基于全民健身视野下高校体育资源共享策略研究

刘官秀

（阿坝师范学院 四川 阿坝 623002）

引言

高校是高等教育构成的有机组成部分，体育运动在大学生人格素质培养、体质提升、终身体育意识的培养方面发挥着非常重要的作用，与此同时，体育运动是推动我国国民身体素质提高的有效途径，体育锻炼能极大地促进全民健身战略的深入实施。高校体育教学与多元化体育活动的开展离不开体育资源的支持。高校体育资源为高校体育教学、体育活动、体育锻炼等活动的开展提供了技术、场地、设施、器材等资源，是高校体育课程和体育活动开展的物质基础。现阶段我国高等教育发展迅猛，然而因为体质等多方面的原因，造成了高校教育存在着明显的教育资源匮乏的问题。我国高等教育的开展受教育资源不足、教育资源分布不均衡等因素的制约。高校开展体育课程和体育活动同样需要资源的保障，通过体育资源共享，为高校体育活动开展提供支持。体育资源共享能够使教学资源和运动资源的稀缺性得到有效的解决，使体育资源在共享过程中实现了重新整合，资源能够达到均衡。伴随着全民健身运动的不断发展，加强体育资源共享能有效推动体育事业的快速发展、积极补给大众健身的资源。

1、高校体育资源共享的内涵

步入新时代，社会的高速发展推动了高等教育由精英教育向大众教育的转变，高等教育发展迅速。高校不断扩招，一方面使人民群众对于高等教育大众化需求得到满足，另一方面导致高校面临着教育资源不足的问题。体育资源指的是人们在体育生产或者是体育活动过程中可以利用的全部要素的总和。体育资源包括体育场地、体育人才、体育器材等有形的物质体育资源，也包括体育精神、体育信息、体育比赛等无形的非物质体育资源。为提高资源均衡性，共享理念日益受到重视。共享就是他人可以使用本来属于自己的资源，并且对他人资源进行使用。作为经济学领域的概念，资源共享属于群体性的一种行为，从本质看就是共享利益。就体育资源而言，体育资源使用价值非常关键，因此，体育资源创造的效益对体育资源所有者非常重要。高校体育资源共享就是通过对体育场地、器材、体育设施等物质体育资源、体育服务、体育人才的共享，使高校体育资源得到充分利用，推动体育的不断发展，提高高校体育资源的效益的同时，通过体育资源整合，对高校之间、高校和社会之间进行体育资源共享，为人们参加体育活动提供便利和保障，促进推动全民健身战略的实施。

2、高校体育资源的特征

体育资源具有多元化的类型，不同于其他形式的资源，高校体育资源属于区域性体育资源，以高校为基础的范围区域。高校体育资源受高校体育教学规律、高等教育主体结构、体育教育资源需求等因素的影响，因此，高校体育资源具有独特性。

2.1、高校体育资源具有一元性特征

一直以来，我国大部分的高校主要是国家投资兴建的，所以，高校的投资主体具有一元结构特征。高校的全部资源都属于国家，资源所属权单一。资源在不同所有权主体之间的流动和再配置相对有限。伴随着我国高校的不断发展，不同所有权主体之间教育资源的再配置发生了改变，高校教育资源共享日益普遍，教育机制的日益开放推动了不同主体空间上教育资源的再分配。

2.2、高校体育资源具有聚合性特征

高校体育资源在布局方面存在着聚合性特征，其主要表现为，体育资源主要在高校内部、高校不同校区、大学城，在部分城市高校拥有丰富的体育资源，成为城市的体育资源中心。基于区域体育资源有关理论，体育资源中心通常是发展区域体育的核心，集中各种体育资源、体育服务、体育生产等。比如，在高校中，体育场馆通常是体育中心，聚集了高校的体育场地、体育设施、体育教练员等各种体育资源，同时体育场馆通常对高校开展体育活动、体育竞赛、体育培训活动进行承接，即高校体育资源的聚合性特征显著。

2.3、高校体育资源具有圈层性的特征

基于高等教育的发展规律，高校学生的学习、生活、参加体育活动等的特点，高校体育资源具有圈层性特点，可以分为基本圈、扩展圈与延伸圈。体育资源的基本圈指的是高校内部，这是高校体育资源应用的主要场所。由于不同高校在资金、规模等方面存在不同，造成了不同高校体育资源的丰裕情况存在较大的差异性。扩展圈通常是和高校相距比较短距离的区域，比如，和高校相邻的兄弟院校，扩展圈体育资源使大学生的基本体育需求在得到满足的基础上，进行扩展。扩展圈的体育资源无论是数量还是质量都高于基本圈的体育资源。和基本圈相比，扩展圈具有较高的使用费用。延伸圈通常和高校距离比较远，只有在时间充裕的情况下，学生使用体育资源延伸圈的资源，主要满足学生的健身、观看比赛等需求。一定程度上，高校体育资源的不同圈层之间相互交叉，为高校大学生多元化的体育资源需求的满足提供保障。

2.4、高校体育资源具有稳定性和流动性的特征

事实上，体育资源的稳定性和流动性是相对的，根据区域体育资源相关理论得知，体育资源类型的不同，其特点也具有不同的流动弹性。高校大部分的体育器材、体育设施、体育场馆等资源的流动性较弱；高校体育教练员、高校高水平学生运动员等资源的流动性较强。与此同时，高校体育传统资源（体育特色项目、体育运动会）的流动有限。体育资源具有较强的流动性，一方面能够为高校体育发展带来机遇，另一方面也使高校体育发展受到挑战。高校开发具有较强流动性的体育资源不确定性较大，较小流动弹性的体育资源相对稳定，为高校体育资源的稳定发展提供保障。

3、全民健身视野下体育资源与社会共享的原则

3.1、遵循实用性的原则

在党的十九大报告中提到，要大力发展共享经济，通过共享经济能有效地推动我国社会经济的快速发展。学校的体育资源与社会共享必然要遵循实用性的原则，基于此，无论是对于学校还是对于社会、广大人民群众而言，体育资源的有效运用是提高我国国民身体素质的重要资源。体育资源的实用性，不仅能让不同人群参加体育锻炼的需求得到满足，还能切实地发挥其在我国大众体育运动开展过程中的作用。

3.2、遵循经济性的原则

当前我国已经进入了共享经济的新时代，共享经济下要求通过最小的资源消耗获取最大的效益。因此，学校的体育资源与社会的体育资源共享，要体现经济性，也就是通过体育资源的共享，使体育资源的利用率得到最大程度的提高，由此满足高校师生以及人民群众的健身需求。

3.3、遵循系统性的原则

学校的体育资源与社会实现共享，从而充分发挥体育资源在体育健身中的作用，这就需要整合各个方面的体育资源，从而形成合力，共同服务于我国的体育事业。学校的体育资源与社会体育资源必然要进行系统的整合，使其成为有机的整体体系。在整个体系中，各要素之间应加强统筹兼顾、推进协调发展，使高校的体育资源共享效率实现最大化。

4、高校体育资源共享策略

4.1、树立高校体育资源共享理念，推动高校体育资源共享

高校的发展离不开办学层次、办学理念、硬件设施、师资配备、教学资源等条件的支撑，体育资源也属于学校开展教学、举办体育竞赛、提供运动锻炼的一个支撑条件。高校资源的合理利用需要各个部门之间的相互协调与配合才能实现，目前来看部分高校在对体育资源共享方面的关注不够。事实上，这也是由集体活动优于个体活动造成的。基于此，为推动高校体育资源共享，为全民健身运动的开展提供体育资源保障，高校需要转变观念，树立共享体育资源的理念。高校可以从全局战略出发，以发展的眼光积极参与高校体育资源的共享中，对体育资源共享的效益进行深入了解和认识。通过体育资源的共享，能够实现优劣互补，促进不同高校、高校和社会间体育资源的流动提速，不仅有助于高校体育教育的发展，还能促进社会体育活动的开展，为全民健身运动的实施提供物质保障。

4.2、完善资源共享机制，激励高校体育资源共享

为了推动高校体育资源的共享，一方面借助于市场调节功能，高校体育资源直接参与到市场化的运作中，通过市场规律推动体育资源共享的发展；另一方面，对高校体育资源共享激励政策进行制定，由此为高校参与体育资源共享进行引导，通过体育资源共享，高校可以实现校校合作、校企合作的模式进行构建。现阶段，可以通过对体育资源共享的制度进行完善，激励高校积极参与体育资源共享，借助于完善的制度建设，推动高校体育资源共享。与此同时，对专门负责高校体育资源共享的机构进行设置，使高校体育资源共享的公益性得到充分发挥，推动全民健身运动的开展。高校通过对体育共享资源管理部门的构建，其主要职责是从学校实际出发，对高校体育资源共享信息化平台的建设负责。基于利益平衡的原则，高校与社会体育企业、体育协会等共享体育资源进行开发。高校共享体育资源管理机构合理配置共享体育资源的内容、确定共享体育资源的手段、制定共享体育资源的标准、检验共享体育资源的质量、协调并解决共享体育资源存在的问题，由此推动高校体育资源共享的实现。

4.3、完善高校体育资源共享安全保障制度

首先是对身份识别制度进行构建。高校体育资源共享，必然会有外来人员进入学校，因此，为了使高校师生不受外来人员的影响，高校对体育资源进行开放过程中，需要社区居民凭借本人身份证办理高校健身卡，凭借本人健身卡到高校使用体育设施、场地进行锻炼，高校健身卡需要本人签名并且有本人照片，从而预防高校健身卡被冒用或者是外借，在源头上将不法分子进入高校的概率降低。此外，高校在安保方面应予以加强，对于体育场地、设施器材等区域的巡逻力度加大，避免高校师生和外来人员出现冲突；其次是高校体育资源共享构建风险预防制度。高校对于体育场地、设施、器材等体育资源要加强维护与保养，对于老化损坏的设施要及时更换，同时，在体育场地、设施、器材的使用区域张贴醒目的注意事项、安全警示牌，确保使用者的安全，在一定程度上预防使用者对体育资源的破坏。尤其需要注意的是，高校对具有危险性的体育项目进行开放时，要安排专业的体育人员确保人们的安全。比如，高校开放游泳馆时，需要专业的游泳指导人员、救生员等进行配备，从而为参加游泳运动的人提供安全保障；最后是建立健全保险制度。体育运动过程中可能有意外受伤情况的发生，因此，高校共享体育资源过程中，对保险制度进行引入，使用高校体育资源进行体育锻炼的居民在自愿的情况下对商业保险进行购买，对于由于个人原因不愿意购买保险的人群，需要签订免责协议。政府部门和高校对安全责任条例进行构建，对发生运动事故的责任进行明确划分，同时在体育场地、设施等区域对监控设备进行安装，一旦发生意外需要界定责任可以有明确的证据。当事故产生的原因是体育设施、器材老化所导致，主要赔偿责任由学校承担，反之则由个人自己承担，以避免陷入不必要的纠纷。

4.4、构建多元化共享模式，为不同类型体育资源共享提供保障

高校体育资源有着多元化的类型，共享路径也不同。因此，高校体育资源共享需要对多元化的模式进行构建。高校体育资源类型有体育场地、体育器材、体育课程、体育文化、体育人力等类型的资源。体育资源共享过程中，针对不同体育资源采用不同模式。高校体育课程资源共享方面，高校之间需要对互认学分、统一上课时间等问题给予解决，同时，需要对地理空间的影响给予关注；体育场地、器材资源的共享，需要高校对外进行开放，对高校体育场地、器材等资源进行协调，在满足高校师生正常体育教学、体育活动的基础上，尽可能对外开放；相对而言，时间与空间对体育文化资源的影响较小，借助于网络共享平台模式，充分利用互联网的便利性，共享体育文化资源。与此同时，借助于第三方运营模式，推动高校体育资源共享。现阶段我国高校大多数体育场馆、设施等体育物质资源是高校进行自主运营，专业的管理人才与先进的管理模式欠缺。在全民健身运动下，通过高校体育资源共享，为人民群众健身提供体育物质资源，高校对第三方运营模式进行引入，体育场馆、设施等向社会专业体育企业进行外包。社会体育企业在管理与运营方面经验比较丰富，可以创新体育资源的服务内容，同时和高校优势相结合，对具有特色的体育场馆、设施等进行建设，由此能够为高校师生、社会居民、大众健身人群等参加体育运动提供场地、器材设施保障，从而提高人们运动时的体验感，而社会体育组织也可以增加收入，实现多方共赢。

4.5、深入挖掘高校体育资源优势，确保共享资源优质

伴随着全民健身运动的开展，体育资源不足是影响人民群众参加体育运动的重要影响因素。高校体育资源相对丰富，这就需要高校充分发挥体育资源的优势。需要注意的是，优化整合体育资源需要资金支持，一旦体育资源在整合优化过程中投入的资金比整合后的成效要高，那么优化整合的意义不大。事实上，不是全部的高校体育资源都需要进行整合优化。高校体育资源的优化整合应该重视高校的特色体育资源、稀缺体育资源与优势体育资源。同时，高校体育资源的共享，需要分步进行，逐步扩大体育资源共享的范围与广度。现阶段，高校体育资源共享还需要不断深入，在运营模式、共享协调、准入条件等方面需要逐步优化。需要注意的是，高校体育资源共享离不开资金支持，高校办学资金有限，这就需要高校体育资源共享过程中，对融资途径进行拓展。一方面，对高校已有体育资源进行盘活，另一方面为了满足体育运动开展的需求，需要对体育场馆、体育设施等进行建设。由于相关部门资金有限，建设体育场馆、新建体育设施等资金需要量大，可以借助于社会力量，可以进行项目融资等多元化形式对社会资金进行吸纳，高校加强校企合作，企业出资兴建体育场地、设施，在建成之后，企业获取一段时间经营权，后期将使用权归还学校，高校和企业根据一定比例对体育场地的收益进行共享。通过多元化的方式，拓展高校体育资源建设的资金来源，从而为高校体育资源建设提供保障，为全民健身运动开展提供体育场地设施。

5、结论

伴随着我国社会经济的迅猛发展，人们生活质量与生活水平不断提高，在物质生活基础得到保障，人们对于健康的要求也随之提高。与此同时，国家历来都非常重视人民群众的身体健康问题，并出台了“全民健身运动”、“健康中国”战略，以此来促进广大人民群众积极参与体育锻炼。人们参加体育锻炼的意识增强，对于体育场地、体育设施与体育器材等体育资源的需求日益增加。现阶段我国体育资源不足，不能满足广大人民群众健身需求。在全民健身背景下，充分发挥高校体育资源优势，通过体育资源共享，使高校体育资源得到充分利用，并为全民健身运动的开展提供体育资源保障。