国内生产总值(GDP)核算问题研究

2022-08-26 11:46杨静山东省长岛海洋生态文明综合试验区经济发展和统计服务中心
品牌研究 2022年24期
关键词:国民经济核算差异

文/杨静(山东省长岛海洋生态文明综合试验区经济发展和统计服务中心)

在进入全新发展时代后,对不同经济现象进行研究,对经济稳定发展有着重要作用。通过深入了解国民经济核算体系,准确记录经济活动具体数值,通过系统化描述方法,保证经济核算工作的准确性与有序性,最终推算出准确数值。在经济核算工作进行中,需要对经济主体进行明确,实现精准测试,在得到数据资料后,完成经济活动统计分析。在缺乏统一标准的背景下,核算标准缺乏完善性。GDP是一个地区范围内的所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,是增加值,这也是GDP备受瞩目的主要原因,在国际经济核算概念出现后,GDP核算范围有所增加,只有深入了解统计工作存在的区别,才能得出精准核算结果。针对国内生产总值核算问题研究时,需要明确GDP的定义,确定核算范围,解决核算中存在的现实问题。

一、国民经济核算体系特征分析

国民经济核算体系对我国经济发展产生的主要作用为,使用统计与记录等算法,确保经济发展与国际标准相符。无论任何经济发展体系,都需对经济发展现状进行展示,了解各国之间在经济发展细节方面存在的差异,此阶段主要针对国民经济核算体系的特征进行研究,具体内容如下。

(一)系统记录特征

国民经济核算工作中,国民经济账户是国民经济核算体系的组成部分之一,对各种经济体系进行记录,属于综合分析结构,其中主要涵盖产品存量与流量记录,对资金流转情况进行了解,保证经济活动与经济市场发展需求相符。国民经济核算,以经济循环作为核心内容,明确资产与负债之间的存量关系,在交易活动进行中,需要了解经济要素运转情况,了解负债情况与期末资产,显示出经济体短期内经济循环状态,经济循环示意图如图1所示。

通过观察图1可以得出,经济流量与经济存量属于经济活动中的特殊变量类型,在具体的时间内可以对数值进行计算。在具体的时间内,积累数量可以看成为存量,存量的实际含义为,某个具体阶段内部存在的量,不具有时间特性,例如企业资产、人口数量等。流量的含义为,固定时间节点内部产生的流量,拥有时间特点,例如,收入额、出生人数等内容。流量与存量之间的关系如下:

固定时间内存量+固定时间内流量=期末存量

虽然无法对资产和负债情况进行了解,但是对经济增长情况进行预估得出,我国土地资产逐年呈上升状态,说明资产净值也有了明显提升。

(二)国民经济核算体系朝着国际标准方向发展

国民经济核算体系,将经济学作为核心内容,对经济活动拥有测试能力,需要朝着国际公认的标准方向逐渐前进。在建设之前需要拥有明确定义与分类,对GDP进行准确认定。为了对各国经济发展情况进行对比,需要遵循SNA标准,实现标准的生产核算统计,准确分析GDP范围与定义,时刻关注SNA标准发生的变化,1992年起从MPS向SNA平稳过渡,国家统计局完成了《中国国民经济核算体系(试行方案)》的编制,并于1999年修改了《中国国民经济核算体系(2002)》,我国在2013年之后,根据SNA2008标准,对经济核算体系进行初步修改,2016年完成了第2次修改,为经济发展提供了助力,提升了经济核算的准确性。

(三)将基础统计作为核心内容

我国最早在国民经济核算工作中,将SNA作为基本原则,各项核算标准逐渐得到修正,实现了经济发展的基本目标。在核心指标GDP出现后,经济数据逐渐增多,只有将数据核算作为基础条件,才能提升国民经济核算的竞争度。虽然SNA属于国际标准,但是各国在实际应用过程中,使用的制度有所差异。使用制度制定时,将GDP作为核心,匹配相应的估算方法。通过以上介绍可以看出,在国民经济核算工作进行中,涉及经济活动相对较多,需要严格按照国际标准,对细节工作进行优化。在GDP与SNA相关标准得到完善后,需要突破原有统计制度存在的限制,找出核算体系具有的漏洞。

二、国内生产总值核算遇到的问题

在我国经济核算工作进行中,GDP核算属于核心内容,GDP统计与国民经济核算没有明显差异。在国民经济核算工作进行中,需要了解GDP核算的准确规定,找出GDP核算存在的现实问题。

(一)GDP中包含的生产范围

在国民经济稳步发展的背景下,国民经济核算工作的开展,需要了解经济总量,对相关概念进行准确定义。在核算工作开展之前,了解GDP的实际含义。在GDP中包含生产概念,在经济学领域生产是不可缺少的重要内容,关于生产没有统一定义。在SNA2008中,对生产的具体定义为,经济活动开展的起点,是创造所有经济来源的动力。关于生产的解释没有固定定义,在经济领域一切可以获得利益的手段都可以被视为生产,所以GDP是对生产总值进行核算。

针对生产进行定义的过程中,出现了多种值得关注的问题,其中自给性具有的重要程度有所增加,也成为生产批判的焦点。在SNA中强调,非法生产缺乏外部效应性,例如以破坏环境为代价的生产活动。在外部活动进行中,不会受到相应管理部门与制度的约束。GDP经济指标出现后,可以真正了解经济发展与理想目标存在的距离。在我国经济稳步增长的情况下,出现了严重的环境问题,宏观经济学的相关研究逐渐受到质疑。在环境问题出现后,社会中所有经济福利没有任何变化,唯一出现的经济改变是,国民自给服务能力不足。通过深入了解服务生产的概念,需要对经济主体进行明确,保证生产工作的稳定性。

SNA属于虚拟计算类型,在国民经济中发挥着特殊的作用,在生产活动进行中没有获得相关利益。在一般情况下,出现租借行为,一般都会有经济交易,针对特殊的经济交易行为需要使用虚拟计算方法。在使用GDP进行国民经济核算中,只对自有房屋进行计算,其中不包含出租行为。为了保证核算的精准度,需要根据市场房屋出租标准价格,确保GDP数值不受到外界因素影响而发生变化。在虚拟计算方式得到应用后,产生了对立说法,在不同国家范围内,经济发展体系有所差异,随着经济进步,多种无偿服务逐渐变成有偿服务,例如在我国经济市场中出现的美团、饿了么等外卖服务。

(二)生产法中GDP核算遇到的问题

在GDP核算工作开展中,需要对消耗情况进行了解,在整个核算体系中,需要保证消耗计算的准确性,制定明确的消耗计算标准。在数据环境有所差异的情况下,无法针对存在的现实问题进行分析。在产出核算角度来看,需要深入衡量产出的不同价值,对GDP完成对比分析。通过了解生产价格与基本价格可以得出,基本价格中去掉了产品税,并且还会获得政府补贴。所以在针对生产价格进行计算时,不同国家应用的标准存在明显差异,若是在基本数据收集不准确的情况下,会出现GDP过高现象[1]。

在中间核算工作进行中,需要深入了解货物价值与服务价值,准确记录资产消耗状态,预防出现固定资产磨损情况。出现自购自用的现象时,只有提升中间消耗记录的精准度,才能通过多种形式记录资金流转,但是由于处理标准存在问题,在中间消耗情况出现后无法精准计算,导致固定资金总量减少。对中间消耗问题处理时,需要对问题界限进行分析,对资金形成原理进行了解,以经济视角出发,查看是否出现经济转移的现象,只有明确差异分析的重要地位,才能预防出现负面经济影响。另外,根据经济发展现状得出,在固定资产维护与修理方面产生的费用计算不够精准,固定资产维护与修理属于典型的辅助活动类型,同样需要耗损一定的保养费用,这种经济耗损与家庭服务存在类似特点,也是GDP核算中需要关注的重点问题。

(三)支出GDP核算中遇到的问题

支出GDP核算指的是,从支出角度进行测算,从而得出GDP相关标准。在测算工作开展中,需要明确各种资金使用情况,重点关注固定资产、消费总额以及消费使用的方法。在支出GDP测算方法中,由于占据的数据量相对较大,核算过程中遇到的主要问题如下。首先核算界定不够清晰,无法区分最终支出消费类型。对于部分中小型企业来讲,运转中可能出现大量中间消耗,GDP测试与现实标准不符。例如,对自住房屋进行修理,虽然属于自主服务行为,但是也会产生中间费用,需要计算在GDP支出方面。在固定资产总额分析时,无法对特定的支出情况进行了解,资产和房产都存在变化特点。为了提升测算工作的覆盖性与准确性,需要在初始阶段对资产类型进行确定,在对资产进行准确定义后,明确资产服务的具体范围,预防制度落实受到实际情况产生的影响。在针对软件和固定资产进行计算时,需要深入分析资产核定的各种形式,明确中间消耗成本,改正制度界限不清现象,提出客观的测算体系,在地区不同的情况下,也需要重视GDP测算发生的变化。在资产开发与研究工作进行中,需要将经济学作为核心内容,重视资产流转和中间消耗等现象,明确资金消耗价值,解决资金方面遇到的难题。估算与测评工作,会受到外界因素影响,其中主要涵盖环境因素影响以及金额变动影响。例如在土地价值确定时,需要使用分类评估方法,明确建筑物的实际价值,保证价值区分的正确性,才能认定房产交易过程属于卖出还是买入。严格根据经济学标准,对不同的资产进行定义,才能反映出经济发展的现状。在我国经济稳步增长的情况下,土地价格随之增长,说明净资产处于持续增长状态,对GDP核算工作产生的影响较小。从现实角度来看,GDP核算虽然有了明确准则,但是在具体情况的限制之下,依然需要重点关注核算细节,找出数据之间存在的差异,提升GDP核算的精准度[2]。

三、中央与地方两级GDP数据分析

在GDP核算工作开展中,需要针对多种影响因素进行明确,提升GDP统计工作的全面性,在确定数据来源的情况下,预防出现数据不统一问题。在不同地区GDP核算中,需要合理融入统计算法。在常规的认知中,认为国家内部GDP算法一致,但是由于国家内部各地区存在差异,所以仍需要对GDP算法进行区分。在我国进入全新发展阶段后,我国地方GDP总额,远远高于统计局公布的全国GDP,由于GDP数值不符,得到了媒体的高度重视,为了降低GDP统计问题,保证核算工作的真实性,需要对制度编制过程和应用的目的进行整体分析。从地方GDP角度来看,出现数据不统一的现象较为正常,不同阶段统计的数据会出现明显差异。虽然统计理念得到了统一,但是在数据统计工作方面仍然存在差错。国家GDP核算与地方GDP核算存在直接差异,地方GDP核算主要将地方经济作为循环主体,对经济支出数据和回收数据进行记录,以地方经济体系为遵循标准。国家GDP统计与地方GDP统计,在经济标准方面存在差异,因此造成数据总额不同。在核算体系逐渐完善的背景下,需要将地方标准与国家标准进行统一,在数据编制和统计过程中进行监督,明确各项经济指标。

在国家核算与地方核算不统一的问题解决时,需要对核算数据进行合理加工,将数据统计作为基础条件。以正确的统计方法,保证核算工作的完善性。地方核算工作需要交给地方政府负责,在核算工作进行中层层递进,可能出现数据丢失现象。在地方统计工作完成后,进行整体核算,由于推算方法与国家使用的推算方法没有保持一致,因此造成数据差异问题。我国GDP核算工作进入全新发展阶段,目前推出分级核算管理体系,国家统计局推出全国GDP核算结果。各省之后也进行了GDP核算,GDP差异最明显的为2014年,造成这种情况的主要原因为,地方统计与国家统计在数据源方面存在不一致现象。对于跨行业和跨地区计算工作中,影响因素众多,可能出现数据缺口。为了防止GDP统计误差逐渐增加,需要积极实现核算体系改革,对信息统计员进行确定,保证数据获取方式一致,才能解决数据差异问题。中央核算与地方核算数据逐渐统一,数据弱化问题得到了改善。地方GDP核算与国家GDP核算存在的差异分析[3](见表1)。

表1 吉林地方GDP核算与国家GDP核算存在的差异表

四、结束语

在国民经济核算体系中,GDP属于重要指标,并且逐渐得到社会与群众的关注。GDP具有数据高效处理能力,以统一标准完成数据核算分析。GDP核算工作始终依赖于数据统计,若是获取的基础数据存在差异,最终的结果无法保证统一性。在各国GDP标准不同的背景下,需要深入分析GDP范围和存在的多种问题,才能实现GDP精准预测,对经济发展的真实情况进行展示。在GDP核算工作内容逐渐细化的背景下,依然存在细节问题无法得到解决等问题。例如,无法针对GDP核算中外部影响进行防御、自给性服务与其他服务区分方案不够明确等。在GDP核算工作开展中,在GDP逐渐增加的情况下,重点关注资产消耗问题,确保隐性部分逐渐明确化,对增值内容精准计算。GDP核算复杂性较高,受多方面因素影响都可能导致结果偏差,所以需要针对不同的GDP指标进行对比分析,找出存在的客观问题,准确判断国内经济发展状态,为经济发展明确方向,提升资产资源利用效率。

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