推进精细化管理探索新形势下机场运行管理工作思路

曹侃 浙江省义乌机场管理有限公司

伴随着社会经济形势的转变，现阶段机场的运营迎来了新的发展高峰，面对时代发展带着的机遇，民航航空有着较大的发展空间。但是在发展机遇的背后，仍旧存在着很大的发展困境，其中地面运行管理工作的质量即为发展困境之一，如地面车辆与飞机相撞、飞机与飞机相撞的事故时有发生。基于这样的问题，文章就如何提升运行管理工作的质量进行论述，利用精细化管理的方式对整个管理工作进行深化和革新，保障管理工作质量的提升。下面就通过精细化管理概述、推进精细化管理探索新形势下机场运行管理工作的必要性、推进精细化管理探索新形势下机场运行管理工作思路进行分析，以供参考。

一、精细化管理概述

这一理念是在1991年被誉为科学管理之父的泰勒所提出的，近些年在我国的应用较为深入，同时也取得了一定的管理实效。这一管理理念源自生活实践，在社会发展中不断和进步和完善，有着较强的科学性和实用性特征，而且在诸多先进企业中的应用和优化后，这一理念也呈现出了适合我国企业管理的特征，具体可以表现为“五精四细”，旨在细化和量化各项工作，使得职工能够在工作中明确具体的内容、目标以及职责等，使得工作的开展更具有效性。同时这一管理模式表现为标准化、细化、量化、协同化、专业化、系统化以及信息化的管理方式，使得每一项工作地开展更具科学性、全面性以及系统性，从根本上提升工作实效，继而促进管理工作更好的深入。

二、推进精细化管理探索新形势下机场运行管理工作的必要性

（一）深入推进精细化管理是加强机场运行现代化管理深化的现实需求

随着民航事业的不断进步和发展，现阶段的民航机场呈现出规模化、健全化等现实需求，是满足以及适应社会变化的重要改革路径。当然，这一变革也是民航在变革中求生存的必然途径。简单来说，以往的机场管理模式已经无法满足实际的机场管理标准，落后的管理理念和方式已经不能适应机场的管理变革，特别是航空通行较为舒适、便捷的交通方式特征使得越来越多的用户选择这一方式外出，人们观念的改变使得航空运行的承载量显著提升。这样的观念改变下，部分机场的设施老旧，管理方式以及理念无法满足实际的需要，造成管理与需求之间存在较大的差异性，致使诸多问题事件的出现，例如安全事故频发、信息化建设不足等多方面问题，用户的体验感较差，严重影响整个民航更好的发展。但是在精细化管理的加持下，能够促进机场管理运行正规化、深入化、细化的开展，结合社会发展的实际需要进行管理拓展。除此以外，注重精细化管理模式在其中的深入，还能够在很大程度上促进机场管理运行工作的量化、标准化、专业化、系统化，整个管理工作更具有效性。

（二）深入精细化管理是提高机场运行管理效益的重要环节

在实际的机场运行管理中，机场运行和管理的具体内容包括空侧运行、陆侧运行、航站楼运营以及其他的管理等，不同的区域涉及的管理工作以及管理目标都是不同的。其中场面运行作为整个机场运行管理中难度较大并且产生安全问题最多的区域，受到人为因素、通话因素以及天气因素等的影响，场面运行中会出现较多问题，容易产生安全问题。因此加强和完善此环节精细化管理模式的深入，能够在很大程度上缓解场面运行中出现的安全问题。例如在机场管理运行过程中，飞行员、空中交通管制员、机场指挥协调员起到连接航班保障的三个关键环节的安全指挥管理的责任，只有三方协同合作，才能确保空中、地面服务的正常、顺畅，因此注重精细化管理模式在其中的深入，实现这一管理模式中的“协同化”管理特征，继而更好地促进机场运行管理效果的提升。同时加强这一管理模式在管理运行中的应用，能够提升管理质量、管理效益，优化以往滞后的管理运行观念和思想，真正意义上实现“1+1＞2”的管理效率。

（三）深入推进精细化管理是强化机场运行管理的治本良策

简单来说，注重和完善机场运行管理工作的革新和强化能够在很大程度上机场的良性稳定发展，同时这一项管理工作也是民航航空事业发展中的根本性、基础性工作，是巩固和提高民航航空企业自身竞争力的重要保障。但是结合日常的管理发现，机场的运行管理中涉及的管理内容较多，并且管理运行的工作相较来说较为烦琐、复杂，这就造成部分管理工作中出现较多的不足。例如部分机场运行安全管理中仍旧采用以往粗放式的管理方法，大数据应用和信息化建设存在不足，部分飞行区业务出现问题，多种类型的安全保障工作使得管理人员的工作重心被分摊，难以实现集中化的管理强化。不同的业务之间既存在相应的联系，又相互独立，不同的业务所需要的业务标准也是不同的，在这样的管理下，片面化、单一化的管理问题较为严重，再加上缺乏有效的监控手段，无法实现信息化、可视化的作业的安全管控要求。结合这样的管理现状，将精细化融入日常的管理中，通过加强信息化建设，形成有效的信息化架构，通过多层面、多角度以及多方面的管理层进行信息化服务平台的建设，并在搭建服务架构的基础上使得整个管理更具精细化标准。

三、推进精细化管理探索新形势下机场运行管理工作思路

（一）深化精细化管理方式优化机场运行管理工作

结合上述观点的论述可以得出，将精细化管理模式应用在实际的工作中，能够有效地完成机场管理运行工作，并且整个工作的开展和管理更具高效性，不仅满足现阶段机场管理的实际需要，并且还能够在一定程度上拓展服务范围，对推动民航航空企业的发展也有着积极的影响。具体的优化措施如下：

1.加强基层管理运行人员的思想认识

为保障整个管理工作能够发挥出真正的效用，注重和加强基层机场管理运行人员对这一模式的认识和应用是非常有必要的。在具体的深入过程中发现，部分基层人员并没有将这一管理模式当作是创新法管理手段，或者在进行这一管理工作时出现形式化现象，严重阻碍了这一管理模式的优势发挥。针对这一现象，机场负责人员应当通过多种的方式进行基层人员的思想认识深化，例如通过教育培训或者专家讲座等方式引导基层人员正确认识到开展这一工作的重要性，然后结合自身工作的内容和责任进行细化，全面看待精细化管理的优势。例如针对机场运行中的现场情况进行精细化控制管理，通过制定相应的清单进行细化，如运营状况、服务质量、岗位规范、安全生产、材料物耗、规章制度等，基层工作人员严格按照这一清单进行清理和记录，能够保障整个基层管理工作的完善性[1]。

2.重视管理人员的行为落实

机场运行管理层人员管理目标的明确和精细化管理的有效落实，才能为基层管理人员的管理运行工作落实提供相应的保障。为此在实际的管理落实中，管理层人员应当明确自身的职责和任务，通过细化管理对机场运行的具体目标和标注进行深化。例如管理部门也可以借助“日清”的模式进行管理工作的深化，这一管理可以通过两个方面进行，一方面对现场的状况进行管理检查，另一方面则是进行管理部门管理实效的检查反思。针对现场进行检查可以通过以下几方面进行，例如哪些工作出现了什么问题？问题发生的地点？实践？负责该现场的人员是谁？产生这一问题的根本原因是什么？是否发生类似问题？造成了什么样的损失？如何解决并弥补相应的损失？是否存在安全注意事项等？管理部门自身的管理和反思则是针对自身的分管区域、相应的职能以及受控情况、问题因素以及具体原因的查找和整改措施的制定和记录等，将出现的问题全部登记在册，便于后期查找[2]。

（二）优化机场运行计划，促进管理实效提升

1.落实各个部门具体责任

在具体开展的机场运行工作中，涉及的内容是比较多，在上述观点中也有提到。基于这样的发展考量，机场运行中的各个管理部门应当注重落实各个部门的具体责任，依据相关的规范和制度进行精细化管理模式的深化。同时针对实际的工作技术和目标开展安全检查，检查中明确相关的重点内容。具体来说，相关的监督部门应当注重不同时间段开展不同的检查工作，在进行检查工作时，可以针对机场运行的实际情况拟定相应的检查计划，结合机场的工作进度和季节、节点变化标注检查重点。例如在沿海地区的机场管理工作为例，在夏季将台风等恶劣天气的影响作为重点排查的工作，检查中针对具体的应对方案、设施以及物资储备情况等进行细致的检查，确保各项准备预防工作能够落实到位；西北地区则在冬季做好防火防冻等检查，特别是防火方面，适当可开展相应的消防培训和演练。

2.明确安全管理目标

除却上述的管理外，机场管理运行还要明确安全管理目标，依据不同单位的工作性质、责任、风险等特点，借助精细化管理模式进行细化和量化机场安全指标。例如某机场2022年安全指标为5个零，即发生的飞行事故为零、航空地面事故为零、劫机、炸机事故为零、飞行事故征候为零、员工因工死亡为零。同时不安全事件万架次率低于0.34等。与此同时，为深化机场的运行管理实效，民航企业还要通过其他方式进行安全以及机场管理运行行为的教育，使得管理的质量能够得以强化。通过明确管理目标真正意义上实现信息互通的统一管理目的。

（三）加强机场运行管理培训体系的完善

为确保机场运行管理的有效性，除却一般的管理优化外，加强机场运行人才的培养力度也是保障整个管理运行质量提升的关键。由于机场运行管理中涉及较多的数学、物理、经济学、法律基础以及计算机技术知识、编程语言、机场运营管理等与本专业相关的知识，这一管理工作中涉及的知识较多，除却注重相关工作人员的理论知识掌握外，相应的工作经验也是保障整个管理质量提升的重要部分。为此企业的管理人员应当注重精细化管理模式在其中的深入，一方面可以定期或者不定期进行相关专业知识的学习和巩固，或者邀请机场运行管理的优秀人员或者专家等进行线上或者线下的培训，以此确保相关人员的管理意识以及技能得以强化。另一方面，为确保整个培训体系的完善，注重和加强培训学习内容的考核和评价也是很有必要的，即通过定时定点的考试进行评价，设定相应地通过成绩，如满分为100分，60分以上即为通过，考核的结果与相关职工的绩效以及工资挂钩。这样的方式能够有效推动职工精细化管理的认识深入，并且能够在积极学习中更好地掌握和认识机场运行管理的重要性，在后期工作中可以对此部分工作内容加强重视力度[3]。

（四）构建健全风险防范及监管体系

作为整个管理运行过程中的关键环节，风险防范以及监管体系是以往管理过程中多会忽略的环节。具体来说，在以往的机场运行过程中，受到认识观念以及管理技术等多种因素的影响，管理人员对机场运行管理体系的认识不充分，开展的管理运行工作出现单一化、片面化等特征，造成这一管理工作的质量低下，难以提升整个的服务质量。特别是风险和监管体系的缺乏，造成整个管理运行体系出现较多的问题，制约了机场运行管理质量的提升。针对这一特征，在实行精细化模式的管理中，相关的工作人员可以将风险分析管控和隐患排查治理作为整个管理的核心，借助风险监控警报功能，进行整个管理运行工作的完善。例如在日常的管理运行中，可以通过建立日常风险识别防控信息库和隐患排查信息库，对整个工作中出现的风险因素和隐患问题进行相对应的处理，结合不同的风险和问题设置相应的警报颜色。除此以外，建立运行中风险监控也是很有必要的，如针对管理运行中的关键风险指标的数值进行优化设置，当风险数值出现超标现象时，系统可以自动发生警报，以此确保机场管理运行的有效性。

（五）有效运用信息化建设助力机场运行管理工作

随着数字化技术的不断兴起和完善，现阶段各行各业中都将数字化技术充分的应用，在这一技术的支持下，社会发展的进程显著加快。为保障整个企业发展的先进性和有效性，在建设信息化平台的过程中可以将企业现有的核心生产系统与外部接口进行集成，以此建设科学、安全、有效的信息化建设架构，例如与企业OA网、ACDM系统、SMS系统、设备监控系统等连接，能够使得机场信息传输实现互通。除此以外，信息化建设还可以通过规章标准库模块、作业流程管理模块、数据分析模块等进行，改变以往管理滞后、缺乏实效的问题。例如借助信息化技术可以对各项数据进行分析，通过全面、综合的分析改变以往缺乏数据分析应用、人工整理报表不全面的问题，从而实现数据化、可视化和及时化的管理模式，实现数据驱动决策的发展目标[4]。

四、结语

由此可见，将精细化管理模式应用到机场管理运行的工作中能够改变以往管理工作中存在的问题，并且能够更好地适应新形势下的机场管理的实际需要。因此在应用这一管理模式时，首先要了解这一管理模式的内涵和优势，结合新形势下的机场管理特征发现这一模式的应用必要性，通过深化精细化管理方式优化机场运行管理工作；优化机场运行计划，促进管理实效提升；加强机场运行管理培训体系的完善；构建健全风险防范及监管体系；有效运用信息化建设助力机场运行管理工作等方式，助推这一管理模式在机场运行管理中的深化。