加强国企领导干部管理工作的具体措施分析

郭栋 国网江苏省电力有限公司扬州供电分公司

随着时代的不断进步和经济的持续增长，国家的综合实力得到进一步增强，面对异常激烈的市场竞争形势，要求国有企业不断加强对自身的管理。当国企职工队伍的规模不断扩大后，其就处于全新的发展环境中，对领导干部管理提出了更高的要求。为满足当前发展需求，做到与时俱进，一方面，应制定并持续完善相关领导干部管理机制，明确具体的工作目标与任务；另一方面，则需要组建一支高水平、高素质的领导干部队伍，充分发挥其模范带头作用，为基层员工树立良好的榜样，促进国有企业可持续发展。

一、国企领导干部管理工作的特征

（一）符合党管干部方面的要求

对于国企来说，在领导干部管理工作的过程中，表现出党管干部的特征，有助于凸显党组织对领导干部选拔工作的管控影响，不但明确了国有企业领导干部的考察、识别以及利用党组织的职责，同时规避了少部分人把控全局的情况。实际上，进行党管干部工作时，需要体现出党的执政功效，充分发挥出其应有的作用。针对党管干部而言，有关不同级别的党委始终坚持落实党的政策与方针，根据有关要求，完成合理选拔与任用干部的工作任务，同时实现高效监管不同党员干部的效果。从根本上来说，应该让党在领导干部人事管理中的领导与把控作用更加明显。一方面，需要做好针对不同级别干部的领导工作，明确工作的具体任务与内容；另一方面，则应该科学管理一些主要领导干部，并对人事管理人员进行指导与帮助，完成监督领导干部人事管理工作的任务。

（二）制定严谨、科学的国企领导干部选拔流程

一般而言，国企中的领导干部均是需要通过严格的选拔与推荐得以任职的，其中包括选拔提议、推荐提名、组织考察等。当涉及干部提拔内容时，要依靠有关干部部门提出的相关建议，在上报有关党委领导审核以后，最终制定出可行的工作策略。在干部推荐提名环节中，需要根据组织推荐、民主推荐等形式，确定考察的人选。进行干部考察工作的过程中，应该落实具体的考察流程，同时出具相应的考察报告。当考察工作完毕后，基于党委领导达成共识的前提下，应根据有关部门提交最终的党委会议决定方案进行选拔。当党委会议针对拟提拔人员的表决通过之后，根据相关完成情况办理拟提拔人员的相关事务。在公示期满以后，有关部门会收集并处理具体的反馈信息，然后将处理的意见加以公示。假如没有反映情况的，则能够进行任职手续的办理，然后执行一年试用期。在涉及领导干部提拔的工作环节中，应该做好任职谈话工作，并进行准确记录。

二、国企领导干部管理工作开展的价值说明

基于保证国企运营的科学性与合理性的目的，需要强化对领导干部的监督工作。要求有关组织部门肩负起相应的责任。然而，当前我国国有企业进行领导干部监管的过程当中，呈现出诸多的问题与不足，要求有关部门进行协商与分析，以便明确具体的要求，增强实际监管工作的成效。从国企内部的角度而言，需要不断增强对领导干部的监管能力，以推动企业的长远发展。与此同时，国企在端正态度的同时，应明确领导干部自身的职能与责任，针对犯错误的领导干部，给予其严厉的惩处，如此，有利于及时发现并处理一些问题。在国有企业的运营和发展过程当中，各个级别的领导干部所发挥的作用是不容忽视的，其自身的专业能力和综合素养的高低可谓至关重要。所以，通过组建一支高水平、高素质的领导干部队伍，对国企的长远生存与发展是非常有益的。具体进行监管工作的过程当中，应重视平常的细节，针对部分领导干部的不当行为，需要第一时间加以制止。现阶段，国企正致力于转型与创新，在此过程中出现了很多问题和不足。所以，在确保国企领导干部监督工作质量的基础上，应合理运用内外相结合的监管方法，不断优化工作制度。在这当中，股东大会与董事会应针对企业资产运营的状况加以监督；党委则针对企业行为加以监督，有效贯彻党的方针与政策。鉴于此，不同部门之间应该协同合作，以进一步增强监督工作的成效。

三、国有企业领导干部管理工作开展的有效策略

（一）不断提升认知，引入对领导干部的监管思想

从国有企业未来发展的角度来说，应该有效落实针对国企领导干部的监督工作，并进行科学分析。当前国有企业的改革正处于关键时期，所以，国有企业领导需要改变落后的思想，与时俱进，不断提升认知，通过对领导干部的有效监督，推动国企的发展，充分发挥监督权力的作用。从国有企业领导干部的角度而言，应该严格要求自己，肩负起相应的职能与责任。进行监督工作的过程中，应避免出现不必要的矛盾，不断增强个人的综合能力，发挥模范带头作用，使国企能够正常运转。

（二）制定并完善国企领导干部选拔与管理制度

对于国有企业而言，基于获得长远生存与发展的目的，应该制定并完善国企领导干部选拔与管理制度，并且加以有效落实，充分发挥出其良好的功效和作用。受到市场经济持续改变因素的影响，国企产业结构发生了很大的改变，领导干部人员也处于变动之中，由此表明，从前采用的管理制度难以达到目前发展的需要。为此，国企应该根据有关规定，不断优化领导干部的管理机制。比如，在领导干部的选用方面，可扩大人选范围，将广大基层工作者也包含进去，与此同时，适当降低文化学历、工作经验方面的门槛限制。假如能够使基层员工提升自己的职位，其必然会为企业创造出更大的价值。

（三）优化考核模式，充分发挥出激励制度的良好功效和作用

处于全球经济一体化发展环境中，国有企业的领导干部考核制度发生了很大的改变。为此，开展考核工作之前，应该改变从前老旧的思想观念，可借鉴外国企业领导干部的管理工作经验，并结合当前我国国企的具体状况，进行科学规划和安排，实现国有企业的改革和创新。对于领导干部所运用的考核形式，应该避免太过单一化，在参考领导干部具体状况的基础上，科学客观地进行评判，如此，可以及时了解当前领导干部工作过程中存在的各类问题，从而制定出科学的处理措施。为了使工作得以有序开展，国有企业相关管理者应该掌握此项工作的核心价值，领导干部要学会总结和反思，从而更好地完成工作任务。

国有企业可使用激励机制，一方面，能够提升企业领导干部的满意度；另一方面，领导干部也会对所在的企业形成强烈的归属感。如此，有助于领导干部加深对自我的认知，严格约束个人的行为，形成良好的模范带头作用。比如，国有企业在进行年底考核工作时，便能够将有关部门的工作开展状况、存在的问题以及后续的工作策略等作为切入点，进行细致的汇报和分析，便于后续的领导干部实施评分考核。对于科技部的干部，应该执行相关质量责任机制，加大对BIM 技术的运用力度；针对办公室的领导干部，应该加快办公室体系化建设的速度，有利于提高服务工作的质量。

（四）构建科学的监管体系，达到有效整合相应监督力量的目的

在构建科学的监管体系后，能够使国企内、外部的监督主体凸显出一定的监管功效，带给领导干部有效的警示作用，使其能够严格约束自己的言行。具体来说，其一，可凸显出党组织的良好监督功效。由于党组织属于国企中必不可少的机构之一，在意识到对领导干部监督工作重要性的同时，应该构建更加健全的领导干部监督制度，其中涵盖了民主生活会、思想动态情况汇报以及巡视制度等，应该与有关部门进行配合，从而达到正确行使党组织监督权力的目的。其二，有效解放监督机构的权利，使其能够敢于面对和解决领导干部方面的问题。尤其是对于纪检部门而言，应该有效落实职能与责任。除此之外，还应该发挥出广大人民群众的作用，依靠互联网实现监督国有企业领导干部的效果。同时能够采用匿名举报、不记名奖励等不同的形式，激发出广大群众参与国企领导干部监督工作的热情与积极性。当然，针对全民监督机制的不断改进和优化也是必不可少的，应该保证人民群众拥有一定的监督权。

（五）加大领导干部培训方式的创新力度，增强其综合能力

国有企业开展对领导干部培训工作的过程中，应注重提升其政治觉悟与素养，进一步增强其业务能力。实际上，根据培训工作开展的情况而言，此项工作的开展带给领导干部很大的影响，具体实施的过程中，有关国企管理人员应该科学分析具体的培训工作任务，结合不同个体的需求，合理设置培训宗旨。第二，从培训内容的角度而言，不可以全部照搬课程中的内容，需要进行一定的变动，不断改进和优化相关内容，并且促使专业技术与思想教育之间紧密融合到一块，如此，可以发挥出领导干部的潜力作用。第三，合理运用案例、模拟场景等模式，提高领导干部的自学能力，并增强其工作成就感。

（六）做好对监管制度的优化工作，有效执行

国有企业的发展处于动态变化的状态，所以，有效落实针对国有企业领导干部的监管工作可谓十分必要。通过健全相关监管制度，能够形成高效的监管方式。一方面，应该不断优化举报制度，发挥出监督工作的良好作用，无论是举报材料、采用的形式，还是举报者的保密、信息反馈，均应该进行细化，使举报能够真正发挥出应有的作用，有效落实国有企业领导干部的勤政报告制度。另一方面，结合与国企领导干部紧密关联的财务和权力行使状况，应该做好向社会公示的工作，达到广大群众和企业内部共同监督的效果，真正避免出现暗箱操作的情况，发挥出对领导干部的监督功效。

（七）强化广大员工的监督管理

国有企业进行领导干部管理工作时，应凸显广大群众的监督管理功效。根据此项措施，使国有企业领导干部在选拔、任职、实际工作等各个环节均受到广大群众的监督。进行干部选取的过程中，需要借助民主监督的方法落实。当企业处在经营阶段时，应该参考内、外部所处的环境情况，不断改进领导干部的选拔标准规定，体现出一定的透明度与公开性。对于企业中领导干部职位的确定，需要采用民主推荐的形式进行，并公示任用干部的信息结果。具体落实时，应有效掌握广大群众针对领导干部的任职评价情况，并将其作为主要的借鉴，进而保证领导干部管理工作的民主性。

四、结语

综上所述，对于国有企业来说，应做好对领导干部的监管工作，发挥国企在国民经济发展过程中的良好功效和作用。从国企领导干部的角度而言，应该严格要求自己，注意言谈举止，体现出良好的榜样作用，对职工产生积极的影响。在合理进行监督的过程中，能够确保权力运行的正确性，使广大领导干部能够提升自己的规矩意识，确定工作原则，营造良好的政治环境。与此同时，有关国企党委应该确定工作要求，凸显出领导干部管理工作的规范性、科学性等优势，并且构建一支高水平、高素质的领导管理干部队伍，使其专业能力和职业素养均获得一定的提高，在科学选用干部的基础上，增强领导干部管理工作的质量与效果，为国企的长远发展奠定良好的基础。