创新优秀年轻干部选育管用全链条机制

○单樵兴

培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。近年来，浙江省绍兴市上虞区把培养选拔优秀年轻干部作为基础工程和书记项目来抓，充分尊重年轻干部的特点和成长规律，在创新选育管用全链条机制上积极探索，为建设“好班子”“好干部”搭建“好梯队”。

一、坚持系统谋划，上下齐抓确保“环境优”

树立战略眼光，把培养选拔优秀年轻干部放到领导班子和干部队伍建设全局中去谋划部署，坚持上下同责，积极营造促使优秀年轻干部不断涌现的良好氛围。一是重规划引领。着眼近期需求和长远需要，注重制度层面统筹，制定大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见、优秀年轻干部“增素质、增数量、优结构”三年行动计划，明确加快培养优秀年轻干部的路线图、施工图、时间表。二是重常态研判。上虞区委常委会每年两次专题研究年轻干部工作，上虞区委组织部每季度开展年轻干部队伍建设分析研判，综合分析年轻干部数量、专业、职务层次等情况。上虞区委每年召开年轻干部座谈会，点不足、提希望、明要求，大力选树年轻干部先进典型，积极引导广大干部群众正确评价、看待年轻干部，形成理解、支持年轻干部健康成长的舆论氛围。三是重责任传导。健全组织部牵头，纪委、宣传、统战、团委、人社等部门参与的定期会商、信息沟通机制，把培养选拔年轻干部列入年度工作目标责任制考核、党建工作述职评议、干部选拔任用“一报告两评议”等内容，坚持下一级配备为上一级储备，落实年轻中层干部配备刚性要求，实行中层干部选任预审制度，加强平时指导督查，形成上下联动、齐抓共管的常态化推进机制。

二、坚持广纳英才，拓展视野确保“源头活”

坚持五湖四海，广开进贤之路，保持年轻干部蓄水池充盈。一是拓展招录渠道。在全上虞区范围内对乡镇部门编制实行动态管理、调剂使用，改进资格条件设置，差异化开展公务员、事业人员招录工作，确保年轻干部队伍扩容更新。推出事业单位中层岗位，出台房票补贴和生活津贴政策，实施高层次党政储备人才引进计划，已连续三年面向“双一流”高校引进紧缺专业硕士、博士研究生88名。二是拓展发现渠道。通过个别访谈听评价、查阅档案看表现、实地走访察实绩、集体面谈作印证相结合的方式，对乡镇街道、区直部门年轻干部队伍开展专项督导调研，注重在班子考核考察、走访调研时同步推荐优秀年轻干部，分层分类建立“85 后”副科干部、“90后”中层干部、紧缺型专业干部信息库，制定个性化、差异化培养措施，推动年轻干部精准培养。三是拓展交流渠道。通过中层干部跨单位竞职上岗、平职交流、缺员公开选调等途径，统筹调配机关事业单位、乡镇街道各领域的优秀年轻干部资源，推动年轻干部交流常态化、制度化，近三年先后交流年轻干部73名，其中“85后”干部47名、“90后”干部12名。

三、坚持精细培育，综合施策确保“长得壮”

突出精准化和实效性，丰富实践培养链，帮助年轻干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。一是抓政治淬炼。实施“铸魂行动”，在“85 后”中层干部、优秀副科级领导干部等为主体的培训班中，提高政治理论课程比重，加强系统理论教育和严格党性锻炼，用好党校大讲堂、周一夜学等平台，推动年轻干部夯实理想信念根基，涵养忠诚干净担当的政治品格。二是抓专业训练。突出“因材施教”，分层分类对全上虞区30岁以下干部开展全员轮训，开设数字经济、产业链招商、营商环境建设等专题研讨班，选调优秀年轻干部到清华大学、复旦大学、深圳大学等高校参加高端培训。实施“青苗成长”导师帮带计划，组织退职领导与年轻干部结成对子，落实思想作风引导、理论学习辅导、职业技能传导、日常管理指导等职责，通过言传身教，让年轻干部早适应、走得稳。三是抓一线锤炼。把火热的实践作为最好课堂，突出农村基层、经济发展、建设拆迁、信访维稳、重大项目“五个一线”历练，每年选派不少于100 名年轻干部参加多形式实践锻炼，提升实战本领。对部门新录用人员分批下沉乡镇，实打实在基层墩苗。有计划地安排没有乡镇工作经历的部门优秀干部到乡镇任职或挂职锻炼，三年中下派任职94名、挂职38名，让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

四、坚持用当其时，择优选拔确保“出得来”

落实好干部标准，将年轻干部选拔融入日常，树立导向大胆使用。一是及时发现识别。坚持把乡村振兴、共同富裕、高质量发展、疫情防控、信访稳定等基层一线，作为发现和识别年轻干部的“主考场”和“赛马场”，通过平时走访、专项考察、年度考核等方式，近距离了解掌握年轻干部的责任担当、能力水平、工作实绩、群众口碑。畅通推优渠道，坚持因事择人，强化分析研判，及时把成熟的“好苗子”纳入动议人选范围。二是敢于压担使用。打破隐性台阶，确立谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁先成才谁上的观念，敢为事业用人才，对优秀年轻干部做到班子缺职配备优先考虑、结构性干部比选优先使用、换届调整优先选配，让年轻干部干事有环境、施展有舞台、发展有空间。近三年累计推出25 个副科职位开展综合比选，抓住去年乡镇换届契机，新提任30岁以下干部15名，对看得准、有潜力的年轻干部，安排到吃劲负重的关键岗位压担磨炼，做到每个乡镇至少有1名35岁以下干部担任党政正职或党委副书记、政府常务副职，23 名部门优秀干部下沉乡镇任职，30 名“85后”副科干部易地交流或转岗交流。三是严管厚爱护苗。把从严管理要求落实到年轻干部队伍建设的各个环节，组织年轻干部旁听法院庭审、监狱现场警示教育，绷紧纪律规矩之弦。创设“青春领航 筑梦成长”沙龙、“榜样面对面”等活动载体，促进互动交流。在主城区社区建立干部工作观察点，延伸生活圈监督，推行“微问题”三色预警管理机制，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖，常态化开展谈心谈话，做好疏导思想、理顺情绪工作，统筹用好正向激励、容错纠错、澄清正名等关爱机制，确保年轻干部茁壮成长。