建德市打造设施草莓“标准地”撬动产业变革重塑

李 衍，李 龙，王 运

（1 建德市农业技术推广中心；2 建德市建坤农业开发有限公司：311600，浙江杭州）

近年来，建德市为破解山区土地碎片化难题，防止农地抛荒低效，深入推进设施草莓“标准地”改革，通过统一流转收储、统一规划建设、统一产业布局、统一招商引资，初步发展设施草莓“标准地”364 hm2，实施招商项目14个，总投资2.2 亿元，运营效果明显。预计3年内建成其他农业“标准地”2 333 hm2，持续撬动农业产业变革重塑。

1 主要做法

1.1 创新谋划设施草莓“标准地”，推动草莓产业集聚发展

建德是“中国草莓之乡”，在业界有“南建德北丹东”之美誉。建德草莓始种于1982年，是我国最早发展大棚草莓种植的县市之一。现有本地种植面积600 hm2、异地种植面积4 666.6 hm2，种植规模仅次于辽宁丹东的东港市和安徽合肥的长丰县，列全国第三。建德草莓异地种植覆盖了全国27 个省（自治区、直辖市），并走出国门到达乌兹别克斯坦，是全国草莓异地种植最成功、规模最大的县（市）。现有莓农5 330 户、13 660人，有企业15 家、专业合作社48 家、家庭农场18家，形成了一批草莓特色镇、专业村，围绕草莓全产业链的产值超过40 亿元。按照土地利用总体规划，该市创新谋划设施草莓“标准地”建设计划和实施方案，明确新流转的土地全部纳入农业“标准地”建设范畴，让荒地变良田，有序推进耕地连片流转，并形成设施草莓“标准地”布局图和项目库。设施草莓“标准地”是解决当前农业产业散乱、无序发展的新探索。一是整体规划扩面发展。基于该市土地资源相对散乱、体量偏小的现状，通过围绕农业主导优势产业进行整体规划，大力推进优势农业产业“标准地”建设，2020 年起该市累计规划建设10 个“标准地”，总面积达364 hm2，发展草莓特色农业产业，作为草莓小镇的延伸和补充。目前，首批“标准地”已投入运营，草莓产业扩面发展效果显著，优势产业发展得到进一步巩固。二是统一把控产品品质。通过“标准地”建设引导草莓这一优势产业入园发展，并在品种种苗、水肥灌溉、绿色防控、采收储运等方面由园区管理团队进行相对统一的服务管理，便于在上市周期、果形大小、色泽口感等方面进行分类把控，产品质量安全方面进行统一管理、集中溯源，生产高品质的草莓产品。目前入园主体全部实现标准化生产、溯源化管理。三是塑造和提升品牌形象。“标准地”作为该市草莓产业统一的对外展示形象，在设施化生产水平、优新种苗品种、投入品管理、废弃物处置、草莓产品品质等方面都用最高水准进行要求和管理，给予消费者最好的实地体验，为建德草莓品牌形象提升提供直接动力。

1.2 创新搭建设施草莓“标准地”，数字赋能提升草莓产业

一是在生产端，搭建“草莓大脑”。与阿里云合作打造全国首个“草莓产业数字化平台”，包括产业资源智能管理、种植预警与防治、销售数据科学决策等板块，目前已在全国27 个省市安装传感、监控等智能设备，汇聚全产业链20 余项数据，服务2 000 多户建德莓农。二是在销售端，开拓“数字超市”。打入杭州、上海盒马等新零售渠道和天猫、京东等电商平台，实现草莓销售模式向以盒马生鲜为代表的新零售商、以天猫、京东为代表的新电商、以电商直播和社区团购为代表的新销售模式转变。新的数字化销售渠道的价格比传统农批市场高30%以上，带动全市草莓整体价格上升15%左右。三是在管理端，创建草莓数字化平台。为莓农提供市场、技术和相关政策等信息服务，推广应用精准化和水肥一体化施肥、病虫监测和生物防治等技术，建立“农产品质量安全监管系统”和“数字农安APP 平台”，实现质量监管信息化和数字化。

1.3 创新布局设施草莓“标准地”，提升草莓产业科技含量

一是主培品种从“日系”向“浙产”替代。为改变目前国内草莓品种以“日系”为主、种苗退化严重的情况，依托浙江省草莓研究院，共同示范推广具有完全自主产权的全国性主栽新品种“越秀”。目前，该市共种植越秀草莓6.7 hm2，单位面积平均产值达90 万元/hm2，其表现全面超越日系主培品种。接下来，该市将在新一季草莓季中再推出新品种“建德红”，并确保每年引进国内外草莓新品种10 个以上进行试验筛选，在种苗和品种上保持领跑全国草莓产业。二是土地从“自租自管”向“标准地”升级。创新建立农业“标准地”，统一建好大棚、滴灌设施租给种植大户，推动种植土地从“自租自管”向“标准地”升级，解决当前草莓产业散乱、无序发展等问题。推动草莓和水稻、土豆、玉米等套种，实现“千斤粮万元钱”粮经轮作模式，确保耕地不出现“非粮化”。三是经营主体从“个体”向“新型主体”转换。利用集聚区与草莓小镇创客等新型农业经营主体转换，引进万亩田(江苏)农业科技有限公司、杭州天羽农业有限公司等企业，不断提高农业经营主体专业化水平。目前，该市共有从事草莓种植的经营企业10 余家、农创客50 余人，建立草莓专业合作社24 家、家庭农场9 家。四是三产融合延伸链条。通过“标准地”的产业集聚，草莓产业上下游得到延伸发展。种苗上，基质育苗首次在草莓上得到探索推广，解决了大田育苗难题；加工上，引进食品加工生产企业，推出草莓酒、草莓酱、草莓干等10 余种草莓衍生产品，不断提升草莓产品附加值，其中依托中华老字号“致中和”酒业研发的草莓酒年产能可达800 t，年产值约2.4 亿余元；农旅融合上，“水果采摘+休闲旅游” 快速发展，2021 年该市草莓采摘季累计接待游客12.66 万人次，实现旅游收入超过8 亿元，占全市乡村旅游收入的50%。五是产业帮扶实现地区共富。建德草莓积极参与对口帮扶。2019 年开始，相关技术人员赴黔东南指导当地农户种植草莓6.6 hm2，涉及低收入农户337户，带动岗位就业50 余人，草莓单位面积产值超75万元/hm2。2021年，建德草莓种出“新高度”，在四川甘孜乡城县海拔3 000 m 的高原上通过种植“建德红”“越秀”“粉玉”等6 个新品种，单位面积产值超过75 万元/hm2。

2 存在的问题

经过40 年的发展，建德草莓有基础、有效益、有人才、有优势，但也存在缺集聚、缺加工、缺冷链和缺文化等一系列问题。尤其是核心技术缺乏、品牌影响力不足等问题制约了草莓产业的进一步发展。

2.1 种苗制约严重

一是草莓新品种选育是瓶颈。目前国内种植的主流草莓品种为日系草莓，具有自主知识产权的优良草莓品种不多。随着多年种植，草莓种植暴露出品种种性退化、病虫害日益严重、综合收益有所下降等问题。加上国外种苗企业已启动全球知识产权保护，草莓新品种引育引种难度加大。二是莓农自留种苗自繁自育比较普遍。目前，建德本地还没有完全意义上的专业科技型草莓育苗企业。莓农凭经验自留种苗自繁自育苗的比例超过95%，死苗率居高不下，种植风险逐年加大。育苗粗放用地，大多采取“打一枪换一个地方”的“游击育苗法”，质量难以保证。三是莓农求稳的心理比较普遍。新品种推广是把“双刃剑”，收益高，但技术要求高、失败的风险也高。传统草莓品种收益相对稳定，种植技术、种植模式趋于成熟。大多数莓农习惯依靠老经验、老传统开展种植。四是种苗经营不规范。建德莓农一般都会涉及种苗销售业务，但取得“种子种苗生产经营许可证”的仅5家，不仅如此，取得许可证的莓农也没有规范使用，种苗交易存在法律风险。

2.2 数字强农科技强农需要加强

目前该市许多种植基地在数字化管理、现代适用机械引进、生物药物使用等方面存在明显短板。多数莓农对使用新设备新科技力不从心，部分莓农由于种植面积偏小不愿意购置现代化设备。尤其是草莓和粮食作物的轮作，莓农都知道数字化和现代适用机械可以减少劳动力成本，提高劳动效率，但真正去研究、引进和使用的比较鲜见，适用于大棚内的小型农机缺乏。

2.3 产业体系需要进一步完善

社会资本投资草莓产业基础设施建设和数字化、机械化改造的积极性有待进一步提高，在农膜农药、包装印刷、规模化包装车间等配套方面也未形成完整的产业链，设施用房和用于分拣销售的冷链明显不足，草莓产业的综合效益还可以进一步提高。

3 下一步打算和建议

3.1 加速种业创新，做强草莓“芯片”

一是强化培育。出台专项扶持政策，力争建设国家级草莓产学研中心，培育1 家以上育繁推一体化的高新育苗龙头企业。建立健全草莓“原原种苗、原种苗和种植苗”三级育苗体系，努力打造中国草莓种业发展高地。二是持续引育。持续加强与中国农科院、浙江大学和省市农科院的合作，加大草莓种苗核心技术攻关，每年引进一批国内外草莓新品种进行试种、筛选，加速草莓品种更新换代，不断增强草莓产业发展后劲。三是优化繁育。大力推广拥有完全自主知识产权的“建德红”“越秀”等新品种，力争在3 年内成为建德的主培品种，实现草莓品种“早中晚熟搭配，特色品种多样化”科学布局。四是注重优育。高度重视种植苗抗病性攻关，加大对脱毒苗、基质苗培育和病苗快速检测机构的扶持力度，开展草莓气象指数保险，稳定莓农育苗收益，打响“建德草莓建德苗”品牌。

3.2 大力推进农业产业“标准地”建设

推广建德草莓“标准地”模式，建议加大政策支持力度，鼓励各地有效利用“两非”整治后的土地空间，在“存量”用地和抛荒地上建设“标准地”。因地制宜制订农业“标准地”净地标准、招商标准，招引本地农户和社会资本投资开展适度规模经营。鼓励各地按农业“标准地”项目用地面积安排一定比例的配套建设用地。

3.3 注重草莓产业的科技化数字化升级

一是加快推进草莓产业数字化改造。迭代升级建德“数智草莓”平台，推广数字技术在草莓种植基地的应用，加快数字草莓园区建设步伐。从精品园入手，在产业资源管理、种植预警与防治、数据决策等方面发力，逐步提高草莓种植区数字化传感、监控等设备覆盖面。创设数字化农机服务应用场景，让莓农一键解决社会化服务、农机调用等需求。二是注重高能级创新平台建设。依托现有草莓小镇、草莓精品园和经营大户，利用政府之能与市场之手，把科技自主创新作为草莓产业高质量发展的聚焦点，强化新型草莓产业研发机构、技术创新中心和创新联合体建设。推行“首席专家+科研团队+草莓师傅+种植大户”工作机制，加强良种、良法、良田、良机的集成配套，不断提升草莓产业的数字化、科技化水平。三是鼓励莓农推进机械化生产。结合设施草莓“标准地”建设，不断加大生产环节的宜机化改造。特别是对莓农遇到的“不拆大棚种植水稻”的宜机化难题，集聚政府、高校、科研院所和市场等多方优势，在先进适用农机上求突破，让莓农有机用、有好机用。