高校教师党支部书记“双带头人”培养工作价值研究

文/昆明医科大学 张艳 赵飞 刘玉苹（通讯作者）

“把党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师建设成为一支‘双带头人’队伍。”这是国家层面首次就高校如何实施和打造教师党支部书记“双带头人”指明了建设方向，正式吹响了“双带头人”党支部书记队伍建设的冲锋号。

一、“双带头人”培养工作研究综述

通过对学术界当前关于高校教师党支部书记“双带头人”培养工作的研究现状进行梳理分析，积极探索当前的研究动态，发现这些相关研究主要集中在如下三个方面。

（一）研究主要侧重的是对高校“双带头人”教师党支部建设的研究和探讨。如代表性的研究文献有《浅谈高校“双带头人”教师党支部的建设和战斗堡垒作用》等。

（二）研究主要集中在高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设等方面的研究。这个方面的研究侧重的是对高校“双带头人”教师党支部书记工作室如何建设，比如代表性的研究文献有《高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设的实践与思考》等。

（三）研究主要集中在对当前高校基层党建工作机制的视角等。这个方面的研究侧重的是对高校“双带头人”教师党建工作和建设路径的阐述和探索，如代表性的研究文献有《新时代高校基层党建工作机制新探索》《新时代党建视野下高职院校党务干部能力提升探究》《“双带头人”培育工程视角下教师党支部建设模式研究》等，这些研究主要侧重对胜任力模型、支部党建模式、组织力提升等方面的研究。

综上所述，当前的研究主要有以下两个特点。

（一）注重宏观层面，实证、调查等层面研究较少。学界关于高校教师党支部书记“双带头人”培养工作的相关研究虽然有一定的研究成果，但是学术界当前的这些研究成果主要侧重在宏观层面的理论研究，侧重实证、调查等层面的研究相对较少。虽然国内外有一定相关度的参考文献，但直接相关或相似研究的成果很少。

（二）研究不够深入，形式单一。当前学术界的系列研究不够深入、系统、全面，研究的角度相对比较单一，能够深入、全面、系统结合当前高校直属附属机构性质、特点的研究相对很少。如何在发挥好、运用好高校学校本部教师党支部书记“双带头人”作用的同时，积极探索高校直属附属机构教师党支部书记“双带头人”培养工作机制的实践路径，更好地发挥高校直属附属机构教师党支部书记“双带头人”的作用，对于落实“立德树人”根本任务有重要借鉴意义，研究的空间较大。

高校教师党支部书记“双带头人”是高校管党治党、办学治校的重要力量，在高校人才培养过程中具有不可替代的重要地位。如何在新时代更好的体现和凸显高校教师党支部书记“双带头人”的地位和作用，需要我们大力挖掘高校及其直属附属机构教师党支部书记“双带头人”的育人价值和育人能力，发挥教师党支部书记 “双带头人”的示范、引领和辐射作用，加强高校党建和思想政治工作，真正实现新形势下高校党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

二、“双带头人”培养工作的价值意蕴

支部强不强，关键在“头羊”。做好教师党支部书记“双带头人”培养工作，关键和根本在于教师党支部书记。高等学校直属附属机构既属于学校序列，同时又属于相对独立序列，担负并有着自己的独特社会职责，具有自己的相对独立的性质和特点。同时，高校直属附属机构有的相对规模较大、学科相对齐全、技术力量也相对先进，同时自身的业务工作非常繁重。更重要的是，高校直属附属机构有的直接担负着重要的学生教学和实习等工作，这些都与科学研究密切相关。然而，无论高校直属附属机构工作任务有多么繁杂，我们都不能忽视高校直属附属机构的育人地位和作用，如高校直属附属医院必须在日常的医疗工作中强化医德医风，临床教学工作中要强化立德树人，临床科研工作中要强化诚信精神、学术规范。这些都需要在高校直属附属机构中全面加强党的领导，切实规范党支部建设，提升党组织组织力，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与业务实现融合发展。教师党支部书记是高校基层党组织的“领头羊”，具有引导、带头、模范作用。实施高校教师党支部书记“双带头人”培养工作，是从当前高校党建工作发展的实际出发，是我们着眼于加强和改进新时代高校基层党建的一项战略工程，更是我们顺应高校改革发展的现实需要，因此，必须要把高校教师党支部书记“双带头人”建设好，不断提高教师党支部书记的能力和素质，着力打造成为新时代引领高校基层党组织建设的有力抓手，真正做到高校党建工作和业务工作齐头并进，实现高质量融合发展，做到“双融合、双促进、双推动、双结合”。

（一）全面加强和改进高校思想政治工作和教师队伍建设的现实要求。党支部作为高校基层党组织的重要组成细胞，更是高校教职工和学生最信赖的、最可靠的组织，是我们坚持为国育才、为党育人的重要载体和坚强堡垒。近年来，已经出台了多个指导高校教师党支部书记“双带头人”建设发展的文件，而且首次提出并要求在全国高校全面开始实施建设教师党支部书记“双带头人”培育工程。推动教师党支部书记履职尽责，是高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的着力点。因此，我们推进实施教师党支部书记“双带头人”建设，必须找准着力点，加强和改进高校基层党组织建设，推动党支部书记全面履职尽责，发挥高校基层党组织战斗堡垒作用，真正履行好“第一责任人”的职责，加强和提升党支部的组织力。

（二）新形势下全面提升高校基层党组织组织力的内在要求。加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。高校要想实现高质量发展，必须保证高校党建与业务工作二者实现融合。一方面，通过抓好党建工作质量，推动业务工作发展；另一方面，通过促进业务工作发展来推动党建工作质量的提升，最终目的是推动党建工作与业务工作二者相辅相成、相互促进，实现良性高质量发展，这正是当前新形势下高校推动实施教师党支部书记“双带头人”培育工作的核心价值和现实意义所在。“双带头人”党支部要强化基层导向，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。从当前高校教师党支部书记“双带头人”建设的现状和实际来看，个别党支部仍然存在支部书记带头示范作用不够明显、支部书记工作积极性不高、政治功能发挥不突出、党务工作能力不足等问题，甚至出现党建工作与业务工作“两张皮”的怪象，在一定程度上严重阻碍了高校教师党支部书记“双带头人”队伍建设。因此，我们必须在新形势下着力推进和解决高校基层党建存在的软弱涣散等突出问题，着力克服高校基层党建与业务“两张皮”现象，重点解决高校党建与业务发展不均衡问题，通过解决高校党建工作中出现的突出问题，推动党建工作质量提升和业务工作良性发展，进而促进业务发展，促进党建工作质量不断提升，最终实现“双融合、双促进、双推动、双提高”。

（三）全面提升高校直属附属机构党建工作质量的迫切要求。高校直属附属机构教师党支部是中国共产党在高校基层的战斗堡垒。过去一个时期，高校直属附属机构顺应国家改革与发展的形势，在改善基本条件、深化内部改革、提高技术水平和优化服务态度等方面有了诸多进步，但同时也存在一些易被忽视的问题和现象。例如，个别部门或者单位党组织的党支部书记核心作用发挥不够突出，存在“不愿干、不会干、干不好”等现实问题。还存在一些不科学的导向，如科研工作分量远远大于科室党支部工作。党支部书记对于党建工作的重视程度不够，抓支部建设的措施和办法不够，党支部领导核心作用发挥不够充分、政治功能发挥不够突出，出现党支部“软弱涣散”等问题。部分高校教师党支部书记的育人本领能力不足，履职尽责的责任心不够、担当精神有所欠缺，出现支部党建工作与业务工作相脱节、融合深度不够，高校直属附属机构党的领导被虚化、弱化、边缘化的突出问题。我们要解决好这些存在的突出问题，就必须加强教师党支部书记育人能力建设，发挥教师党支部在立德树人全过程中的主体作用，着力强化党支部政治引领，突出教师党支部政治功能，推动教师党支部书记成为双肩挑的“双带头人”，构建党建工作与业务工作良性发展的和谐局面。

高校教师党支部书记“双带头人”培养工作是加强基层党组织建设的基础工程和创新工程，要求我们必须强化高校教师党支部书记的“双重身份”，发挥教师党支部书记“双带头人”的双重作用，落实立德树人根本任务，助力高校构建“全员全方位全程”育人格局，加强和改进新时代高校思想政治工作，推动新时代高校思想政治工作高质量发展，不断健全和完善高校教师党支部书记“双带头人”培养工作体系，培育担当民族复兴大任的时代新人。