现代物流与城市经济互动关系研究

邹 莹 （贵州财经大学 法学院，贵州 贵阳 550025）

1 问题的提出

近些年来，随着中国市场经济的快速发展，现代物流业渐渐成为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，是畅通流通体系和强化现代产业体系、服务构建新发展格局的基础保障。自《优化营商环境条例》以及物流规范标准等实施以来，在优化营商环境的条件下，中国的物流行业迅猛发展，规范体系也日益完善，逐步成为国内经济发展的重要支柱性产业。目前，现代物流已经成为城市经济的主要利润来源，一个城市的经济发达水平与其物流水平是分不开的，因此，加快城市物流及经济协同发展刻不容缓。然而在实际的城市经济发展中，区域物流和城市经济在发展过程中均受到不同条件的制约，导致协同发展的效果不甚理想，现代物流与城市经济的互动关系有着紧密联系。因此，为更好地促进现代物流与城市经济的良性互动、协同发展，必须采取有效的策略扭转局势，为双方的可持续发展提供良好的基础。

2 物流与城市经济互动关系现状评析

2.1 物流与城市经济互动关系阐述

2.1.1 现代物流与城市经济的基本概念现代物流指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型集成式管理，其核心价值在于用较少的成本提供最优的服务。城市经济主要指的是由各种经济体部门聚集而成的地区经济。它是以城市为载体和发展空间，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的地区经济。在全球经济一体化的大环境下，现代物流能够帮助城市企业降低成本，促进企业劳动力质量的提升，为企业带来更多的利润，随之对城市经济的迅速发展也起到重要的促进作用。

2.1.2 物流与城市经济的互动关系

现代物流与城市经济发展之间是相互依存的关系，现代物流的发展需要物流产业结构体系的支撑，现代物流体系的构建是促进城市经济高速发展的必然要求，是增强城市竞争力、创造力、创新力的助力支撑，能够整合物流资源从而实现现代物流与城市经济的良好互动、可持续发展。

现代物流业对区域经济发展的促进作用。现代物流与城市经济的协同发展对于提高效率、节约成本的作用是巨大的。首先，随着大数据、人工智能等智能化、科技化时代的来临，现代物流业也越来越现代化、科技化，在一定程度上减少了人工成本，提高了经济效益；其次，有利于促进第三产业的发展，带动旅游业、零售业、餐饮业等产业的发展，从而优化城市经济的产业结构，促使城市经济繁荣；再次，现代物流作为支柱产业，对于创造再就业有积极的作用，有助于扩大就业机会，缓解就业压力，提供更多的就业岗位，促进城市经济的发展。最后，促进物流企业的发展，现代物流的发展不仅能改变以前传统物流企业的产业结构和经营模式，还能帮助物流企业解决以前因自然因素与市场条件等因素限制而遗留的一系列问题，帮助物流企业更快地捕捉到现代市场的相关信息，获取更多的资源，进行重新布局，进一步创新与优化企业产业体系，提升物流企业的发展状态，促进物流企业的持续性发展，进而促进城市经济的可持续发展。

2.2 物流与城市经济发展不协调现状

2.2.1 现行物流立法相对滞后

中国物流业起步甚早且发展迅猛。特别是21世纪以来，随着网络直播、直播带货等产业热潮的来临，更是将物流行业的发展水平推向更高，同时城市经济也在高速发展中。中国物流行业在立法层面相对滞后，远远不能满足现代物流发展的全国一体化、综合性发展的需求，目前为止并没有一部完整规制的物流业的全国性法律。虽国家出台了《中华人民共和国国家标准物流术语》，但是与物流业相关的法律规范多是由行政机关、地方政府制定，并没有上位法加以规范，虽然在民事立法和相关经济法，如《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等有涉及物流行业的立法，但是从立法层面上看，这些都不是完整、全面以及专门用于物流行业的法律规范。在城市经济高速发展的时代下，对现代物流法律的规制要求也就越高，若没有更高层次的上位法加以约束，对于物流行业的法律规制将难以发挥其真正价值，使得现行的物流法律规范无法在城市经济的协同发展中发挥作用。

2.2.2 物流基础设施滞后

在现代物流与城市经济协同发展的过程中，物流基础设施发挥着巨大作用，基础设施的建设可以直接影响到整个城市物流的运作效率。一方面，大部分物流企业仍旧保持着传统的产业结构与人工信息交互，而这种物流基础设施建设的滞后性很大程度上阻碍了物流行业的信息化、智慧化、现代化发展。大多数物流企业总体规模小、整体布局散，因而在基础设施建设过程中导致投入资金少，无法为物流的可持续发展提供坚实的基础，这对于城市经济的高速发展也是不利的。另一方面，中国各城市物流虽都已基本建立了物流信息平台，但大部分的信息平台却无法满足巨大信息量的需求，导致最终的应用效果不佳，并且有些物流企业缺乏信息化网络意识，在建设物流网络时并没有重视创新和完善，使得物流信息化并没有发挥出最佳作用。

2.2.3 物流与城市经济发展不协调

随着城市经济发展的同时，人们的生活水平也在提高，现代物流的水平也必须适应高速发展的城市经济。但在全球一体化的背景下，物流产业结构单一，使得其与城市经济的发展不对等，不利于经济的发展。物流企业的发展也存在参差不齐的现象，企业与企业之间存在一定程度上的差距，而这种参差也影响了物流行业的整体发展，影响了其可持续发展，削弱了城市经济的整体实力，这将约束城市经济的优势积累与发挥，并且在未来城市经济的持续发展中埋下了巨大的隐患，使城市经济效益不能实现大规模的提升，最终导致城市经济发展不协调。

3 现代物流与城市经济互动关系之提升举措

促进现代物流与城市经济的良性互动是最快适应国内与国际经济高速发展需求的方式。目前，中国城市经济呈现现代化格局，现代物流业也呈现出现代化、智能化趋势。作为影响城市经济发展的重要因素，要充分发挥现代物流行业的功能，转变经济增长方式，加强现代物流与城市经济间的沟通，建立合作关系，构建良好互动、可持续协同发展的合作关系。

3.1 完善中国物流法律制度

加快制定统一的物流法。为保障中国现代物流业的健康持续发展，同时也为保障现代物流适应城市经济稳步持续发展的需求，必须用统一立法的方式对物流行业加以规制，且在此基础之上坚持科学立法、综合立法的要求，在综合现行物流法律法规实践经验的基础上，通过一系列综合性立法手段，制定一部完整且全面的以规范物流行业的专门性法律，并且在该法中明确“物流”的定义，以及物流行业领域的范围，并对物流行业的主体、关系、权利义务等加以确定。

科学整合物流管理制度和行业规范并与物流法律规范加以融合。中国现代物流业的持续稳步发展不仅需要统一的物流法律规范，还需要市场经济的自由竞争和政府这双“看得见的手”共同保障。在此条件下，应制定和实施现代物流发展促进制度，放宽物流市场的管制，鼓励竞争与创新，促进物流行业以及城市经济的良性发展。

注重加强物流行业立法与国际规范的接轨。随着经济全球化的日益加快，国际贸易也越发昌盛，跨境物流业也随之迅猛发展，因而物流行业的管理也增加了难度。在国内物流高速发展的背景下，国际物流业也随之迅速发展，国内物流与国际规范接轨的弊端日益显现，大量的国际物流纠纷得不到很好的解决，严重阻碍了国际物流的发展，进而影响了国内物流的发展，最终致使城市经济得不到稳步发展。基于此，在国内物流与国际商贸之间的紧密联系以及国内经济与国际经济一体化的需求下，实现国内物流立法与国际规范的同频共振已刻不容缓。

3.2 加强智慧物流建设

随着经济全球化的来临，普通物流业已不能满足于当下城市经济发展的需求，时间和成本已经不是物流行业最关键的因素，物流的自动化及智能化逐渐代替了时间与成本成为了影响物流业前进的关键，而物联网、区块链等新兴高科技则是加强建设智慧物流的中流砥柱。为促进现代物流与城市经济更加良好的互动关系，加强智慧物流的建设已刻不容缓。智慧物流主要是指多条供应链之间相互协同、共享，构建并联信息通道，提供个性化服务，完成生态系统的整体成本最优。物流基础设施的建设是促进城市经济发展的部分因素，更是促进现代物流与城市经济良好互动的关键。

进行统一的产业化发展。传统意义上的物流工作一般集中于物流运输，但是随着时代与经济的发展，现代物流不再单指物流运输，而是集中于物流云、物流技术、物流大数据等方向。中国智慧物流的发展速度以及市场规模一定会急剧增长，在未来技术蓬勃发展的时代，智慧物流的发展在信息化时代的加持下一定会朝着产业化方向发展。

培养智慧物流复合专业型人才。在城市建设现代化的背景下，物流也不断朝着现代化的方向发展。为保障城市经济的可持续发展，培养智慧物流的复合专业型人才是促使现代物流持续发展的基础。针对城市物流人才的紧缺问题，必须提高智慧复合型专业人才的引进力度，地方政府有关部门应加快制定相关政策，可以在高校、企业、社会面等多方面对于智慧物流复合型专业人才的培养给予适当的鼓励以及资金支持。地方高校可以在专业课程上开展智慧物流培养课程，开展实践活动，加强实训培养力度，与当地企业建立合作关系，向企业输送人才，通过实习、实践的方式，提高智慧人才的专业性。同时可以建立城市智慧物流培训平台，丰富培训内容及方式，激发人才的学习积极性，增强培训趣味，为智慧物流建设培养专业型人才团队。

与国际化接轨。在经济全球化的背景下，国际贸易的规模日益扩大，跨境物流规模也随之扩大，物流国际化的脚步越迈越大，智慧物流的发展当然也避免不了与国际接轨。全球经济价值链的形成离不开国际贸易的加持，同样国际贸易与国际物流也是不可割裂的，智慧物流国际化是现代物流行业发展中必然实现的道路。在中国大力发展“一带一路”的倡议背景下，实现国内与国际之间的互通，为国内物流提供了积极的条件，从而能够更好地打开国际市场，帮助物流行业更加快速地与国际接轨。

3.3 保持物流与城市经济协同发展

随着城市经济水平的发展，社会分工也越发明确，城市物流业的水平在一定程度上也反映了城市的经济发展水平。同样，经济水平的发达程度也在一定程度上反映了物流行业的先进性。经济的发展也会增强社会物质的流动性，因此城市经济的发展需要先进的物流行业与之相匹配，现代物流必须适应城市经济的发展，保持同频，并保持良好的互动关系，相互促进，实现可持续发展。

科学整合物流企业与城市经济的发展同步。在城市经济快节奏发展的环境下，部分城市物流企业的发展同质化现象严重，此问题对于未来城市经济的发展会起到一定的限制作用，应当严肃对待此问题。因此，在城市经济发展的过程中，为应对物流行业与城市经济的同步状态，应当用客观、科学的态度去思忖现有的物流企业，加强物流企业产业体系的全方位、多元化建设，不能仅专注于目前传统的单一型企业，而应在避免物流业发展狭窄、趋同的状态下，制定相关规划，将优势物流企业当作重点培育对象，打造核心物流园区，综合发展和全面提升物流企业。在此过程中，要全面深入地了解并做好基层工作，分析各物流企业的发展现状以及发展前景，综合分析其优势、劣势，将其优势发挥到底，强化短板，并挑选值得发展的物流企业作为龙头企业，加大投资力度，使其发挥带头作用，打造城市核心物流企业。根据目前城市经济的发展现状，规划核心物流园区的用地、布局、使用情况，加强核心物流园区与城市经济的深度融合，建立城市独特的物流产业链，成立示范基地。在此基础上，应对物流行业的现有工作进行更加详细地划分和优化，根据城市经济的发展目标，在园区内对物流节点进行优化处理，市场需求是促进物流业及城市经济高速发展的前提，因此，以市场需求为依据，加强物流企业产业的要素整合，使得物流综合服务能力得到提升。同时，在市场中加大力度进行推广与宣传，吸引更多外地企业的加入，与本地有实力的物流企业达成合作，提高现代物流的综合实力，保持现代物流与城市经济的高质量协同发展。

保持物流信息化与城市经济同频。随着社会高质量、现代化的发展，信息化时代已经逐步代替传统产业，智能化发展是物流行业的发展方向。一方面，在信息化时代，物流行业的发展必须紧紧跟随城市经济发展的脚步，将大数据、云计算等先进科技用到实处，运用智能化技术保障物流产业的发展，利用系统功能精确合理地利用人才，从而进行智能化控制调式，节约设备人工管理成本，加快物流行业的工作效率，优化物流行业服务，保持与城市经济发展的同频，带动城市经济的协同发展。另一方面，全面提高物流运营质量和服务水平，融合城市经济力量，为物流行业增添强大的市场竞争力，使得企业获得良好的信誉和效益。并且在对已有业务进行优化创新的同时，面向行业市场开放信息交换窗口，实现信息的互通共享，促进物流行业的共同创新发展，提高物流行业在市场中的影响力，从而与城市经济保持同频互动。

4 结 语

在经济发展猛烈的势头下，为优化城市经济环境，实现经济法治，促进现代物流与城市经济的良好互动有着显著的建设意义和现实意义。并且在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形势下，促进现代物流的发展也有助于城市经济的稳步发展，并能够不断推动中国乃至世界的经济发展。