幼儿园安全管理的研究

福建省大田县红星幼儿园 陈美清

幼儿园要健康持续发展，需要两条生命线来支撑：一是幼儿园的长期安全，即校园安全与师生生命安全；二是幼儿园保育教育质量。双“线”齐抓，才能真正确保幼儿园健康和谐可持续发展。遗憾的是，有的幼儿园厚此薄彼，只重视幼儿园保育教育质量，忽视幼儿园的安全管理工作，导致幼儿园出现一系列安全问题，如户外器材损坏导致幼儿受伤、教师因用电疏忽而出问题、孩子出现食物中毒等。结果，教师不能安心工作，领导为处理事情而烦恼，家长也不放心，幼儿园的声誉受影响，连安定都无法保证，遑论发展？

安全工作是关系幼儿园师生生命、自身发展，关系到家庭和谐、社会稳定的重要工作，因此，抓好幼儿园的安全管理是学校工作的重中之重。办好一所幼儿园，理应重视安全教育，防患于未然。

一、健全组织机构，强化责任意识

为构筑安全管理的坚固壁垒，幼儿园应树立“安全第一，预防为主”意识，坚持“党政同责，一岗双责”，强调“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，从根本上把权利和责任统一起来。

（一）成立领导小组，建立工作制度

健全安全工作各项组织机构，成立以园长为组长、副园长为副组长、相关处室成员和班主任为成员的安全工作领导小组，建立并汇编有关安全工作制度、规定、细则、预案等，强化安全责任意识，坚持以幼儿为本，把安全教育贯穿于幼儿园教育的各个环节。幼儿园经常用集中教育活动及一日生活动对幼儿进行用水、用电、交通及应对自然灾害等安全知识教育，定期开展各类安全预防演练活动，让幼儿掌握逃生、避险、自救的方法，提高安全应变能力与安全防范意识。幼儿园定期组织教师对校舍、设施进行安全检查，及时消除安全隐患，预防事故的发生。

（二）明确岗位职责，实行责任追究

幼儿园实行事故责任追究和安全工作责任追究制度，明确园长是幼儿园安全工作管理第一责任人，分管安全行政人员为第二责任人，定期有效传达上级有关安全文件精神并从幼儿园实际出发布置学校安全管理工作，制定重大治安应急预案，保障师生人身、财产安全。值班领导、教师对当天全园幼儿的安全负责；每位教师要紧绷安全这根弦，对本班幼儿的安全负责；后勤人员做到安全意识至上，警钟长鸣；保安对幼儿园的周边及园内负责任；切实做到目标准确、分工明确、责任于人、检查详细、总结到位。

（三）严格值班制度，强化维稳报告

幼儿园严格执行24小时值班制度，值周领导、值周教师、班主任、保安、家长志愿者等，主动及时准确掌握当天各班幼儿情况；值周人员和保安每天巡察幼儿园的安全情况，并做好值班记录。“疫情防控”“两会”期间等特殊时期，学校坚持每天向上级教育主管部门报告防控和维稳情况；门卫、保安24小时在岗值班，值周领导、学校保安等，每天对校园进行巡视检查，发现问题，及时汇报、处理，做好夜间大门保卫工作和校园巡夜工作，监督出入大门的情况；保安人员在幼儿入园与离园时在校门口值班值守，及时疏导校门口交通安全，发现校门口或幼儿园可疑人员（如精神病患者等）妨碍幼儿、教师的安全行为，及时疏导与制止，立刻报告幼儿园园长与分管安全领导并采取相应措施。

二、加强部门联动，抓实周边整治

幼儿园认真贯彻国家和省市教育工作会议精神，与安委会成员单位保持紧密联系，深入开展部门联动，扎实开展校园及周边环境整治，打好校园安全工作组合拳，深入分析当前学校安全工作面临的形势和存在的突出问题，全面认真部署幼儿园周边环境整治各项工作任务及安全管理任务，动员全园教职工与家长进一步提高认识，强化措施，落实责任，保障幼儿园全体师生人身安全和一日活动的有序开展，为孩子的学习与生活营造平安的环境。

（一）强化措施，扎实有序推动整治工作

根据不同时期、不同季节，特别是“疫情防控”期间，突出重点，强化措施，扎实推动各项整治工作的开展。一是抓好幼儿安全教育，扎实开展好“三个一”活动（开展每周一次的安全教育、开展一次安全演练、开好一次全园家长会）。二是抓好隐患排查，并做好“二查”工作（查特殊群体、查安全隐患）。三是抓好校园管理规范，真正落实与加强安保力量，加强重点部位防控与排查。四是抓好周边治理，加强部门联动，与治安、交通、市场管理、住房与建设、城管、消防等部门密切协作配合，齐抓共管，切实维护好学校及周边的安全，保障师生安全，确保学校稳定。

（二）抓细抓落实，扭转学校安全工作被动局面

重在平时，幼儿园应善于及时总结日常安全工作经验教训，把安全隐患控制在萌芽状态，做到“三强化”（强化领导、强化宣传、强化督查），举一反三，关口前移，严查严管，齐抓共管，全力营造安全稳定的幼儿园学习与生活环境。全体教职工达成“全员懂安全、全力护安全、全面促安全”的意识形态，加强安全工作保障，形成上下一心、齐抓共管、抓实抓细校园及周边环境安全稳定合力，确保学校安全工作的主动性。

三、加强疏散演练，提升防范能力

幼儿园不断增强师生安全意识，提高自救防范能力，确保在发生自然灾害或其他突发情况时，幼儿能在教师的指导下，按照预定逃生路线快速有序地进行安全疏散，确保全体师生生命安全。

（一）围绕一个中心

始终紧紧围绕“安全第一，预防为主”的工作中心，大力开展交通、消防、防震、防灾、防暴、防恐、防溺水等教育和演练。

（二）坚持三项制度

一是坚持课堂教育制度。做到每周安排一至两课时安全主题教育课。二是坚持集会教育制度。利用国旗下讲话等对幼儿进行与每月主题相关的安全教育活动。三是坚持日常教育制度。利用每天放学后、周末、节假日前开展交通等安全教育，在一日活动中采取环境创设、安全教育版等强化安全教育。

（三）强化四条措施

一是强化遵规守纪。要求教师认真学习并严格遵守交通规则等，预防偶发事故。二是强化资料宣传，落实交通安全教育阵地和资料。借助宣传栏、班级安全教育版、LED滚屏、宣传单等宣传场所和阵地，进行多种形式的安全教育宣传。三是强化教育责任。学期初与家长签订安全责任状，明确家庭和幼儿园的安全教育目标、任务、职责。四是强化车辆管控。严禁家长与幼儿乘坐无牌、无证、超载等违规车辆。

四、规范安全管理，及时消除隐患

幼儿园充分认识规范校园安全管理、及时消除安全隐患的极端重要性和现实紧迫性，切实肩负起维护校园安全的责任，夯实“四抓四重”，进一步完善制度，健全机制，明确责任，采取综合措施，构建平安和谐校园。

（一）抓校园管理，重制度落实

“生命不保，何谈教育？”幼儿园在安全管理工作中，建立完善各项规章制度，并细化落实课堂安全管理制度、食堂安全管理制度、宿舍安全管理制度、设施设备安全管理制度、学校用工管理制度等，确保管理严之又严、排查细之又细、整改实之又实、问责慎之又慎。

（二）抓门卫安保，重人员把关

幼儿园聘请专业律师担任法律顾问、派出所干警担任综治副校长，幼儿园选派教师通过培训转岗或招聘取得保安证书的人员担任学校保安，抓好安全保卫，重视看门管人，维护校园秩序，保障师生安全。

（三）抓信息反馈，重防患未然

建立以带班领导、值周教师、值日学生、门卫、保安为主体的校园安全信息反馈网络，每天及时观察了解和获取安全方面信息，准确把握信息并具有前瞻性、准确性、实效性，及时将所发现的信息传递给班主任或值班领导，做好值周值日无缝衔接，杜绝管理“真空”。

（四）抓学校保险，重及时协调

根据《学生伤害事故处理办法》等以及有关法律法规的确定，幼儿园在学年初以自愿为原则动员幼儿家长为每位幼儿缴纳平安保险，主动投交校方责任险，以及为临时用工人员购买“五险一金”；对学生意外、教师工伤出险等及时救治、及时联系、及时沟通、及时关心、及时处理、及时协调、及时理赔。

五、扎实食堂管理，落实营养保障

（一）严格食堂管理，落实安全监管

幼儿园重视食堂管理，严格按照食品卫生制度，强化食堂卫生管理，落实食堂操作人员健康管理制度，严格做到“四个一律”，即每年一律进行体检一次，每天一律进行体温登记，每日着装一律统一（帽子、口罩、服装），一律不配戴首饰。做到食品生熟分开，刀具、切板等生熟分开。严格食堂消毒制度，即做好环境消毒、用具分类消毒、餐具做到一餐一消毒，并做好相关的记录。学校的食品及食品原料均到有资质的货商采购并签订合同，学校提供营养餐食谱，交由询价后指定超市配送，并建立食物购买台账；落实明厨亮灶与市场监管，落实食品规范48小时留样制度以及索证索票制度。

（二）落实营养保障，凸显面点特色

为保证幼儿伙食营养，幼儿园应成立膳食伙委会，伙委会部分成员由家委会成员组成，定期召开伙委会议，根据幼儿的口味和季节变化制定科学合理营养的幼儿膳食，听取家长意见与建议，保证幼儿营养与多样性、花样性。同时幼儿园点心“花样面点巧制作”成为幼儿园的一张名片，得到家长、社会的肯定与赞誉。在面点花样上，我园每学年都会创新幼儿点心的品种，增强幼儿的食欲，同时幼儿园利用家长资源，带领食堂糕点师到糕点房进行面点、蛋糕制作培训。幼儿园创新面点，研究不同食材、不同形状的面点与糕点，丰富品种，烹制出符合幼儿年龄特点的色、香、味、形、营养俱全的面点，如有新品曲奇饼、鸭子饼等；探索同一食材、不同配料与不同加工方法的面点，如红糖馒头、白糖馒头、南瓜馒头、黑米馒头、蒸蛋糕、烤蛋糕等。幼儿园花样点心制作，深化了家园密切配合，不仅提升了幼儿园糕点师的自制技能，增强幼儿的食欲，还让自制点心成为幼儿园一张精美的名片，飘香四方。

六、周密安排部署，扎实疫情防控

幼儿园及广大教师应树立“疫情防控，人人有责”意识，把疫情防控工作作为当前最重要的工作，全面投入疫情阻击战。

（一）完善工作机制，落实主体责任

根据疫情防控工作指南的要求，幼儿园要完善学校疫情防控工作机制，防控新冠肺炎疫情工作领导小组下设教学指导组、防控指导组、协调组、宣传组、后勤保障组，明确职责分工，责任到岗，任务到人。以园长作为学校预防控制疫情工作的第一责任人，把学校疫情防控工作作为当前首要任务，定期或不定期进行预防控制工作部署；建立各项工作责任制，完善应急预案，制定工作方案，明确岗位职责，保证学校预防疾病控制工作顺利开展。

（二）加强预案制定，精准到人到岗

幼儿园园务会审议印发《学校开学疫情防控工作方案》等，明确春秋季开学疫情防控的工作重点；制定《学校防控疫情工作应急处置预案》，明确应急处置职责、流程和机制、责任，精准到人到岗，落实到全年工作全过程。

（三）加强举措落实，强化动态管理

幼儿园加强校园管理，严格管控幼儿园校门，切实强化严守阵地意识，做到“五个一律”。严格幼儿园封闭管理，真正把好校园门卫第一道关口，保安人员对人员进出做好严格控制，努力把风险拒之门外。发挥班级群作用，动态掌握幼儿健康状况，积极开展防疫应急处置演练和培训。

（四）加强物资储备，形成常态防控

幼儿园专人专管疫情防控物质储备，根据需要备足备齐所必需的物品，如口罩、一次性手套、消毒物品、体温枪等物资，根据需要不断完善和添置物资，并做好物资的进出登记手续；设立隔离观察室，建立防疫物资储备库，满足师生应对疫情防控需求，形成常态化防控意识。

（五）加强主动作为，强化规则意识

幼儿园应重视疫情防控工作，主动与派出所、疾控中心、交通等部门联系，党员教师带头值班值守，参与社区联防联控；充分发挥“家长志愿者”等资源优势，利用网络平台推送防疫有关宣传，深化开学复课后各项管控，值日领导、教师与家长志愿者共同维持秩序，强化幼儿有序、错峰进出校园，严格遵守疫情防控“一米线”规则。

幼儿园应始终把安全工作放在首位，安全工作一刻也不松懈，始终紧绷安全这根弦，全园上下齐心努力，防患于未然，才能为全体师生创造一个安全、平安、健康的生活与学习环境。只有这样，才能让幼儿园在平安的道路上逐步前进，才能确保幼儿园整体发展规划和各项教育教学目标的顺利实现。