上虞区水稻产业“机械强农”探究

阮贤萍，郎春晓，冯科达

（绍兴市上虞区农业机械化技术推广中心，312300，浙江绍兴）

1 主要成效

近年来，绍兴市上虞区先后创建成为“全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”“浙江省农业生产‘机器换人’示范县”“浙江省‘平安农机’示范县”，完成农业农村部主要农作物生产全程机械化示范项目。全区农业机械总动力达到35.1 万kW，拥有大中型拖拉机1 047 台、乘坐式水稻插秧机590 台、联合收割机757 台、植保无人机94 台、谷物烘干机644台，批次烘干能力达到7 598 t。主要农作物耕种收综合机械化水平达84.12%，水稻耕种收综合机械化水平达89.62%。各项农机化指标均居全省前列。

2 主要措施

2.1 实施水稻生产要素保障工程

上虞区连续出台植保无人机飞防补贴、连作晚稻机插作业补贴等政策，统筹各相关农业项目资金，引导农户购买高质高效先进适用的农业机械。全区每年新农机购置金额达3 000 万元，2021 年发放飞防和机插补贴近300 万元。落实生产主体的设施农用地和新型农业经营主体的建设用地需求，2021 年与相关部门对接解决2 个烘干中心扩建用地问题。

2.2 实施水稻生产农机服务系统工程

上虞区以“一县三基地”五年建设为指引，依托区域现有23 家小型农机社会化服务点，从农机作业半径出发，按不同作物生长规律合理布局农机社会化服务，做到农机作业服务全程全覆盖。2021 年完成绍兴上虞三丰富硒粮油专业合作社、绍兴市上虞区上浦镇胡家埭粮食专业合作社农机综合服务中心建设，总投入资金1 215 386元，购置先进机具35 台套，机械化耕、种、收及无人机植保服务面积达到5 791 hm2，粮食烘干服务量达到26 375 t，服务费用达1 000 余万元。这两家合作社已被评为省级全程机械化农机综合服务中心。

通过烘干中心提质升级，绍兴市上虞区上浦镇胡家埭粮食专业合作社承接了绍兴市上虞曹娥江江上花海开发建设有限公司的100 hm2全托农业全程机械化综合服务业务，年服务费用达128 万元。

2.3 实施水稻生产农机农艺融合工程

上虞区通过农机农艺融合，农机农艺部门协作攻关，共同制定水稻全程机械化生产模式和技术路线图，形成良种、良法、良机融合的良性机制。2022年，已在全力推进上虞区谢塘粮油农艺农机融合示范基地、上虞区东关粮油农艺农机融合示范基地、上虞区上浦粮油农艺农机融合示范基地的建设工作。

2.4 实施水稻生产机械研发创新工程

上虞区积极拓展与浙江省农业科学院的科研合作，以浙江小精农机制造有限公司和浙江兴茂制冷食品机械有限公司等农机龙头企业现有资源为基础，在持续做强水稻插秧机、履带式运输车、冷库等主导产品的同时，引导企业向上虞区机械化薄弱环节的农机具发力，特别是对适用于虞南丘陵山区的小型农机具进行创新研发。

2.5 实施省级农业“双强”重点突破试点项目工程

上虞区以浙江省农业科学院为主要技术依托单位，实施首批浙江省农业“双强”重点突破试点项目——“杂交稻精量机插秧及全程机械化技术集成研究与应用”。两年内，双季杂交稻机插秧关键技术取得突破，钵苗盘智能播种线、杂交稻专用插秧机制造实现产业化，杂交稻单产提升10%～15%，建成标准化育秧中心及农事服务中心。

2.6 实施平安农机安全工程

深化“平安农机”示范县建设，完善农机安全监管工作机制。强化源头管理，规范拖拉机、联合收割机牌证管理。深入实施农业机械报废更新、农机免费实地检验政策，加速淘汰老旧高耗能农业机械，有效防控重大农机事故的发生。2021 年上虞区报废淘汰老旧高耗能农业机械81台，补贴更新资金近84 万元。

3 后续发展思考

3.1 在水稻机械化栽植上发力

上虞区水稻生产综合机械化水平高，但水稻栽植环节机械化水平偏低，使得在水稻种植中抵御极端天气的能力偏低。一是通过宣传培训，让生产主体认识到机插的重要性。二是完善机插作业补贴政策，减轻生产主体在种植过程中的成本压力。三是解决水稻种植过程中生产主体的用工需求。四是布局建设区级智能化、工厂化育供秧中心，探索“1+N”两段式育供秧等适用的运营模式。

3.2 在虞南丘陵山区水稻生产机械化水平提升方面发力

一是引导山区种植主体购置小型耕作机械、小型插秧机、小型收割机等丘陵山区粮油产业适用装备。二是区级做好资金安排，引进、示范适用山区的先进机具。三是依托上虞区现有农机生产企业，结合本区实际开展特定机具研发。

3.3 在农机社会化服务方面发力

一是根据种植主体对水稻生产环节社会化服务的需求，引导服务主体向市场需求端扩张。二是完善服务基地布局，建设集作业服务、农机维修、农资供应、农技服务等为一体的综合性基地，满足生产主体对水稻种植服务的多样化、差异化需求。三是出台作业服务资金奖励等政策，鼓励广大社会力量投入农业生产作业服务。