林业调查规划设计促进林业生产建设与发展探讨

黎 祥

（深圳市宝安区城管工程事务中心，广东深圳 518101）

一直以来，我国社会经济发展以经济建设作为主要目标，由此虽然取得了举世瞩目的经济发展成果，但同时带来了日益严峻的生态环境问题。随着我国社会经济发展水平的不断提升，强化生态环境保护工作成为与经济建设同等重要的工作内容，而且政府部门也提出了构建生态文明建设的具体发展目标。在我国社会经济全面绿色转型发展的时代背景下，林业工程建设成为改善生态环境质量的重要环保举措，从而为人们创造更加绿色舒适的生态环境。鉴于林业调查规划设计在林业工程生产建设中的重要价值和作用，笔者结合自身工作经验，就如何系统科学地开展林业调查规划提出建议，以期能够为相关领域从业者提供有价值的参考。

1 林业调查规划设计概述

1.1 林业调查

林业调查是指在林业生产建设前，相关管理部门对林地所进行的前期调查工作，其中涉及林地的水文地质条件、气候特征、植物物种数量及分布等情况。从专业角度来看，林业调查工作有助于林业生产建设单位清晰全面地掌握林地的客观条件，从而为后期的林业规划设计工作提供参考依据[1]。

1.2 林业规划

林业规划是指相关建设单位在林业调查的基础上，对林业生产建设的生态环保价值和社会经济效益进行分析和预测，进而开展科学合理的规划工作。林业规划不仅要与国家的林业规划统一，还要实现林业生产建设应有的价值与作用，以期为后续工作的科学推进提供保障。

1.3 林业设计

林业设计是指通过图纸、文字和图表的形式系统全面地阐述林业规划，从而为林业生产建设工作提供指导和依据，是林业规划工作的具体落实和实践。相比于林业规划工作，林业设计在内容上更加细致具体，不仅要详细阐述林业生产建设的程序与步骤，还要对各环节建设施工内容提出明确的标准和要求[2]。因此，林业设计既是林业调查规划工作的拓展和延伸，又是科学高效开展林业生产建设的基础保障。

2 林业调查规划设计对林业生产建设与发展的促进作用

2.1 提高森林资源保护工作科学合理性

森林资源是我国一项十分重要的基础资源，不仅关系着我国生态环境系统的平衡与稳定，还能向社会提供源源不断的木材资源及经济产物，一直以来政府部门都高度重视对森林资源的保护。强化林业调查规划设计工作，不仅能全面掌握林业资源总量、质量等数据，还能为林业生产建设提供清晰的发展思路，进而更加科学合理地保护森林资源，推动森林资源保护工作科学合理开展[3]。

2.2 为林业产业生产提供科学参考依据

林业产业是保障我国社会经济繁荣稳定发展的基础所在。在前期的林业产业发展中，盲目追求经济发展而采取的粗放型林业资源开采模式带来了严峻的生态环境问题。为保障我国生态环境系统的稳定与平衡，林业产业生产需在准确掌握林业资源数量和质量的基础上，采取科学合理的发展模式，科学落实与推进林业调查规划设计工作，在准确掌握林业资源体量的同时合理规划设计林业生产建设工作，进而保障林业资源开采和林业生产建设的统一，为林业产业的生产工作提供科学的参考依据[4]。

2.3 保障林业生态与经济效益协调统一

林业生产建设兼具生态环境保护价值和社会经济发展价值。因此，只有在林业资源开发和利用的同时强化林业生产建设，才能保障我国林业资源总量长期处于稳定健康状态。随着社会经济发展水平的不断提升，林业资源的社会需求量不断提升，人们对生态环境保护工作也给予了更多的重视与关注，如何实现林业生态效益和经济效益的协同发展成为当前林业生产建设领域的重要研究话题。科学全面地开展林业调查规划设计工作，不仅有助于林业管理部门准确掌握林业资源信息，还能更好地规划设计林业生产建设，从而保障我国林业资源生态效益与经济效益协调统一发展。

2.4 提升林业管理部门建设能力

林业生产建设不仅是林木的简单种植或森林覆盖面积的增加，而是要在保护和增加森林资源的同时对地区生态环境起到理想的保护作用，进而为地区生态环境质量的改善奠定坚实的基础。同时，林业生产建设肩负着地区社会经济发展的重任，实现林业生产社会经济效益最大化也是林业调查规划设计工作的主要目的。基于此，随着林业生产建设愈发科学化与专业化，林业管理部门应不断强化自身的工程建设水平和能力，如基于对地区水文地质条件及气候特征的细致调查及科学合理的规划设计，使林业生产建设不仅能治理与改善地区生态环境，还能从更深层次挖掘林业资源的价值和潜力[5]。

3 林业调查规划设计工作存在的问题

3.1 林业调查存在的问题

1）调查范围较窄。由于相关建设单位对林业调查工作缺乏正确的认识，在具体调查工作中所涉及的内容相对较窄。例如，只关注了林地面积、地质条件等，对气候条件、树种特征及分布等方面不够重视。2）调查方法落后。林业调查工作仍沿用人工作业方式，缺乏先进技术手段的辅助和支撑，使得调查结果准确性方面存在严重不足。3）调查重心偏向明显。相关建设单位进行调查时更注重经济林，对原始自然林的调查则相对较少，这对林业工程的规划设计工作造成了负面影响[6]。

3.2 林业规划存在的问题

1）林业生态效益与经济效益不能协调发展。许多地区林业规划的重心侧重于经济价值的实现，在生态效益方面缺乏长远规划，不利于林业工程的可持续稳定发展。2）忽视林木物种多样性。森林资源是由多种树木共同组成的，林木物种的多样性保障了生态环境系统的稳定和平衡。然而，许多建设单位在林业规划中为凸显经济效益而大量种植单一树种，忽视了林木物种多样性，导致林业生态保障能力减弱。3）整体性规划不足。整体性规划是指林业在布局、树种选择、经济效益和生态效益统一等方面进行有效衔接和综合考量。然而，许多建设单位对林业的整体性规划不够重视，严重影响林业规划工作的科学合理性[7]。

3.3 林业设计存在的问题

1）内容不够细致严谨。相关建设单位在进行林业设计时对林业生产建设的各个环节要求不够精细明确，甚至基于错误的调查数据进行林业设计，从而导致林业设计与实际建设需求之间存在巨大差异。2）林业技术设计不够合理。随着林业产业的不断发展和完善，造林营林技术也实现了多样化转变。然而，相关建设单位在林业设计中并未结合林业生产建设实际需求选择科学先进的林业技术，严重阻碍了林业生产建设工程的推进。3）林业建设方案设计不够先进。目前，林业工程建设更加注重生态效益与经济效益的协调统一，而部分林业建设方案设计仍则沿用传统的思路方法，片面地追求经济效益或生态效益，制约了林业设计水平的全面提升。

4 提高林业调查规划设计水平的有效措施

4.1 树立现代化林业生产建设发展理念

当前，林业调查规划设计工作呈现出专业化和精细化发展趋势，传统的林业建设发展理念已无法满足现阶段林业调查规划设计工作需求。因此，要想科学高效地开展林业生产建设，林业建设单位必须正确认识林业调查规划设计工作，树立现代化的林业工程建设发展理念。1）建设单位要对现代化林业调查规划设计工作的必要性和工作内容有清晰全面的认识，推动林业生产建设发展理念的转变与革新。2）建设单位要将现代化发展理念作为企业文化的核心内容，增强工作人员的现代化林业生产建设发展理念，从而为推进现代化林业生产建设奠定坚实的基础。

4.2 推动林业调查规划设计制度化转变

林业调查规划设计是一项系统性和专业性较强的工作，需要从全方位综合考量才能保障相关工作的科学合理性。因此，为保障林业调查规划设计工作的水平与质量，相关管理单位应积极推动林业调查规划设计工作的制度化转变。1）林业管理部门要对林业调查规划设计工作的流程和内容加以细化和完善，以指导工作人员更细致全面地落实相关工作。2）林业管理部门要针对精细化工作内容制定清晰明确的工作标准，以确保相关工作的质量和效果。

4.3 强化林业调查规划设计中信息技术的应用

传统的人工林业调查规划设计工作模式存在较多弊端，严重制约了林业生产建设水平与质量的提高。信息技术是推动社会发展进步的重要技术支撑，将其与林业调查规划设计工作融合，可加快推进林业生产建设进程。1）林业建设单位应在林业调查工作中运用更多的先进技术手段，如3S 技术、无人机摄影技术及区块链技术等，提高调查工作的科学性与准确性。2）将大数据、云计算及专业的设计软件应用于林业调查规划设计中，从而在提高调查规划设计工作科学合理性的同时提高工作效率。

4.4 培养高素质林业调查规划设计人才

随着林业调查规划设计工作日益复杂和严谨，为保障林业生产建设的长远可持续发展，林业建设单位要高度重视高素质人才的培养。1）新时期林业工作人员要对林业调查规划设计工作具有清晰全面的认识，同时熟知各种工作理念和思路方法。因此，林业建设单位要积极开展工作人员的业务技能培训工作，从而使工作人员的专业能力符合新时期林业调查规划设计工作需求。2）林业建设单位要考核相关工作人员的业务能力，如定期开展专业知识的考核工作，并将考核结果与工作人员薪酬待遇相挂钩，从而激发工作人员对学习先进林业建设理念及方式方法的积极性。3）林业建设单位要注重强化工作人员的职业素养，使其具备较强的责任意识和较高的工作积极性。

4.5 加大林业调查规划方面的投入力度

现阶段，越来越多的林业生产建设项目被纳入我国各级政府部门开发规划中，而为了全面提升林业工程建设水平和质量，各地政府部门需要加大对林业调查规划相关工作的投入力度。1）林业调查规划工作的落实与推进需要一支专业的技术人才队伍，而相关部门在强化人才培养的同时要在人员数量方面给予足够保障，如此才能更加高效地完成调查规划工作。2）林业调查规划部门要对设备仪器进行必要的升级和更新，如购进最新的定位设备及测绘设备，提高调查规划工作质量和效率，进而更好地推动我国林业生产建设项目的现代化转型与发展。

5 结语

林业调查规划设计工作的水平与质量对林业生产建设影响深远。在我国林业建设迈入全新历史时期的重要节点，清晰全面地认识林业调查规划设计工作，通过相关工作的制度化、信息化和专业化发展提高工作的水平和质量十分重要。相信随着相关研究工作的逐步深入，我国林业生产建设也将实现科学可持续发展。