一文读懂项目管理国家标准

撰文／肖杨

日前，国家标准《项目管理专业人员能力评价要求》（20211017-T-469，下称“《要求》”）草案已经通过了最终审核，即将在2022年年底前正式发布。

制定过程

《要求》由金风科技和微薄之力（北京）管理咨询有限公司联合发起立项。2019年10月，《要求》草案起草组成立，随后开始收集国内外相关资料，组织核心专家进行研讨，并形成《要求》草案，编写《要求》立项建议书，并通过全国项目管理标准化技术委员会（下称“标委会”）上报至国家标准化管理委员会（下称“国家标准委”），申请《要求》立项。2020年6月28日，《要求》完成立项评估。

2020年12月15日，在标委会秘书处的大力支持下，《要求》工作组启动会召开，核心起草单位包括金风科技、微薄之力（北京）管理咨询有限公司、中国国际人才交流基金会、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国质量认证中心、太极计算机股份有限公司、北京世纪好未来教育科技有限公司、中国标准化协会、中国标准科技集团有限公司、青岛市李沧区发展和改革局、杭州市质量技术监督检测院、北京低碳清洁能源研究院、国家海洋标准计量中心、北京遥感设备研究所、重庆长安汽车股份有限公司、上海核工程研究设计院有限公司等。此外，参与对《要求》的过程草案进行评审和提出修改意见的单位包括西北工业大学、清华大学、上海交通大学、北京航空航天大学、山东大学和中国人民解放军军事科学院等。

2021年4月26日，《要求》正式立项下达。2021年11月30日，标委会组织标委会专家在济南对《要求》送审稿进行审议，经过质询和讨论，提出了《要求》草案的修改意见，并审议通过《要求》草案。2021年9月15—17日，标委会秘书处通过国家标准委工作平台发起投票，35 人赞成，3 人弃权，通过率为92%。2022年7月4日，《要求》顺利通过了国家标准委国家标准技术审评中心的技术审核和标准审批，正式进入标准发布阶段。

核心内容

《要求》不但可以满足各类组织对项目管理人才的培养需要，同时也为各类项目管理专业人员指明了成长的路径，其核心内容如下。

项目管理专业人员的能力评价维度和指标

《要求》规定了项目管理专业人员在担任不同类型的职务和职责时，应满足与项目管理相关的知识、能力素质和经验三个不同维度的要求。其中，能力素质要求又分为三类，分别是对环境能力、个人能力和技术能力的要求。对于从事项目、项目集管理工作的专业人员与从事项目管理办公室（Project Management Office，PMO）相关工作的专业人员而言，《要求》考虑到其工作内容和特点的差异，对人员能力要求也有较大不同，因此在知识、能力素质和经验这三个维度明确了差异化的评价要求。

为了方便《要求》的落地推广，经过专家们的充分讨论，《要求》起草组在《要求》中进一步明确了项目管理专业人员能力评价所涉及的17 个知识指标和29 个能力素质指标。

在《要求》的指引下，越来越多的项目管理人才将会被高效地培养。他们将用自己的项目管理专业能力，把一个又一个项目做成功，成为助推各类组织科技创新、产品研发、组织转型、管理提升、数字化建设等战略举措顺利落地的中坚力量！

项目管理专业人员的五个能力等级

《要求》规定了项目管理专业人员的五个能力等级，并提供能力分级与对应的工作对照表，如表1所示。

表1 项目管理专业人员能力分级与对应的工作对照表

项目管理专业人员的能力评价方式

为了方便各类组织基于《要求》对项目管理专业人员的能力水平进行评价，《要求》也规定了项目管理专业人员能力评价的评价方式、评价原则和实施方法，并对能力评价的结果和应用提出了建议。

推广探索

为了能够快速有效地推广《要求》，标委会已经精心策划并实施了如下一系列活动。

（1）与中国国际人才交流基金会签署了战略合作备忘录，联合开展《要求》的宣贯和推广工作，包括但不限于如下事项：①共同举办线上及线下相结合的《要求》推广系列讲座；②共同开展《要求》统一宣贯教材编撰工作；③基于《要求》，共同开展项目管理标准化人才培训工作。其中，《要求》推广系列讲座范围为全国，每月举办一期，目前已成功举办五期，每期线上参与讲座人数均为万人左右，取得了非常好的宣传效果。

（2）由标委会推出《要求》试点办法，征集《要求》试点单位，目前已有首批二十多家知名企业报名参与《要求》试点。

（3）积极协助不同行业的龙头企业（如华为公司）根据《要求》完善企业自身项目管理专业人员分级能力评价和认证体系，并开展企业内部的项目管理分级培训。

（4）积极联络对于项目管理关注度比较高的国家部委（如国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部、国家卫生健康委员会、自然资源部等），向其介绍《要求》的内容和意义，探讨如何结合主管部门的政策要求，与主管部门形成合力，共同宣贯和推广《要求》，赋能相关企业。

（5）与国内项目管理领域的知名专业期刊《项目管理评论》杂志共同策划项目管理标准化的主题，重点介绍《要求》及落地情况。

（6）联合国内知名的项目管理平台PMO评论在2022 第十一届PMO 大会上对《要求》进行介绍。

（7）由标委会牵头组建项目管理专业人员能力评价专家委员会，专家委员由国内权威的政府代表、高校代表、行业代表和企业代表组成，共同打造项目管理专业人员的能力评价机制。

未来展望

我们相信，在《要求》的指引下，越来越多的项目管理人才将会被高效地培养。他们将用自己的项目管理专业能力，把一个又一个项目做成功，成为助推各类组织科技创新、产品研发、组织转型、管理提升、数字化建设等战略举措顺利落地的中坚力量！