养经费，还要保障对人才的培训时间以及培训的场地和设备，从而建设一支高素质、高水平的师资培训队伍。

（七）注重服务技术型人才的培养

目前医疗卫生工作服务性较为突出，对于传统“重技术轻服务”的人才培养观念以及做法要进行改变，医院人才培养工作要跟上时代的步伐，要培养出具备专业技术以及服务素质的服务技术人才，其中两个三基的训练是对服务业技术人才培养重点，而技术三基是第一个训练，技术三基主要是通过医学专业基础理论以及基本知识和基本技能的训练，使专业技术素质能够得到提升；品德三基的培养是第二个训练，品德三基可概括为：道德基础的培养，主要是培养公民良好的道德意识和良好的职业道德，通过思想道德教育的方式；主要是培养奉献精神和事业心，通过民族与社会责任教育的方式；主要培养集体和谐、个体互补、勤奋学习的精神，通过群体意识教育的方式；强化法制教育，使医院人员的法律意识以及法律观念能够所有提升，能够自觉依法行医，规范医疗形态；开展心理学、社会基础知识教育，通过医学心理学和社会人文知识教育，使他们了解患者心理因素的作用，掌握与病人沟通的技巧，提高服务社会、服务病人的意识和水平。

（八）人才培养机制的顺利实施

要切实保障人才培养机制的有效运行，应根据实际需要，制定一系列政策保障措施，其具体内容是：积极营造一种风气正、人心齐，人和高效的良好氛围，对知识以及科研和技术要尊重，同时上下要齐心，共同谋发展；聚焦医院战略，构建人才培养体系框架；各部门分工协作，实施培训以及培养双轨制；加强对培训需求与效果的评估，强化过程监督与结果反馈；教学相长，培养优秀讲师队伍；以保护知识产权为核心，鼓励技术成果转化和产业化；为技术创新和技能实践营造良好环境；各层次人才的考核评价要进一步加强，建立人才动态管理机制。

五、结语

总言之，加强医院人才的培养，是实现科技兴院的关键，是促进医院健康可持续发展的动力，营造健康向上的人才培养环境，让员工有共同的信念，与医院共同发展，医院要建立一套符合医院实际、有利于发展的人才培养模式，使优秀人才脱颖而出，并将自己的才能应用在工作中，发挥自身价值，使医院的综合实力以及市场的竞争力能够得到提升，同时还要合理引进人才，多方位培养人才，规范人才管理，保证“才尽其用”，实现人才效益的最大化。