乡村振兴背景下云助农问题及对策研究

□闫 烁，邹 迪，张文君，王子卓，相梓萌，罗 炜，韩春磊

（青岛黄海学院，山东 青岛 266427）

1 云助农现状

习近平总书记2017 年10 月18 日在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，众多企业主体或行业组织都意识到农村将成为下一个发展的“主战场”，国家在生鲜冷链物流基础设施、农业新业态、特色小镇及特色农产品、农产品产供销一体化建设、乡村旅游等领域给予支持，扶持特色产业发展。

《济南日报》“党报帮您办”栏目充分展现了媒体的社会责任感和社会影响力，利用权威报刊形象报道残疾人张传宝和李祝霞夫妇大米滞销事件，新黄河“云助农”等媒介掀起助农高潮；湖南省开展乡村振兴青春建功行动“湘青乡爱”直播助农活动，各大主播在政府的号召下迅速开展助农行动，各种国家地理标志农产品和地方特色农产品销售一空；青岛西海岸传媒集团组织的“寻茶之旅”公益云助农直播活动，带领网民徜徉于万亩茶园之中，体验大美乡村生活，感受祖国大好河山，吸引万余名粉丝加入，提高了海青茶品牌的知名度；连云港网信系统通过全媒体推介农业产品、多渠道展示产品、多主体销售产品等方式，达到一定助农效果。

2 乡村振兴背景下，云助农发展遇“路障”

2.1 农村网络销售市场封闭,农民信息严重匮乏和落后

在调查中发现，农民网络销售意识淡薄，大多数农民认为网上销售就是开淘宝网店，不懂得网络营销与电商技术，更不知网络营销、技术应用、快递运输服务等都是影响农村网络销售的因素，为了加快农村网络市场的发展，必须重视解决这些问题。此外，我国农业人员与村民存在着一定的沟通鸿沟，很有可能导致宣传不到位，造成农民盲目跟风的错误行为，从而导致农产品产量和质量较低。另外，农村人口大多都是老年人和儿童，智能手机还没有完全普及，即使拥有智能手机，其功能他们也不能完全掌握。

2.2 农产品生产全产业链技术能力不足

如今，科技不断进步，农民的生活水平提高，人们对生活质量有了较高的要求，对农产品的质量问题和食品安全也有了很大的关注，但是要想解决农产品的质量问题，首先要提高农村农业的技术水平。

虽然部分地区已经拥有先进的技术，但还是存在技术使用和普及难题，同时部分落后地区技术水平也比较落后，缺乏专业技术人才的指导，农作物种植没有达到规模化、系统化水平。另外，导致技术水平较低的原因还包括资金有限问题，部分地区农民资金匮乏，升级种植技术的积极性不高，而种植低技术含量农作物的产出较低，收入低又导致技术困境，以此循环，显露弊端。

2.3 缺少当地特色，品牌意识薄弱

随着乡村振兴战略的不断推进，许多农民忙于生产高效益、高利润的经济作物，忽略了当地原本拥有的农业资源，没有选择合适的农作物进行种植，产品大众化，缺乏当地的特色。农民对品牌的塑造和维护意识薄弱，无法根据已有的条件打造自己的品牌。

2.4 农村直播基础设施不完善

农村在发展直播电商的过程中没有配套的直播基础设施，专业化程度不足，一部手机、一种产品、一位农民就可以直播带货，直播方式较为简单，在这一方面需要进行改善。如今直播电商蓬勃发展，网民对直播的观感有很大的要求。同时，农村各地发展状况不一，直播电商的推广力度不够，农民对其并不了解。且农村直播电商知名度不高、经费不足、基础设施不完善，很多农民主播缺乏专业主播具备的技能和视觉营销意识，对于顾客的提问答非所问，不能准确回答顾客提出的问题[1]。

3 坚持持续发展战略，云助农问题突破瓶颈

3.1 促进农村教育及环境协调发展

3.1.1 加大素质教育力度

为提高农民思想认识水平，一是要加大对职业农民的培训力度，引导农民转变思想观念，让农民意识到学习科学知识的重要性。二是要让广大农民了解到种植农作物需要运用科学技术，让他们深入体会科技的强大，积极主动地增强自身文化素质。三是让农民养成终身学习的习惯，为农村成人教育的发展奠定基础。加强成人教育的队伍建设，专门成立一支兼备实践经验与文化素养的教师团队，确保乡村成人教育能够顺利开展。要提高农村成人教育的地位和经济待遇，改善农村成人教育的学习工作环境。让农村成人教育受到各地方领导的重视。挖掘农村资源，培养一支以兼职为主的队伍，例如退休教师、企业事业单位专家等。规范管理制度，建立农村成人教育保障机制，对从业人员高要求，增强他们的整体性和协调性。

3.1.2 推动农民经济的发展

一是提高农民的科学文化素质。因农民自身文化素质较低，需要政府组织农民开展职业技能培训，鼓励农民大胆尝试、自主创新，推进产业结构调整，充分挖掘产业潜力。二是利用科学技术推动农业结构调整。优化产品质量，发展优质农产品。推进产品区域布局，充分发挥自身优势，形成产业优势。推动农业发展，提高产品附加值。三是加大对农业的支持力度，完善基础设施建设，对农民进行补贴，提高农民生活水平，促进农村经济发展，带动农民增加收入。

3.1.3 环境与经济协调发展

加大对环境的保护力度，做好土壤环境保护工作，增强农民爱护土地资源的意识，与此同时政府要制定完善的土地资源管理制度，避免因出现破环和过度使用资源等问题，导致环境污染和不良影响。农业产量与经济协调发展，加强监督和指导，使农民掌握正确的农药使用方法，对农药残留物进行统一的科学处理。

鼓励农民在农业生产中使用环境保护型技术，尽量选择资源利用率高、可以改善生态环境的农业技术，能很大程度上降低对生态农业环境的破环，促进我国生态农业资源的可持续发展。

3.2 推进多元化多渠道发展策略

3.2.1 多渠道宣传培训

一是建立“互联网+农产品+政府”机制，政府引导宣传，创建微信公众号，发布种植过程，帮助农民宣传当地农产品，例如用抖音宣传，线上直播售卖农产品，也可以直播农民种植过程，绿色生态，让买家相信当地农产品质量，吸引更多消费者[2]；二是创建免费线上课程，组织农业专业人员线上授课，制作成视频，上传到软件上，引导农民下载并观看课程，在线联系专家解决问题；三是创办乡村大学，招聘有知识、有责任的教师，培训农民根据当地环境，合理地种植农作物，合理地配置资源；四是培养专业农业主播，深入了解农产品，实地考察宣传，真正确保农产品适销对路，打开市场；五是提高乡村主播知名度，利用当地农村资源，指导农民拍摄短视频，打造乡村网红，吸引更多想买优质农产品消费者的眼球。

3.2.2 加大监管力度

一是招聘有责任心的经销员，能够对消费者负责，严格审核出不合格的农产品，保障农产品质量，提升经营质效；二是加强对农村市场监管，使监管范围延伸到农村，规范化管理农药、化肥，并定期检查使用情况，同时政府要加大农产品安全宣传力度；三是建立基层监管反馈制度，对买家定期发放反馈问卷，整理搜集问卷中的问题并积极整改，基层监管人员定期检查代理商铺是否有虚报价格、质量不合格等问题。

3.2.3 科学整合，加强信息化建设

一是建立互联网咨询处，政府应给予补贴政策吸引具有互联网技术的年轻人，满足农民对信息的基本需求；二是建立移动无线网全覆盖、移动通信基站等，推动光缆及宽带进村入户，保障基本信息互动；三是培养农民对信息的兴趣，使其了解时事政治，响应国家乡村振兴号召，对感兴趣的农民集中培训。政府也可以建立乡村图书馆，综合各种农业信息的书籍，便民利民。

3.3 促进科技助力农业发展

3.3.1 国家政策的大力扶持

要想提高农村的技术水平，离不开国家的政策支持，2021 年4 月29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》中提到应当对农业结构进行适当调整，发展当地特色产业，促进农产品质量的提升和品质的提高。国家采取相关措施加强农业的科技创新，利用新技术提高农产品的品质，对农作物良种培育技术进行攻克，推动农产品向高品质、高产量、品种优良方向发展。

3.3.2 培育技术人才

乡村振兴中，人才振兴也十分重要。从当今社会来看，农村的发展与城市相比较为落后，农民的文化水平也相对较低，人才匮乏，因此需要提高农村人才的占比率，通过专业的技术人员带动农民进行农产品的培育，同时加大对农村电商人才的培育力度，通过电子商务专家下乡活动和电子商务平台进行一对一线上、线下指导，采用线上、线下相结合的新模式培育人才，为乡村振兴提供有力的人才保障。在农村设立技术培训机构，聘请专业技术人才指导教学，发挥带头作用，邀请乡村企业家进行经验分享，以通俗易懂的话语指导农民，提高农民的积极性，完善乡村人才体系，培育年轻农技骨干，提高技术人员的实践能力和创新意识。

3.3.3 因地制宜提高农业技术水平

提高农村农业的技术水平也要从实际出发，因地制宜，找准适合当地农业发展的模式，把优势发挥到最大。推进绿色高产技术，找到问题的突破口，规划农业发展，做到宜农则农、宜林则林。同时还要对当地进行实地考察，找准当地的优势产业，对症下药，进而提高农业技术水平，使农业发展更高效、更迅速[3]。

3.3.4 政府有所作为，提高农业技术水平

促进农业的发展，政府也应当有所作为。农业农村局应发挥作用，找准定位，及时落实相关政策，组织协调各县实施乡村振兴战略，提高农业技术。对农产品的质量问题做好检测，保障食品安全，提高检测技术；加强对口扶持，对贫困家庭优先给予帮助，发挥指导监督的作用，适当减轻农民的负担，帮助农民筹资筹劳，在技术方面进行拨款资助；寻求企业联合投资，研发相关技术，提高农产品质量。

3.4 促进农村乡村文化与直播电商的融合发展

3.4.1 加强农村电商发展，提升云助农水平

要加强对农村的信息化管理，国家和政府建设电商平台，引进互联网技术、加快农产品的售卖。还要大力培养人才，对当地居民进行互联网技术的培训，教会居民如何运用互联网卖出自家生产的农产品。地方政府改善农村环境，让那些有技术的电商人发现当地的发展前景，主动回到农村去发展电商。农产品也要做到信息化，提高竞争力，为农产品打上“身份证”，从根源上解决农产品造假、制假的问题。

3.4.2 因地制宜，根据地区特色农村文化开发直播电商品牌

一是对产品进行检测，产品标准化进行外加工，打出有机农产品的名号，通过考察市场的需求确定发展方向。二是使有机农产品顺应潮流形成品牌，可以加工成成品向外输送，也可以让顾客前来采摘、体验、旅游等，发展乡村产业，用直播电商的形式进行推广，线上线下相结合打出知名度，吸引一些资本入驻，使得乡村特色产业带发展更进一步，帮助农民增收，为农村电商提供更多的可能，推动农村经济发展，实现共同富裕的目标。三是形成一个品牌还需时刻自我总结，分析目前存在的优劣势，好的继续发展，坏的进行改进，形成一个良性循环品牌才能长久发展。

3.4.3 建立云助农乡村大学或人才提升工作室

建立乡村大学，改变高校服务观念，培养一批真正对农业发展有益的人才。大学生是社会发展的重要力量，要使大学生群体充分发挥自己的作用，真正的学以致用。可以在大学建立人才提升工作室，培养一批优秀人才深入乡村，加快乡村振兴步伐。大学生可以利用寒暑假时间进行乡村社会实践，助力乡村传承优秀传统文化，推进社会主义乡村建设。

在乡村振兴战略背景下，云助农可持续发展的实践工作能够立足于乡村振兴战略思想。在新冠肺炎疫情背景下，大部分地区抗疫助农，以“互联网+直播”云助农销售为主、其他线上教学为辅，大力发展乡村产业，实施数字乡村战略，推动乡村振兴战略思想对农村发展的影响[4]。

在此背景下，云助农迎来了一系列的机遇与挑战，践行乡村振兴战略思想，发展线上助农，推动农村可持续发展，为农民农业生产种植技术、销售技术、物流运输技术提供安全保障，带动农村经济发展，提高农民收入水平。大力开展云助农，完善农村经济发展结构，推动农村产业可持续发展，解决农产品滞销问题，推动乡村振兴发展。