从中共中央转战陕北的胜利看延安时期的党群关系

高 卓

（延安大学 马克思主义学院，陕西 延安 716000）

1947年3月，胡宗南的队伍开始进攻延安，毛泽东、周恩来等人离开延安，开始了转战陕北的征途。一年零五天的时间里，是中共中央在延安十三年里最艰苦、最困难、最为惊险的时期，但最终取得了转战陕北的伟大胜利。回顾这一段历史，成功的原因除去党中央、毛泽东高瞻远瞩的政治智慧、各级军事指挥员卓越的指挥才能外，坚实的群众基础，是一项极其重要的因素。

延安时期，中国共产党实事求是、坚持群众路线、努力奋斗与人民群众形成了实实在在的“鱼水关系”。深入研究和总结这一时期的党群关系，对于我们在新的历史时期，用唯物史观建立良好和谐的党群关系，建设中国特色社会主义，实现我们的伟大梦想，具有重要现实意义。

一、中国共产党始终将人民群众的利益放在第一位

中国共产党从建立开始，就一直坚持将国家、民族、人民的利益放在第一位。延安时期，中国共产党深刻吸取以往得失成败的经验教训，更加坚定唯物史观，一切以最广大人民的利益为出发点，英勇奋斗、自我革命，终于从小到大、从弱到强，走向了胜利，展示了“江山就是人民、人民就是江山”这一朴素真理。

（一）推行土地改革 耕者有其田

几千年漫长的岁月里，中国土地上的农民，一代又一代在土里求生存，都想拥有一块自己的土地。但是，中国农村中近80%的土地几乎都掌握在地主富农手里，这些人占农村人口的不到10%。辛勤劳作的农民们，一年忙到头，依然贫困如洗。[1]

中国共产党在十年内战时期进行土地革命，抗日战争时期开展减租减息，1946的“五四指示”中提出实行“耕者有其田”；1947年，转战陕北期间颁布了《中国土地法大纲》，彻底解决农民的土地问题。解放区的农民分到了土地，成了土地真正的主人，人民的生活有了真正的保障。

（二）建立民主政治 保障人民当家作主

延安时期，凡居住在边区的人民，年满十八岁的，除卖国贼、经法院判决剥夺公权而尚未恢复的，以及神经病人不得参加选举与被选举外，不分阶级、党派、职业、性别、民族，皆有选举和被选举权，选举方式采用直接、普遍、平等、不记名的投票选举制，选举建立各级建立参议会和政府。[2]选举过程中，针对边区识字不多且选民人数较多的现实情况，还采用了“投豆法”、“香头烧洞法”、“画圈画杠法”等操作性强的投票方式，让人民群众表达的自己真实意愿。人民通过选举，选出自己阶层的代表进入各级政权机关，真正当家做了主人。中国共产党在人民的心目中树立了极其良好的形象。

（三）加强廉政建设 克服腐败现象

延安时期，中国共产党从各级领导到基层办事人员，都清正廉洁、奉公职守。毛泽东的铅笔用的再短也舍不得丢，他写信读书或是批阅工作文件时经常把灯芯拨到最小，节约灯油；边区政府主席林伯渠关注群众的内心活动，经常走进群众身边，步行且自带干粮；共产党的队伍经过的地方不偷不抢，不拿群众一针一线、不吃群众一颗枣、拿了群众的土豆，计算公斤把钱给群众。

陕甘宁边区政府加强廉政建设的同时，严格惩处贪污腐败人员，中国共产党的革命队伍里，决不容许有超越纪律和法律的人存在。例如依法严惩挪用公款的清涧县张家畔税务局局长肖玉璧、因私情枪杀女学生的抗大第十五分队队长黄克功等，净化了社会政治空气，赢得了人民的信任，筑牢了执政根基。

（四）同人民风雨同舟 患难与共

在困难与危险面前，无论在哪个革命阶段，中国共产党始终同人民风雨同舟、患难与共。长征结束后，中共中央来到陕北，十多年间，与陕北人民朝夕相处，鱼水情深。1947年3月，国民党胡宗南部队进攻延安，彼时国共双方兵力悬殊。危急关头，有人提出党中央离开陕北，毛泽东说：“我们在延安住了十几年，都一直是处在和平环境之中。现在一有战争就走，怎么对得起老百姓。所以，我决定和陕北老百姓一起，什么时候打败胡宗南，什么时候再过黄河。”[3]毛泽东和中共中央决定继续留在陕北和敌人斗争。这一决定，既表明了毛泽东和中共中央对陕北人民情感上难以割舍、不在危难时刻置陕北人民于水火之中，彰显出中国共产党人对人民群众的充分信任，也极大地鼓舞了陕甘宁边区人民的战斗意志和胜利信心。转战陕北中毛泽东和中共中央两次遇险，都坚持不过黄河。转战队伍走到哪里，对群众百姓关心在哪里；队伍和转战地老百姓同吃同住，询问老百姓的困难疾苦，只要是能够解决百姓困难的，总是第一时间解决。党中央每转战到一县一村时，只要当地耕种劳动力匮乏，队伍人员就帮助群众耕种播种；住在群众的院落里，战士们就给老百姓挑水、砍柴;为老百姓做实事。在这一年零五天的时间里，党中央同老百姓吃住在一起，彼此无条件的信任，同甘苦，共患难，克服了重重困难，取得了转战陕北的胜利，粉碎了敌人的重点进攻。

二、人民群众拥护中国共产党的领导

（一）思想上认可拥护中国共产党制定的政策

延安岁月里，中国共产党人没有自己特殊的利益要求，全心全意为人民服务，为群众利益着想，人民群众真诚拥护中国共产党的领导。

中国共产党开展的精兵简政、大生产和“双拥”等运动，人民群众都积极响应、拥护参与。选举时，连足不出户年过八十的小脚老太太骑着毛驴翻山越岭也来参加选举；大生产运动中，边区的男男女女、老老少少，都积极响应中国共产党和边区政府的号召，创造了各种形式的劳动互助组织，比如变工队等；在现在的延安枣园革命旧址里边，挂有很多当年拍摄的照片，有秧歌队给中央机关拜年的，群众举着“中国共产党万岁”“祝毛主席身体健康”“祝朱总司令身体健康”的条幅，表达了对中国共产党、对中国共产党领袖真诚质朴的拥戴[4]。

（二）行动上积极响应中国共产党的号召 支援解放战争

延安时期，人民群众用实际行动积极响应中国共产党的号召，发展生产、踊跃支前、积极参军，倾尽所有支援革命战争。

在大生产运动中，边区农村中涌现出许多模范互助组织。像关中特区的淳耀县白源村的变工队，他们把几个自然村的近百家农户的全部人力、畜力组织起来，在全年各种生产活动上实行互助合作。他们在不同时间段、不同的劳动内容，分为若干搭工组，劳动的时候，各组又独立劳动，又紧密地合作，充分发挥不同人员的积极性和劳动能力，大大提高了劳动效率。

中共中央转战陕北期间，边区160 多万群众都积极参与了帮助、掩护、支援转战队伍的行动。党中央的队伍走到哪里，哪里的群众就会将最好的饭食端出来，将自己最好的窑洞腾出来，最干净的被褥拿出来、招待自己的队伍用。西北野战军每一场战争胜利的背后都离不开民众支持和贡献。民众积极主动为转战途中军队、中央机关提供情报、住宿、粮食、带路。如两次攻打榆林战役中，神木县人民群众支援军粮4000 余石，全县1000 多名民兵和青壮年组成3个担架队随军参战，3000余头牲畜组成的运输队向前线运送粮草。[4]据不完全统计，自1947年3月至次年1月，边区群众共出随军担架6633 副，临时担架15582 副，随军运输牲口5440头。为了保证军粮供应，绥德、米脂许多农民将刚收割的谷子、高粱“不分昼夜赶打、赶碾、赶送前线”。在中共中央转战陕北一年时间里，边区妇女缝制的军鞋达58.4 万双，其中有10 余万双都是“纯义务性质的”。胡绩伟曾在回忆中说：“即使在最困难的时候，伟大的边区人民倾其所有来支援战争。”

三、现实启示

（一）保障人民的利益永远是中国共产党工作的首要任务

全心全意为人民服务这一条中国共产党的根本宗旨，在中国共产党的七大上，被写入党章。毛泽东强调，共产党人必须全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。延安时期，中国共产党就是这样做的，我们最终从小到大、从弱到强，走向了全国胜利。

习近平总书记强调“要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革。人民是历史的创造者。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。”[5]

今天，我们党要保持生机活力，继续呈现出一派欣欣向荣的景象就必须继承党的这一优良传统，时刻将人民群众的根本利益作为党工作的首要任务。

（二）加强民主政治和廉洁政治建设 巩固和谐党群关系

加强民主政治建设，正是中国共产党领导人民当家作主精神的生动体现，也是巩固党群关系持续和谐发展的必由之路。延安时期，中国大地上的人民群众的认可和支持中国共产党，中国共产党给予人民议政参政的权力和机会，民主的旗帜高高飘扬。当今，社会主义民主政治、社会主义市场经济大踏步前进，人民群众的民主观念和自主意识也会不断增强，人民群众的自由和民主的新的要求，我们及时了解。这些人民群众的新的要求、新的权利的意识，是社会进步、政治民主的一种体现；党员尤其是党员领导干部应该正确对待和使用好自己手中的权利，自觉接受人民群众的监督；坚决严惩任何贪污腐败现象的滋生，营造和谐的党群关系。

（三）人民群众要坚持拥护中国共产党的领导

伟大的中国共产党在二十世纪成立以来，经过一百年的奋斗，把中国人民的前途命运从根本上改变了。中国共产党带领全国各族人民，现在正走在实现中华民族伟大复兴的康庄大道上，向全世界展示了马克思主义的强劲生命力，已经并将继续深刻影响世界的历史进程。2020年爆发的新冠肺炎疫情以来，中国共产党始终是将人民群众的生命、人民群众的利益放在至高无上的地位，践行着为人民服务的宗旨，积极主动抗疫，取得了举世公认的防疫成果。这样的防疫成果也从一个侧面生动体现了我们党的各项方针政策的正确。

在新的历史阶段，新的考验和挑战面前，我们一定要坚决拥护中国共产党的领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，用实际行动为实现“中国梦”努力奋斗，迎接党的二十大胜利召开。