刘凤玲 施扬敏 严文苹 林 鹭
梧州市工人医院 广西梧州 543000
2018年,中共中央办公厅发布的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,从抓好思想政治工作和医德医风建设角度,把加强医院文化建设作为公立医院党组织的重要任务[1]。公立医院把党建工作深度融入医院的中心工作,有机整合医院业务[2],并提炼升华,从而形成独具医院特色的党建品牌,既能体现医务人员队伍良好的工作状态和精神风貌,又能反映医院独特和鲜明的组织文化,更能收获员工队伍的支持和患者群众发自内心的认可[3],从而获得医院可持续发展的源动力。
梧州市工人医院作为广西最早具备近代医院模式的西医医院,至今已有百年建院历史。20世纪80年代,医院精神“慈爱友善 精益求精”开始深深融入医院文化建设的方方面面,成为培植医护人员理想信念的根基。2020年,医院党委提出党建品牌“百年医+”建设,在坚定的政治信仰和理想信念引领下,全院干部职工团结一心,攻坚克难,探索把党建工作由“虚”转“实”转化为医院办医、管医、治医各个环节的有力抓手,把“人民至上,生命至上”的理念内化为医者仁心,夯实医院基层党组织的战斗堡垒作用,以项目化、品牌化推动医院高质量发展的落细落小落实。
1897年2月,清政府被迫与英国签订了《中英续议缅甸条约》,内附西江通商的专条,广西梧州被迫开放为通商口岸,外国的商品、文化便纷纷涌入。梧州市工人医院前身“思达医院”是美国美南浸信教会于1903年建造的医院。时有医师2名、护士2人,设简易病房数张,以教会名义传播西医医术,为当地百姓治伤疗病。并于1909年开设思达医院初级护士学校。1914年,“思达医院”以租地形式在现址扩建成“思达公医院”[4],是当时广西最具有规模和技术实力的西医医院。
抗日战争爆发,广州、香港等地相继沦陷,梧州思达公医院接待和收治大量外省、外埠逃难而来的病人。梧州数次被日军飞机轰炸,思达公医院先后中弹24枚,主楼遭受重创,在损失惨重的情况下,医院仍坚持正常医疗工作,担负着全城伤员的救治任务,收治了被炸伤的无辜市民及附近兵站送来的战伤官兵1000多人,为抗日战争作出重要贡献,被国民政府和中央军事委员会授予“风义同钦”的镜屏式匾额[5]。
1951年,梧州解放后,人民政府接管了思达公医院并更名为“梧州市工人医院”。医院技术实力迅猛发展,成功开展广西第一例肺叶切除术、广西首例动脉导管未闭结扎手术、广西第一例同种异体角膜移植术等,创下广西医史上的多个“第一”,涌现出了王大年、陈序图等一批医术精湛,在梧州市乃至两广地区非常有影响力的名医。1951年12月,医院王大年医师请缨参加抗美援朝医疗救治工作,并担任广西医疗手术队副队长,在朝鲜战场进行战地巡回医疗,历时9个月,全队为1 000多名志愿军战士施行手术,王大年医师在朝鲜战场上荣立三等功[6]。
改革开放后,医院党委始终将“慈善友爱 精益求精”的医院精神贯穿发展历程之中,医院得到了全面快速发展。2000年,医院通过了国家三级甲等医院评审,为桂东地区首家。2003年增列入广西医科大学第七附属医院。医院综合实力进一步提质增效。目前,每年服务门诊患者53万余人次,住院患者3.5万余人次,手术1.5万余例次。医院先后获得“全国医药卫生系统先进集体”“全国精神文明单位”“广西壮族自治区先进基层党组织”“梧州市先进基层党组织”等荣誉。
据《广西通志·医疗卫生志》记载,“清同治元年(1862年),美国美南浸信教会牧师兼医生纪好弼到梧州设讲堂传教行医。光绪九年(1883年)纪好弼在梧州竹椅街开设西医诊疗所(西医医院),是广西首家西医医院。至光绪二十九年(1903年)该会又在梧州创办思达医院。”[7]作为梧州市唯一一家拥有百年院史的三级甲等综合性公立医院,党建品牌“百年医+”中的“医+”与粤语中“一家”谐音,党建品牌“百年医+”名称由此而来。
《关于加强公立医院党的建设工作的意见》吹响了新时代公立医院领导体制改革的号角[8],传承确保了从医初心不变,“为人民服务”宗旨不变,创新则激发医院高质量发展的原动力。而党建品牌“百年医+”的内涵为传承与创新,传承百年从医初心,创新未来发展,本与源相统一。医院党委围绕医院学科发展、人才建设、医疗质量、人文服务、医患满意等中心工作,为现代医院管理制度的建设提供坚强的政治、思想和组织保障[9]。
“百年医+”的载体为“一亮二创三化四比”。“一亮”是指亮身份。“二创”是指技术品牌创新、服务模式创新。“三化”是指服务文化、质量文化、关爱文化。“四比”是指比学风、比管理、比技术、比行风。与医院精神“慈爱友善 精益求精”相统一。
传承与创新医院文化,是医院自身发展的需要,集中体现了医院整体的综合实力[10].新时代医院文化有着显著的继承性特点,又必须具有创新性。这与党建品牌“百年医+”的品牌内涵“传承与创新”相统一。医院党委以党建带动文化建设,树立弘扬正确的医疗服务价值观,从精神、制度、行为等层面着手,发挥凝聚、激励和约束作用,推动医院学科发展、人才建设、医疗质量、人文服务、医患满意等中心工作。“百年医+”先后获得梧州市直属机关工委“优秀党建工作品牌”、2021年梧州市“十佳”组织工作品牌等荣誉称号。
医院党委致力制度文化建设,运用制度的执行对职工思想行为加以约束,确保职工在实践中始终遵循医院内部规章制度,以实现现代医院管理制度建设的目标,为医院文化的建设提供强大的支持。品牌载体“一亮二创三化四比”中的“一亮身份”,在岗职工佩戴工作牌,党员佩戴党徽[11],岗位职责、服务承诺公示,做到岗责分明、精准服务。强化患者需求导向,创新服务模式,开设胸痛中心、癫痫中心等多学科综合门诊,打造“一站式”诊疗服务。开展医保业务一站式办理,开通护理服务线上预约平台,患者就诊体验显著提升,便利程度进一步提高。
医院党委致力提高职工对医院百年文化的认知、认同,把认同变为医务人员自觉加强医德医风的行为和价值取向。一是创设“王大年医师奖”。广泛宣传广西心胸外科奠基人王大年医生从医60余年的事迹和“慈爱友善 精益求精”的精神,定位“王大年医师奖”为医院最高荣誉。二是在党史学习教育中创特色、树品牌、出亮点[12],把百年党史与百年院史结合,与广西广播电视台研发“百年辉煌音乐党史课”,打造“沉浸式”[13]党史教育氛围,创下梧州唯一。三是率先在梧州市公立医院启动“行动学习进支部”。自治区党委组织部印发《2020—2022年广西行动学习发展规划》是全国首个在省级推广应用的行动学习专项规划[14]。医院党委创新应用行动学习工具方法,推进落实党支部书记抓党建工作述职评议、党支部组织生活会和党员民主评议等,通过行动学习的实践,党员干部深度参与、思维创新,形成新的工作模式,助推党建与业务工作有机融合。
以关心爱护医务人员为出发点,从改革绩效待遇、改善工作环境、落实等方面综合施策,团结职工,坚定信心,集中精力办好自己的事。一是完善“按价值定薪”的人事薪酬分配制度。坚持优绩优酬原则,让医务人员走上依靠优良技术和优质服务获得合理报酬的良性轨道。医疗集团在全面落实“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”等政策基础上,逐步建立利益共享的激励机制。二是坚持用发展的办法解决发展中的问题。坚持用“书记在现场”“一线工作法”解决职工反映强烈的突出问题,促进人文关怀与医院管理融合发展,把职工的思想行为统一到医院建设和发展大局上来,三是积极推动平安医院建设,为医生购置医疗责任险,医院重点科室试点配备安检设施。推行医务人员强制带薪休假制度,维护职工的合法权益。
党建品牌建设是一项系统性工程,有其内在的规律。党建品牌作为一种政治叙事[15],从机关到事业单位、企业到学校,获得了广泛开展,通过党建品牌建设[16],强化组织策划,深化文化建设,持续价值观的塑造,形成具有新时代特征的单位文化。在加强公立医院党的建设的背景下,以党建引领医院文化建设,公立医院党建品牌已经成为医院文化建设最具有代表性的标志。因此,在设计品牌时要充分把握公立医院的发展定位与自身特点。
公立医院的中心工作和发展定位是培植党建品牌的土壤,党建品牌的塑造应紧密结合医院的所在地域、医院历史、服务辐射范围等,形成“本土化”创新。例如,梧州是广西的东大门,也是古苍梧郡、古广信县所在地,岭南文化发源地之一。在医院“十四五”规划中,明确了发展定位就是打造广西区域性医疗中心,党委紧紧围绕梧州市委打造“东融”枢纽门户城市的战略,以打造区域医疗优势专科建设“广信圈”为定位,利用连接桂东南、粤西地区地域优势,每年承办多个学科的“两广”学术交流会议和培训,并主动与粤港澳大湾区的医学院校、医疗卫生机构,以“院校基地”“专科联盟”“交流中心”等模式进行合作交流,达到党建促进学科发展的目的。
党建品牌建设要把创建理念与基层党建工作特色有机融合,对新形势下公立医院全面提高党建工作的科学化水平,增强党建工作的创新活力,夯实党执政的组织基础,有着积极意义[17]。党建品牌载体设计,既要有利于党建活动与业务工作紧密融合,又要便于医务人员在日常的学习、工作和活动具体执行。例如,“百年医+”的载体为“一亮二创三化四比”,用具体事例、数据呈现医院中心工作,把党建品牌建设与业务工作紧密融合,使“百年医+”品牌在党员干部职工中接得住、用得上。在品牌传播方面,要有公立医院特色的识别度,使患者群众充分了解医院、认识疾病、懂得就医、理解医护人员。“百年医+”品牌就是“百年医+医疗质量”“百年医+人文服务”“百年医+学科发展”“百年医+人才建设”等进行持续宣传,坚持小话题阐释大主题,使“百年医+”品牌让患者群众入脑、入心。
品牌塑造就是一个立好定位、并为此付诸行动的过程或活动。公立医院党建品牌既是一个党建和业务融合的、系统长期的工程,也是医护人员日积月累的坚持和打磨的体现。百年医院底蕴,是医院的立院精神与文化名片,也是一代代医护人员坚守初心和牢记使命的写照。党建品牌作为加强和改进基层党建工作的重要抓手,持续探索符合新时代基层党建工作的新思路、新途径、新引擎,持续点燃党员为医院高质量发展干事创业的内生动力,使品牌在实践中丰富品牌内涵、创新品牌载体,打造品牌优势,发挥品牌效应[18],持续推动公立医院党风廉政建设工作。