徐彩虹
(镇江市丹阳生态环境局,江苏 镇江 212300)
在环境管理工作中,环境监测占据着重要地位,不仅决定了环境保护的效果,还切实反映了环境质量,同时也是对城乡环境质量、流域生态环境和政府环境发展策略等变化状况的精准反映。因此,要正确认知环境监测在环境管理中的影响,这样既可为环保工作的顺利开展指明方向,还能为其提供有价值的理论参考依据。同时,为了在环境管理中将环境监测的作用充分发挥出来,就必须要积极落实监测工作,实现环境监测技术和自动化水平提升的目标,并且还要不断强化环境监测能力,从而有效完善环境监测体系。由此可见,深入研究并分析环境监测在环境管理中的影响具有一定现实意义。
在国家环境保护工作中,环境监测是关键内容,具体是指环境监测部门以借助相关的技术手段测定环境的工作。在环境监测工作开展期间,主要内容包括环境生态系统、环境监测物理指标以及监测化学指标[1]。通常,环境监测技术在监测工作中发挥着重要作用,尤其是医学环境技术、化学技术、遥感环境技术、物理环境技术和计算机环境技术等,均在环境监测技术中占据着关键地位。现阶段,环境监测工作开始引入新技术,从而有效增强了监测工作的合理性[2]。例如:在环境监测实践中引入GIS综合地理技术,即可以采集地理信息。而通过对GPS技术的运用,能实现地理定位的目标。除此之外,环境监测技术还包括空间网格技术、传感技术以及雷达激光技术等,以上这些技术都为环境监测工作的可持续发展奠定了坚实基础[3]。
环境管理属于国家环境保护工作的主要内容,在环保工作开展中发挥着重要作用。现阶段,环境管理工作的主要内容包括以下三方面。
其一,环境计划管理,即针对生态环境实施计划管理,主要内容包括城市工业污染管理、区域内水资源计划管理、城市环境治理计划与自然环境保护计划等。
其二,环境技术管理,即规划管理环境管理工作中的各项技术,主要有制定技术发展政策、环境保护技术管理和引进技术设备等方面[4]。
其三,环境质量管理,主要内容包括环境污染调查、环境科学规划、环境污染监督与环境监测等,其主要致力于提高环境管理工作的效率。
在环境管理工作中,所涉及的内容较多,而环境监测是最为关键的部分。且开展环境监测工作又是环境保护的重要途径,因其具备一定前瞻性,所以,可在监测过程中有效掌握环境质量与污染程度等信息,从而使管理工作获得更可靠的数据支持,以此可推进国内环境事业的快速发展[5]。目前,我国已制定并出台了多种环境保护制度,主要以环境影响评价制度、污染排放标准等为主,这是在环境监测的基础上充分发挥了监督作用,非常有利于生态环境质量的改善。近年来,现代工业发展速度显著加快,但也造成了一系列环境污染问题,若环境监测工作开展不到位,很容易加重环境污染问题,这会对人们的日常生活与工作产生一定负面影响。而环境监测工作的开展可有效掌握环境的污染范围,从而可以科学制定出管控解决方案,以此控制污染物的传播范围,既使环境污染问题得到了有效缓解,又进一步优化了环境管理工作的质量。
环境监测是环境保护领域中的先进技术,所以,可以为环境管理工作的顺利开展提供必要帮助[6]。而对于环境监测而言,也可以借助特定技术对一定范围内污染物的浓度进行有效监测,并通过对大数据的运用、收集、分析信息数据,来确定区域范围内的环境污染程度、污染物的来源和变化趋势。同时,在环境监测过程中,一方面有利于提升环境管理的科学性,以免出现因人工操作而产生的失误,而另一方面也可以为环境管理工作的开展提供必要的科学依据,以促进管理工作的可持续发展。此外,环境监管部门通过开展环境监测,还可以增强监测数据的真实性,且在管理问题发生后容易使责任落实到人,这非常有利于环境保护管理工作的全面落实。
环境监测工作的主要目的是掌握环境质量情况,进而为环境管理工作的开展提供所需服务。为此,在环境监测期间,一定要保证监测数据的准确度以及信息传递的实时性,一旦有问题发生就要立即展开调查,并及时采取相应的措施,以免引发更严重的环境问题,这也是为环境管理工作的顺利开展提供必要的技术保障。在实际工作中,要想不断增强监测服务质量,就要适当增加环境监测技术的资金投入,并有效解决监测问题,进而优化监测质量与效率,从而使环境管理获得质量水平更高的服务,也进一步推进了环境管理工作的顺利发展[7]。
环境监测工作能够做到实时监控,在环境评价中可以发挥出重要的监督作用,这也需要先对环境管理工作使用的污染治理手段进行一定了解,以及时发现管理的不足之处,从而为相关部门采取的整改措施与优化措施提供便利,这在一定程度上提高了环境管理的科学性。同时,在环境评价中,环境监测工作具有基础作用,可以对环境管理的顺利开展产生一定影响,是在监督的作用下充分利用环境监测技术,来定期检查容易污染的区域并发挥出预防的作用,以免生态环境遭受更为严重的污染。
目前,社会发展的速度在加快,人们生活水平显著提升,所以在生活质量方面也提出了更高要求。而城市环境规划会对人们的生活质量产生一定影响,因此,只有环境规划科学合理才能够与人们的需求相满足,同时,也有必要深入分析城市环境各方面的内容,如交通、饮食等,以不断增强城市环境规划的科学化程度。在实际工作中,通过有效应用环境监测手段,可以使环境规划的整体质量得以提升,还可以提供有价值且可靠的信息,这既便于环境规划工作的顺利开展,也为城市的可持续发展提供了必要帮助[8]。此外,借助环境监测数据信息还能够对环境污染源进行分析,可为相关工作人员提供产生污染物的范围,这为环境管理工作提供了更为有效的信息内容,从而可以科学选用相应的手段来控制污染,使环境污染问题得到有效缓解。
在环境管理工作中应用环境监测,非常有利于获取可靠的信息数据,同时,在整合、分析、处理信息数据的基础上,还可以为后期的科学研究提供更为准确的参考,因此,要高度重视且合理地运用环境监测。由于在环境监测中所获取的信息数据研究价值更为突出,所以,也为后续环境管理工作的良好开展奠定了坚实基础,更利于现代科技力量的增强,助推现代社会的进步[9]。此外,环境监测数据也可为其他领域的发展提供借鉴与参考,这样就可以使监测数据发挥出更有效的价值。
环境监测在环境管理中发挥的另一个重要作用是,可在科学监测的基础上系统掌握区域环境状况,当污染问题发生时可及时传达相关信息,以确保对环境污染问题进行及时处理,从而全面优化了环境管理质量。同时,通过环境监测还能了解具体的污染源,监测范围广,主要包括土壤污染、噪音污染与水污染等,这促进了环境污染治理工作的真正落实,也有效避免了环境被进一步污染,做到了科学管控环境污染状况。此外,在环境污染问题发生后,相关部门要及时明确负责人,并尽快追查污染原因,并及时解决问题,以此不断提高环境管理的整体质量水平。
在优化环境监测工作中,优化监测工作制度最为重要。只有通过健全的制度约束,才更有利于增强监测工作的合理性。
首先,优化环境监测流程制度。由于我国国土面积广阔,所以自然环境也相对复杂,很容易对环境监测工作的顺利开展产生一定影响。若不同地区采用统一流程开展环境监测,就会对监测的质量与效果产生不利影响[10]。为此,在监测实践中,可采用统一监测制度与特殊监测制度两种,国家部门以统一监测为主,而地方则应结合当地状况合理制定特殊监测流程,这样才会不断提升环境监测效率。
其次,在制定环境监测制度时,要制定相关的监督制度,目的在于严格监督管理监测工作,这也是为改进环境监测工作提供一定帮助,同时,也避免出现监测不合理或是监测数据不准确等问题。
再次,在创建环境监测制度期间,也要创建相关的责任制度,这也是为环境监测工作的顺利开展奠定坚实基础。而在落实环境监督责任制度的期间,环境监测统计工作者、技术工作者以及设备管理工作者等均要做好本职工作,以便于更好地展开环境监测工作,也可以尽可能的改善监测的质量与效果。
最后,在创建环境监测制度期间,创建管理制度也必不可少。管理制度的主要内容包括环境监测资金、技术、人员以及设备管理等。在环境监测实践中,科学规划管理内容,可不断提升监测工作的开展效果。
监测技术在环境监测工作中占据着重要地位,但因环境复杂度较高,所以,在开展监测工作期间,对相关数据指标提出了较高要求[11]。当前,若一直沿用人工环境监测技术,就不利于提升环境的监测效率,甚至会影响监测的精准度,进而就会对环境监测质量产生非常不利的影响。为此,在开展监测工作期间,有必要不断提升环境监测技术水平,以改善环境监测的效率与精度。
首先,环境管理与监测部门要在环境技术方面加大投入力度,要在引入现代环境监测设备方面给予高度重视,一般可引入GIS技术系统、GPS技术与遥感设备等方面,以进一步优化环境监测的质量与效果。
其次,在提升环境监测技术方面,要大力研发环境监测技术。对于环境监测部门来说,要在内部创建技术部门,好为环境监测工作的顺利开展与监测效率的有效提升奠定坚实基础。而环境监测技术的研究部门也要致力于环境监测技术的创新研究,且在实际应用环境监测技术期间,要对环境技术、监测技术加大研发力度,力争研发出与国内环境监测需求相适应的技术设备和监测技术。
最后,在提升环境监测技术方面,要严格落实环境监测技术制度规划,即创建技术设备养护管理机制与技术使用规范,这样可在增强监测技术有效性的同时,还可以尽可能改善环境监测工作的质量效果[12]。
环境监测工作的顺利开展,也需要环境监测工作者具备丰富的理论知识与实践经验,并能够有效利用专业监测知识,所以,这对于工作者的要求较高,需熟练掌握环境监测各工作环节和运行管理模式。但在实际工作中,环境监测工作者经常是临时安排,其自身的知识储备和技能水平均难以满足标准要求。为此,环境管理部门要注重对专业技术人才的培养,要组织素质水平高、专业能力较强的环境监测队伍,争取在环境管理中充分发挥出环境监测的作用。另外,环保部门也要选用环境监测经验丰富的人员或是相关专业毕业生,并为其匹配工作岗位以及定期组织开展技术岗位技能培训,以此不断丰富相关人员的专业技能与知识储备,使其不断累积工作经验[13]。同时,还要对监测工作者多加鼓励,支持他们实现自主创新,而相关部门也要为监测工作者提供学习新知识与技能的环境,且重点培养具有较强综合业务素质能力的环境监测工作人员,从而为环保行业的发展提供必要的人才资源。
综上所述,环境监测在环境管理工作中既发挥着关键作用,也直接关系到环境管理与环保工作效率。所以,只有正确认知环境监测的重要性,才能将监测工作的作用充分发挥出来,使环境污染问题得到有效解决。为此,在监测实践中,应深入研究环境监测技术,并结合监测问题合理采用相应的措施,同时,还要不断优化与改善环境监测工作水平,以进一步提升环境管理工作质量,从而也全面促进国内环境治理行业的可持续发展。