回应时代，彰显品质：新时代重大主题策划的特性与要求

□王秀芳

重大主题策划是大众媒体发挥主观能动性，事先设置议题、报道程序和报道方式，以有效宣传引领主流意识形态和社会舆论的有效途径。新时代背景下，社会矛盾错综复杂，社会思潮复杂多变，主题策划的舆论引导功能空前必要；报刊业竞争日趋激烈，同质化现象严重，主题策划的鲜明特色亟待凸显。因此， 报刊媒体重大主题策划既承载着新时代应对复杂多变的社会情势，回应时代要求、回答时代之问的必然之需，也成为发挥职能作用、凸显个性特色、彰显竞争优势的普遍且必要手段。本文以报刊媒体为对象，分析新时代重大主题策划的特性与要求。

一、新时代重大主题策划的重要特性

特性，现代汉语解释为某事物所特有的性质。报刊媒体重大主题策划的特性主要是指主题策划内容区别于一般性报道的独特品质,是其传播力、影响力、引领力的优势所在，更是凸显一份报刊办刊理念、个性气质、思想品位的重要载体，对舆论引导、自身发展都有着极其重要的作用。新时代重大主题策划的重要特性具体体现在以下五个方面：

（一）时代性

开展重大主题策划的第一步， 必须确定好时空坐标,在具体的时代背景、社会背景下设立主题和报道议程。

当前，作为党的重要舆论工具的报刊媒体，其重大主题策划的时空坐标平面就是中国特色社会主义新时代这个特定的社会发展背景， 议题设置必须回应新时代报刊媒体的使命任务。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上的讲话中强调，新形势下宣传思想工作必须“自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”。广大报刊媒体必须以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象” 的使命任务为出发点， 以重大主题策划为突破口，强化舆论引导功能。

（二）目标导向性

重大主题策划区别于一般性报道的最大特点在于主动设置议题和程序，变被动宣传为主动引导，这种引导带有明确的目标导向性。“议程设置理论认为， 大众传媒往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法， 但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序”。“可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么， 把社会注意力和关注点引导到特定问题上， 使某一时期公众的主流意见与主题策划的内容密切相关”。[1]这种左右、影响和引导就是在重大主题策划目标导向作用下完成的， 从而起到统一思想、凝聚力量的作用。

当前， 我国广大报刊确定重大主题策划的根本目标是在 “巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[2]的思想指导下，聚焦那些关系世情、国情、党情、民生等重大现实和理论问题。一方面向人民群众集中宣传解读党中央的路线方针政策、最新指示精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民；另一方面聚焦那些人民群众普遍关心，与人民群众切身利益、生产生活、思想行为密切相关的问题，从政策精神、思想方法上进行释疑解惑，从而促进人民在理想信念、价值理念、道德观念上团结一致。习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上强调，“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。[3]习近平总书记的讲话精神，既是对宣传工作的要求， 也是报刊媒体重大主题策划目标导向的基本遵循，即设定主题策划目标议程要看“势”，这里的“势”就是世界发展形势、国家发展趋势、党政民生情势，把握大势、因势利导。

（三）集中性

重大主题策划的集中性是报刊媒体彰显特色、凝聚力量的重要特性，主要体现在三个方面：一是在同一主题下集中针对具体的问题； 二是集中权威学者参与讨论；三是在一个固定的时间整体性报道。集中性是以实现舆论传播的力度和效度为目的的。在重要问题出现后， 基于问题背后的高度关联性和影响的时效性，主题策划等不得、慢不得，需要积极响应，集中时间、集中资源、集中问题、主动出击。在世界经济面临衰退的大背景下， 我国经济发展也面临着巨大的下行压力。怎样看待我国经济发展、如何发展我国经济等诸多问题摆在了我们面前。《人民论坛》2022年第3 期集中力量策划了 “2022年中国经济趋势分析” 这一重大主题， 从中国财政科学研究院、中央财经大学、中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院工业经济研究所等全国重要的经济研究机构邀请专家学者从9 个方面对中国经济发展形势及未来走势进行解读、分析和展望，让受众在世界经济形势仍然复杂严峻的情况下， 看到中国经济发展的希望。这种集中权威专家学者意见、集中问题的方式， 极大地提升了主题策划的视觉饱和度和冲击力，扩大了影响，彰显了特色。

（四）权威性

权威性主要是指具有使人信服的力量和威望的性状。权威性是重大主题策划有别于一般性报道的重要特性，也是其产生强大引领力的基础。重大主题策划之所以具有权威性主要来自于三个方面： 主题策划的主体——所在报刊、参与主题讨论的人员——专家学者以及主题策划总体思想的统一性。一般来说，报刊媒体在公众心目中的形象越权威，其所做的重大主题策划的说服力和引领力就会越强；报刊媒体在进行重大主题策划时， 一般都会在确定主题后极力邀请相关领域最权威、最有影响力的专家学者参与话题讨论， 因此策划的内容是相对权威的； 在讨论问题中， 报刊自身也会站在意识形态引领、正面舆论引导的高度确定思想总基调。权威性是广大报刊媒体积极组织重大主题策划的动力基础。

（五）渐进性

渐进性主要是指事物随着时间的推移而不断地发生变化，这种变化不是一蹴而就的，而是一个相对缓慢的过程。人的认识也是一个渐进的过程。“实践、认识、再实践、再认识，这种形式循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容都比较地进入了高一级的程度。”[4]这是人类认识发展的总规律。主题策划必须遵循认识规律，循序渐进地推出专题，由局部到整体，从而使受众对事物或理论的认识更完整、更全面、更清晰。

渐进性意味着对重大事件的关注要善始善终，即有一个前期把握、中期跟进、后期完善的整体性的、有计划性的、有预见性的过程，最终形成结论性的观点或看法。随着我国城市化进程的不断加快，城市发展问题也日益凸显， 一些视角敏锐的报刊开始关注并组织重大主题策划持续跟进。《南风窗》近年来就在持续推出关于城市发展的重大主持策划，如2020年第14 期以“‘强省会’时代”为主题推出重大策划，分别对成都、合肥、济南等城市的发展生态与现状进行了报道和解读， 并从理论视角对城市分化问题进行了分析。在2021 第10 期，又以“城市大沉浮”为主题，对武汉、杭州、重庆的发展变迁进行报道， 总结分析城市发展沉浮背后的决定性力量。与“‘强省会’ 时代” 单纯解读城市发展与分化问题相比， 这一期主题策划更进一步为受众阐释了主导城市发展进步的背后力量。紧接着在2021年第16 期，又以“长三角聚变”为主题，推出长三角地区几座重要城市的飞速发展问题， 分析了这几座城市崛起的新变量。这一系列从不同视角对城市发展的聚焦，就是对我国城市化问题的渐进性深入探讨， 让读者对我国城市的发展、变迁及其影响因素和重要力量有了更加全面、深入的了解和理解。

二、新时代重大主题策划的要求

（一）站稳政治立场

我国的宣传思想工作的政治立场是坚持党和人民立场的高度统一。习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上的讲话中强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”[5]。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。

新时代重大主题策划坚定正确的政治立场，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚定不移地走中国特色社会主义道路。将这一时期党中央的重大理论和路线方针政策、重大决策部署向人民宣传好、分析好、解读好，重点解决好人们的思想认识问题， 并将这一时期人民群众伟大奋斗和实践的先进事迹宣传报道出来，以丰富人们的精神、鼓舞人们的干劲儿。

（二）回应现实问题

报刊媒体重大主题策划是带着重要的任务和使命的，即照应和解决现实问题，因此问题导向极端重要。一方面，主题策划无论是对党中央重大决策、最新理论、政策精神的权威分析和解读，还是对某一学术理论分析阐释， 抑或是对某一已经存在的典型现象或问题的报道分析，都需要带有强烈的问题意识。这是主题策划的灵魂和价值所在。另一方面，重大主题策划的主题和议程设置本身就是在提出问题与解答问题中开展的， 议题与议题之间也是按照一定的逻辑进路向前推演的，否则主题策划不仅难以开展，更无法深化和创新， 这个逻辑进路就是我们要解决的一个个具体问题。从这个角度来说，问题意识是主题策划顺利开展的推动力量。因此，报刊媒体进行重大主题策划必须坚持问题导向，树立问题意识。一是在设置策划内容时， 要以解决一个个现实存在的问题为导向，切忌只作概念、意义、总结式的陈述。二是在策划之前，要通过学习和研究，从理论和实践中努力寻找需要集中研究的实际问题。三是在策划过程中，要对策划主题的相关问题进行全面系统深入的思考和调研，从中寻找人们最关切的问题以及问题的关键点、难点、突破点，以便设置不同的论题，将主题策划顺利铺开、引向深入。四是在策划内容报道过程中及报道之后，及时收集受众的反响和反馈意见，对策划问题做更深层次的分析和研究， 寻找更深层次、更高层次或更隐晦的地方，以便做好持续性报道。

（三）凸显民生情怀

习近平总书记在十三届全国人大一次会议上强调，我们“始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务， 始终为人民利益和幸福而努力工作”。[6]民之所盼，政之所向，也必当为报刊媒体关注的重点。重大主题策划必须关切人民群众的现实生活和所思所想、所急所盼，用有温度的报道、有感情的语言呼应民生、回应民意，充分彰显报刊媒体作为党和人民舆论“喉舌”的民生情怀。重大主题策划凸显民生情怀，一要聚焦党的民生政策。民生政策关系群众的生产生活，关系群众的切身利益，是群众最关心的问题之一。重大主题策划一方面要把党最新的民生政策宣传好，让人民群众及时了解，更好地响应；另一方面要把民生政策的实践宣传到位，让群众更多地知情，以鼓舞士气。二要聚焦群众关注的社会热点问题。关心群众疾苦，倾听群众呼声，使媒体成为有政治温度的舆论工具，以增强对民众的吸引力和感染力，达到宣传群众和组织群众的目的。三要运用群众的语言，提升媒体的亲和力。媒体策划的民生主题，很多都是身边人、身边理、身边事，只有使用群众语言，才能让群众听得懂，才会感到亲切和温暖。

（四）彰显特色品质

重大主题策划一般是在特定时间和区域内，针对某一典型社会问题或公共事件而组织的。因此，许多媒体往往在同一时期对同一重大主题进行策划。那么在特定的时间、针对典型问题的重大主题策划如何做到既能不落俗套、别具特色，又能系统而全面地反映问题呢？ 策划人必须打破既定思维模式，用创新的思维彰显主题策划的独特品质。一是在立足本刊（报）优势中选准主题。主题策划的优势很大一部分来自于其所在报刊的优势，比如报刊的优势栏目、丰富优质的作者资源、精干的编辑策划队伍等。二是在精确问题上提升品质。重大主题策划的主题一般都是宏观的、站位较高的。探讨这样的问题，必须选准切入点，有针对性地选取较具代表性的、具体的问题，大问题小切口，有的放矢，将问题引向深入、引向实处，解决实实在在的问题。三是在丰富形式上扩大影响。随着媒体融合的深度发展，传播平台、传播方式更加多样化， 重大主题策划可以在丰富形式的基础上，通过多元的传播平台有效地传达至受众，以更好地扩大主题策划的影响力。

三、结语

新时代重大主题策划的特性与要求既是新时代宣传思想工作赋予其的特殊任务， 也是发挥其重要职能作用的优势所在。在实际操作中能否深刻把握和灵活运用， 既关系到报刊媒体特色和影响力的彰显，也深刻考验着编辑策划人员的综合业务能力，需要策划人员在谙熟本领域相关理论和前沿性问题的前提下，遵循新闻传播规律和新媒体发展规律，创新思维模式，创造性地设置选题思路和传播方式，以最大限度地开发重大主题策划的优势与价值。