“00后”入党积极分子发展与管理方法探究

文/安徽科技学院机械工程学院 王飞 张程 孟凡生

高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，高校的入党积极分子是党组织的重点培养对象和后备力量，对其引导、培养、考察工作是党的基础工作，是保证党员发展质量的关键环节。发展党员工作要控制总量、优化结构，还要保证质量。中国共产党从成立到壮大已经走过了100周年的历程，党员队伍已经达到9500多万，如何管理好党员，控制好入党标准是一个不得不面临的难题。相对于其他的党组织，高校党员发展对象主要是学生，经常一批一批发展，面临发展时间紧、任务重的现状。如何在完成党员发展数量的同时，保持积极分子、发展对象、预备党员的质量，保持共产党员的先进性，必须要加强党员教育与管理、加强发展对象教育与管理、加强入党积极分子教育与管理，及时处置不合格人员，保持党内的先进性。面对新形势、新要求，要做好高校学生党员发展工作，必须立足于抓好最基础的积极分子队伍建设，做到高标准严要求，把好入口关，夯实学生党员队伍先进性基础。积极分子要以实际行动为班级、学院、学校、社会作出应有贡献。

入党积极分子是党员发展的储备力量，为党员发展奠定基础，是党员发展的初级阶段，积极分子质量的好坏直接决定党员发展质量的好坏，因此积极分子的发展管理对于整个党建工作有非常重要的意义。通常，积极分子的发展形式是班级推荐、支委会讨论、学院党委最终审核通过。若班级推荐的学生成绩优良、无不良记录一般都会发展成为积极分子，后续进行积极分子培训、考试、结业。目前高校各学院发展的每一批积极分子数量都非常多，少则几十多则上百，这种情况势必会导致个别理想信念不坚定、道德水准不高、漠视党规党纪的学生混入积极分子队伍。以安徽科技学院某学院54期积极分子学员为例，出现不服从管理、不按时完成交办任务、不认真对待结业考试的问题，最终4人未通过积极分子结业考试，积极分子未结业率为2.8%，原因是不认真对待学习。这批积极分子大部分是“00后”的学生，身上带有明显的时代烙印，具有自主性强、自律性差的特点。虽然积极分子结业考试是个人行为，但结业考试不认真对待贻害深远，浪费了班级推优名额，影响普通同学对积极分子的看法，破坏党的纪律，影响党员发展质量，更会影响党的事业发展，如何破解，迫在眉睫，从源头上严抓积极分子质量是刻不容缓的事情，同时为发展和管理“00后”积极分子、发展对象和党员的管理提供思路，具有非常深远的意义。

一、积极分子发展现状

（一）“00后”积极分子个性与特征。1.“00后”积极分子群体特点。“00后”群体出生在21世纪，是伴随着中国高速发展的红利出生的。从2020年左右这个群体的青年人开始走进大学的校门，加入入党积极分子的群体。不同的时代会造就不同个性的群体，这样一群世纪之初出生的大学生，必然会在思想行动上贴上这个群体的标签：（1）学习能力强，个人主义浓厚；（2）思维活跃，分辨能力弱；（3）自信张扬，心理承受能力差。2.纪律意识建设的迫切性高。相较于传统媒体，新媒体和自媒体在视觉、听觉通道上更容易影响和煽动受众的心理状态，“00后”大学生成长于一个心理状况外显的新媒体视频化时代，很容易受到网络上视频、图片信息的影响，而新媒体直观的表达方式易让受众毫无保留地产生共情，从而影响甚至改变他们的价值观。焦虑是现代人普遍的情绪状态，更是“00后”年轻一代的普遍心理状态，信息爆炸时代各种极端信息的透明化和不加限制分类的爆炸式呈现，让价值观尚未稳固的年轻一代无处可躲。自由散漫的生活，让这个群体纪律意识淡薄。3.接纳力强可塑性强。这个群体具有很强的学习能力，很活跃的思维方式方法，比较强的服从能力，因此他们具有很强的可塑性。通过思想上的积极引导，高年级党员的带头示范，严格的规章制度，“党史”讲座的熏陶，有利于该群体人格的塑造，在思想和行动、自律和他律、规则和影响几个方面共同作用下，比较容易培养出合格的积极分子。

（二）现行积极分子选拔流程及不足。1.选拔阶段。高校每次团员推优涉及的班级多、人数多，导致团员推优过程把关难度增大，往往根据是否是学生干部，并结合学生上一个学期的成绩作为优先考虑的条件，支委会选拔时因涉及班级人数多，无法准确了解每个学生的信息，基本是采用这种选拔方式。此方式不存在原则性的问题，但对于意识形态、思想品德的考核缺乏量化标准，会选拔出少部分理想信念不坚定、入党动机不纯洁的团员。2.培养考察阶段。通过选拔，成为积极分子后还需要一系列的谈话、考察、考核。后续培养和考核往往缺乏系统性和实效性。学校、学院和党支部没有一个行之有效考察入党积极分子综合能力的方法，往往导致入党积极分子应付考察和考试，对枯燥的学习和考试产生畏难情绪，导致部分理想信念不坚定的学生混入发展队伍中。

（三）基层党组织不作为。学院是学生管理的基层单位，肩负着学生培养的主要责任，对积极分子的选拔和考察承担着不可逃避的责任。在实践操作过程中，学院党组织往往对积极分子发展过程重视度不够，完全依照党员发展手册规定流程进行，缺少必要的创新和改革选拔办法。长期以来，基层党组织注重考察学生的学习成绩，若学习成绩优秀，经过团组织推优后基本能发展为积极分子，往往对于学生综合素质评价缺少必要有实效的考察。学院对积极分子发展工作的重视度待加强、选拔措施待改革。

（四）入党动机不端正。部分学生的入党最初动机就是毕业时能有资格参加公务员考试或者找个好工作，因此在入党前无论是对党的理论学习还是实践活动都表现得非常积极，认真完成入党申请书和思想汇报的撰写。部分学生，因入党申请书需要反复修改，就会放弃申请，将入党的过程“功利化”“儿戏化”，缺乏入党前充分、正确的价值引领。

二、解决发展流程和不足的思路

（一）坚定理想信念，建立“00后”学生的正确价值观。“00后”积极分子是在互联网的世界中成长的，是跻身大学生活最年轻的一代人。这个群体接受了太多对的或错的价值观、世界观。加强这个群体的思想政治引领教育，培养爱国情怀，不仅仅是为积极分子储备后备力量，更重要的是为社会、为国家提供更好的建设者和接班人。

（二）创新改革评选办法，打造高质量积极分子群体。考核过程非单纯强调积极分子结业考试，要强调积极分子的考察培训早准备、早物色，班级同学、辅导员全员、全过程考核。积极分子质量建设不仅仅对于党建有促进作用，同样会增强学生班级的凝聚力，增强同学之间积极的竞争意识，增强个人的执行力和韧性，对于个人，对于学校，对于社会都会产生积极深远的影响。

（三）剖析案例，组织实践活动，切实提高选拔标准。从思想和行动上“两手抓，两手都要硬”。不是空洞无效的说教，也不是只有行动没有目的的盲干。积极分子质量建设既有理论指导的纲领，又有具体行动规则规范，利用案例教学方法宣讲党内正面典型事迹，评选积极分子之前开展志愿服务活动，通过案例和活动，切实让学生从思想和行动两方面都取得进步。

三、“00后”入党积极分子选拔改革初探

基于建党百年党员发展契机，结合积极分子发展遇到的实际困难，从源头上狠抓，不间断进行过程性考核，改革、创新、完善现有积极分子选拔方式方法，加强基层党组织对积极分子队伍的重视度，不断创新改革积极分子选拔方式方法。建立积极分子推出机制，让积极分子中少数理想信念不坚定、纪律意识不强的学员及时出局。

（一）建立校情推优模型，控制源头质量。入党积极分子是各班级通过推荐“优秀团员”的形式上报到党支部和学院。根据相关文件，有的学生表面来看的确满足“推优”条件，但思想上没有坚定的信仰，没有任何敬畏心，深层次上并未达到积极分子的条件，平时要注重对学生的思想引领。解决这个问题的入手点应该从 “推优”阶段开始，党支部要在事先不通知本人情况下，实行“五位一体”考察，针对学生课堂学习、思想状况、班级活动参与度、生活表现、班级整体评价五个方面调研授课教师、辅导员、班级学生干部、寝室室友和5名班级普通同学，了解该同学平时的真实表现，做出综合评价，评价总分100分，其中授课教师评分占20%；辅导员评分占30%；班级学生干部平均评分占30%；寝室室友评分占10%；5名普通同学评分平均评分占10%，低于60分学生的不做团员“推优”。

（二）加强过程性考核。根据“五位一体”评价结果，结合积极分子结业考试成绩进行区别对待，及时制定跟进措施。对于积极分子中“五位一体”和结业考核成绩高，纪律意识优秀的，优先推荐为发展对象；对 “五位一体”成绩低，结业考试成绩高的，重点进行思想价值引领，对其学习态度、生活作风、人际关系进行全方面帮扶；对“五位一体”成绩高，结业考试成绩低的加强党的理论知识培训，利用“学习强国”平台强化学习；对“五位一体”成绩低，结业考试成绩低的谈心谈话，提高要求，暂缓发展；对于“五位一体”成绩不合格或结业考试成绩不合格，建立退出机制，并限定2个学期后才能再申请团内推优。

（三）创新培训模式。采取多样化培训方式，线上线下结合、理论与实践结合、过程与结果结合，综合各种模式，从不同角度、不同学习模式对学生进行培训。学院实行同专业党员联系同专业积极分子寝室制度，预备党员和党员定期到积极分子寝室进行交流，帮助积极分子树立良好的行为规范和正常的思想价值观，每学期由正式党员举行2次积极分子座谈会，了解并解决积极分子在思想上的困扰，充分利用好“朋辈教育”的优势。利用各种新媒体工具，如博客、公众号、抖音等学生喜闻乐见的形式加强对入党积极分子的教育，不断创新教育形式。

四、结语

积极分子的管理和考察是一项系统且复杂的工程，“00后”出生在我国经济高速发展的时代，国民整体素质与经济高速发展不匹配，各种错误的价值观和思想充斥在整个社会。在这种环境下成长的“00后”，具有鲜明的时代烙印，也受到各种错误思想的侵染。因此“00后”积极分子培养和管理难度增加，在高校的积极分子发展过程中，存在很多棘手的问题，解决问题的思路应当重点着眼在选拔和过程考核，尝试用更加有效和更加可量化的方法。本文意在提供一种管理和考察的思路，在本学院积极分子发展过程中实施，取得一定实效。