新时代背景下高校教学管理队伍建设路径研究

2022-10-19 12:08王浩秦川郑元林
大学教育 2022年8期
关键词:管理人员教学管理队伍

王浩 秦川 郑元林

1.西安理工大学教务处,陕西 西安 710048

2.西安理工大学印刷包装与数字媒体学院,陕西 西安 710048

2018 年6 月,新时代全国高等学校本科教育工作会议提出,要坚持“以本为本”,推进“四个回归”,把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位,加快建设高水平本科教育、全面提高人才培养能力。2018 年9 月,习近平总书记在全国教育大会上强调,要深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。两个会议聚焦“培养人”这一根本使命,为加快教育现代化、建设教育强国提供了坚实保障,为开创新时代教育改革发展新局面指明了方向。高校作为人才培养的重要阵地,肩负着培养高素质人才的重任。高校教学管理人员是高等学校教育教学改革与发展的重要参与者和推动者,是高校人才培养模式改革创新的实践者,也是教育教学质量的把控者,教学管理队伍的素质和水平直接关系到学校的改革与发展建设。在新时代背景下,高校教学管理需要紧跟时代步伐,紧抓发展机遇,从新时代社会发展对人才需求的特征出发,不断提升管理人员的综合素质和能力水平,推动教育事业全面发展。因此,建设一支符合时代发展特征的教学管理队伍势在必行。

一、新时代高校人才培养特征

当今国际格局不断变化,以信息技术为代表的新技术革命、大国竞争与博弈加剧、全球经济治理体系快速变革等,深刻改变着国际经济格局,人才竞争日益激烈。当前,我国发展进入新阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人口、资源、环境压力日益加大,经济发展方式加快转变,都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性,尤其对优秀人才的需求比以往任何时候都要强烈。加快培养高水平的创新型、复合型、应用型人才,使其主动适应经济社会发展需要,是高等教育承载的历史使命。新时代人才培养工作,要围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的主线,坚持立德树人的根本任务,系统推进“三全育人”,全面提升办学质量和育人水平,努力造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、新时代高校教学管理队伍建设的重要性

高校教学管理人员是学校顶层设计的制定者。学校的顶层设计是否具有全局性、系统性和前瞻性,直接影响着学校的中长期发展战略,决定着学校的人才培养水平。加强教学管理队伍建设是推进教学深化改革、提高教育教学质量和办学水平的根本保障。

高校教学管理人员是各项政策制度的制定者。加强教学管理队伍建设是全面贯彻落实党的教育方针、凝心聚力培育新时代人才的重要保障。高校教学管理人员对新时代高等教育新思想、新理念和新要求的全面认识和准确把握,有助于制定科学合理、符合学校发展实际的政策制度,为高校师生营造良好的教育教学环境与氛围,为培养新时代人才创造有利条件。

高校教学管理人员也是政策制度的执行者。建设一支具备先进教育管理理念、对最新高等教育方针政策融会贯通的教学管理队伍,能够切实保障各项方针、政策、制度在推进过程中落实有力、落地见效。有针对性地开展工作,能够有效避免政策执行过程中落实不全面、不深入、不到位、不系统等问题。

三、目前高校教学管理队伍的普遍存在的问题

目前,高校教学管理主要围绕教学改革研究、教学管理运行、教学监督服务这一核心开展具体工作。管理人员对工作的认知往往受前辈的影响,停留在简单的惯性操作层面,即这种工作以往就是这么干,现在必然还是这么干。他们很少有意识或有机会主动思考所在岗位的工作为什么这么干、怎样才能干得更好或者更有成效。此外,狭隘的教学管理模式促使管理人员很少去考虑新时代需要培养什么样的人才、怎样才能推动人才培养模式改革创新。这些导致教学管理人员的认知理念不能紧跟时代发展,管理理念滞后,开展业务的形式陈旧;信息化观念欠缺,对新时代高等教育的要求和改革动向敏感度较低,在政策文件的制定过程中缺乏科学性、系统性和导向性;理论水平相对欠缺,习惯按既定模式开展工作,主动创新的思维和能力不够;岗位流动性较差,相近领域的交流学习机制缺乏,导致从事的业务涉及范围比较单一,思维不开阔、全局把控力不足。

四、新时代高校教学管理队伍建设途径

新时代高等教育正面临着新的使命、新的任务、新的要求。加快推进教育现代化2035、全面落实“四个回归”、深刻践行新“高教40 条”、贯彻实施“六卓越一拔尖2.0”、系统推进“四新”建设与“双一流”建设等,正成为高等教育发展的新趋势和改革的新动能,这就对我们高校教学管理队伍提出了新的、更高的要求。

(一)要提高思想政治站位,在坚定理想信念上下功夫

首先要提高政治站位。教学管理人员要深入贯彻党对教育事业的全面领导,要坚持对党的最新政策的学习和领悟,坚持育人为本、德育为先的人才培养正确方向和立德树人的根本任务,并结合工作实际,有效推进显性教育和隐性教育相统一,形成协同效应,助力学校全员、全过程、全方位的“三全育人”一体化育人格局的工作体系建设。在政策制定和执行的过程中要与国家形势政策紧密结合,谋划全局发展,切实把立德树人和思想政治教育贯穿人才培养全过程、教学管理各个方面,为学校在人才培养过程中的价值塑造、知识传授和能力培养共同发力保驾护航。

其次要提高理论素养。教学管理人员要贯彻学习全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议的精神,始终坚持把本科教育放在人才培养的核心地位和教育教学的基础地位,在顶层设计和政策实施过程中以促进新时代教育教学深化改革为目的,统筹推进学校新时代教育教学工作全局发展。同时,要及时掌握高等教育发展新形势,准确把握新时代人才培养的新要求,并结合学校实际全面推进教育教学模式改革、人才培养机制创新、专业建设和创新创业教育等统筹协调发展,助力学校“双一流”建设。

(二)要提升业务能力水平,在增长知识能力上下功夫

深化教育教学改革是新时代高等教育发展的强大动力。高校教学管理人员业务能力水平直接影响高校教学管理质量和教学改革程度。学校要构建提升高校教学管理人员业务能力常态化培训机制,结合新时代人才培养特征、高教发展新动态,有针对性地定期开展专业化、系统化专题讲座、培训等活动,全面提升教学管理队伍的知识水平和专业素质,提升管理人员对新思想、新理念和新要求认知的精准度和深度,助力系统开展工作,全面深化教育教学改革。同时,有针对性地设置教学管理研究专项经费,如设置教学管理人员教学改革研究专项,支持教学管理人员开展理论研究、实践调研和专题学习等活动,有效提高管理队伍的理论水平和实践经验。

建立科学轮岗制,打破管理人员业务专职壁垒,拓宽教学管理人员眼界和视野,培养其综合思维能力和全局把控能力,有助于学校全局工作的有效推进。自发地或有组织地开展对外交流活动,通过对不同人员和事情的接触学习,对不同或相近业务领域的深入比较研究,能够有效培养管理人员的交叉思维能力和创新能力,提升独立思考问题和解决问题的能力。

要注重教学管理人员的现代信息技术应用能力和信息化水平的提升。突如其来的新冠肺炎疫情对高校教学带来的影响,迫使在线教学成为新热点。在线教学不仅要求教师具备一定的网络技能,也要求教学管理人员能够熟练掌握各种平台、数据处理软件等的使用,以确保其能及时地、准确地制定各引导性政策和准确把握学校在线教学的整体情况。因此,加强管理人员信息技术与管理业务的深度融合,能够有效利用信息技术处理复杂的教学管理事务。在提升其教学管理的水平和效率的同时,要强化政策引导和制度保障,有效引导教师树立信息化教学理念,提升教师运用现代信息技术开展各项教学工作的能力和水平。

(三)要提升业务创新能力,在增强综合素质上下功夫

高校教学管理人员要具备创新思维能力,能准确把握新时代人才培养特征和培养要求,以推动业务创新为核心,主动优化顶层设计,强化过程管理与服务。要具备前瞻性思维能力,强化政策引领,在政策制度设计过程中聚焦产业升级发展需要及未来科技创新人才需求,凸显继承与创新、交叉与融合、协同与共享等时代新元素,并在学校人才培养方案修订过程中充分体现。要培养敏锐的洞察力,时刻掌握教育部、省教育厅等上级部门的最新方针、战略部署和政策规划,超前统筹谋划学校相应的改革发展的理念、思路、具体路径、行动方案,推进学校本科教育整体水平。如目前高等教育改革中的热门主题“课程思政”,虽然涉及课程改革,但如何统筹谋划、布局推进课程改革是管理人员必须提前考虑的。只有管理人员自己清楚课程思政是什么、怎么破题,进一步做好政策引领和制度保障,才能推动任课教师主动地改课程、系统地做教育,真正意义上实现盐溶于水、润物无声的课程思政改革。

一是要不断强化业务管理水平,力当“专家型”管理人员。在学校教学改革、教学成果培育、专业建设、课程建设、创新创业教育、课程思政等建设改革中,既要能充当管理者,给予项目实施的政策支持和条件保障,又能充当内部专家,能够在项目凝练和建设过程给予恰当的指导,协助提升项目的内涵和质量。二是要做“锻造型”管理人员。能够结合学校学科特色,有组织地推进教学改革。积极组织具有影响力的教授、挖掘有潜力的项目参与到教学改革实践中,靶向培育,以此全面深入地推进学校教育教学改革。三是要做好“服务型”管理人员。树立“以人为本”的服务意识,将新的管理理念、管理模式、新理论、新知识、新技术有效融入服务意识,在坚守底线的基础上切实提高管理的质量和水平。

要建立自我评价机制,善于开展阶段性工作总结,分析所开展的工作中尚存的弱项与不足,并有针对性地改进强化,着力补齐短板。要善于开展比较研究工作,对比今年完成的工作和去年完成的工作之间的差异,相同工作有哪些、创新工作有哪些,哪些工作需要进一步改进提升,通过归纳总结促使常规工作出效率、重点工作能创新,从而建立持续改进、持续强化的自我提升机制。要具备自主学习和终身学习的意识,在工作过程中要不断学习新理念、新知识、新技能,以适应时代新发展,提升自身综合素养和能力。

(四)要优化组织管理体系,在优化顶层设计上下功夫

首先要加强学校内部各部门之间的和谐统一,尤其是要妥善处理好教学与科研部门、学校行政部门与二级学院(系),以及各中心(室)、行政权力与学术权力等的关系,要充分考虑到整体和谐,形成“一盘棋”的全局思想,有效构建高校持续健康发展的合力。要强化学校、部门、学院、系(所)信息渠道建设,建立高效的信息交流机制,并安排专人负责各项方针、政策、制度文件等的传达、解读和督办,助力部门之间信息的交流畅通,确保各项事宜能在聚焦核心理念的基础上达到上通下达、贯彻落实的目的。同时要建立合理的管理人员梯队,综合考虑教学管理人员的性别结构、学缘结构、年龄结构、职称结构、综合能力等多项因素,优化队伍体系建设,保证管理队伍的内生力和持续性。要注重核心管理队伍建设,形成强大的团队凝聚力和战斗力,推进教育教学系统改革。

要完善各类奖励激励机制建设,建立一支稳定的教学管理队伍。加强教学管理人员考评机制建设,充分发挥人事考评和绩效津贴政策在行政管理队伍建设中的作用,实行分类评聘、管理和考核,保障管理人员安心从事教学改革研究和管理工作,积极推进本科教学改革。合理设置岗位,建立科学有效的岗位聘任和考核机制,将工作绩效与职务晋升、职称评审合理挂钩,为教学管理人员创造可持续的发展平台,增强教学管理人员的归属感和成就感,有效调动工作的积极性、主动性和创造性。

五、结语

高校教学管理工作是高校教育教学工作的重要组成部分,建设一支新时代高水平的教学管理队伍,是开创新时代高校教育教学改革创新和人才培养新局面的重要保障。高校教学管理队伍的建设工作,不仅需要教学管理人员主动作为,紧密结合新时代教育发展新需求,提升个人综合素养和能力水平,而且需要学校着眼大局、全盘统筹,注重教学管理队伍体系化建设,建立健全的组织管理和保障体系,强化队伍整体能力和水平的培养,为高校教育教学的整体发展提供持久动力。

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